Как оформить в собственность земельный участок, предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования (пожизненного наследуемого владения)?
Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования (пожизненного наследуемого владения) в собственность на земельный участок физических лиц
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 вышеуказанной статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями данной статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:
1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
Для переоформления постоянного (бессрочного) пользования (пожизненного наследуемого владения) в собственность на земельный участок необходимо обратиться в территориальное Управление Росреестра.
Приобретательная давность: как оформить право собственности
Понятие приобретательной давности пришло в юриспруденцию еще из римского права и предусматривает возможность признания права на вещь в результате длительного открытого пользования ею. Вместе с экспертами разбираемся, как правильно оформить имущество на себя согласно российскому законодательству.
Эксперты в статье:
Срок владения — 15 лет
Принцип приобретательного права есть в современном российском законодательстве. Согласно п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса России, гражданин, который не является собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным в течение 15 лет, приобретает право собственности.
Но просто дождаться истечения срока приобретательной давности недостаточно. Это обусловлено несколькими факторами для осуществления защиты прав собственника. Например, тот, кому на самом деле принадлежит имущество, может просто не знать о его существовании или не иметь возможности управлять им самостоятельно.
Условия для приобретения права собственности:
Только через суд
При регистрации имущества на себя важно помнить, что право собственности в связи с приобретательной давностью оформляется только через суд.
В случае когда прежний собственник имущества неизвестен, то есть нет спора о праве, то для признания права собственности надо обращаться в суд в порядке особого производства.
Вадим Ткаченко, юрист, основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube:
— Признание права собственности, например, на земельный участок на основании приобретательной давности происходит только в судебном порядке. Однако на практике это очень неоднозначный институт, который законодательно должным образом не урегулирован. Так, весной этого года Конституционный суд указывал, что приобретательная давность неприменима к самовольно занятой государственной земле. Суды зачастую встают на сторону администраций, не углубляясь в обстоятельства дела.
Как зарегистрировать на себя недвижимое имущество
Процедура регистрации на себя приобретательного права на имущество выглядит следующим образом:
Подобные дела в упрощенном производстве рассматриваются в течение двух месяцев со дня поступления заявления в суд.
Юристы отмечают, что судебная практика по вопросам приобретательной давности относительно новая и начала формироваться лишь в 2002 году. Это связано с тем, что в советском законодательстве такие положения отсутствовали.
«В подавляющем большинстве случаев в удовлетворении требований, направленных на установление права собственности в силу приобретательной давности, суды отказывают. Основной причиной отказа, как правило, является недоказанность одного из юридических фактов, необходимых для приобретения права собственности по ст. 234 Гражданского кодекса. К примеру, несоблюдение какого-либо из обязательных требований к факту владения», — говорит адвокат, основатель AVG Legal Алексей Гавришев.
Случай из практики Верховного суда
Собственница дома в Луховицком районе Московской области попросила отдать ей другую половину строения и землю. Причина — наследники соседней недвижимости не проявили к своей собственности никакого интереса. Местные суды отказали истице, а Судебная коллегия Верховного суда встала на ее сторону.
Гражданка получила много лет назад по договору дарения от бывшего собственника половину дома и фактически владела больше 15 лет всем домом и землей как собственными. Второй половиной владели два собственника, но имуществом не пользовались. Верховный суд пояснил, что человек может получить право собственности на имущество, у которого нет собственника, он неизвестен или у которого есть хозяин, но он либо отказался от него, либо утратил право собственности по иным основаниям.
В Верховном суде также пояснили, что наличие у имущества титульного собственника не исключает возможности приобретения права на него другим человеком. Даже если титульный владелец не заявлял об отказе, достаточно того, что он устранился от владения и не содержал его долгое время.
Как оформить право собственности по приобретательной давности на земельный участок?
Приобретательная давность на земельный участок – это возможность оформления права собственности на участок, не покупая его. Для этого гражданин должен добросовестно пользоваться землей не меньше 15 лет. Чтобы получить право собственности на основании приобретательной давности нужно обратиться в суд. Рассмотрим, как оформить документы и куда обращаться, чтобы стать официальными владельцем земли.
Что такое приобретательная давность на земельный участок
Приобретательной давностью называют способ получения права собственности на участок земли. Для этого гражданин должен в течение длительного времени добросовестно использовать объект.
Среди особенностей процедуры выделяют:
Право предоставляется как физическим лицам, так и организациям. Государство и муниципалитеты не могут проводить данную процедуру.
Участок должен иметь кадастровый номер, границы. Но не все земли могут быть переданы в собственность. В соответствии с законом не удастся оформить право на земли государственных парков, воинских и гражданских захоронений, участки общего пользования.
Условия для оформления приобретательной давности
Чтобы получить земельный участок в собственность, необходимо выполнить несколько условий:
На основании пункта 3 статьи 234 ГК РФ непрерывность владения сохраняется за правопреемником. В отношении физических лиц применяются положения наследственного права. Предыдущий правообладатель не был официальным собственником, поэтому предусматриваются ограничения. В случае передачи земли по завещанию правопреемство невозможно.
Земля может быть передана в аренду. Сохраняется право гражданина на получение ее в собственность.
Процесс оформления в Росреестре
Чтобы зарегистрировать право собственности на основании решения суда, необходимо обратиться в государственный регистрационный орган и предоставить:
Срок подготовки и выдачи документа составляет 30 дней.
Процедура оформления через суд
Перед обращением в Росреестр потребуется признание права собственности на земельный участок через суд. Процедура начинается с подачи иска.
В соответствии со статьями 262 и 264 ГПК РФ обращение в суд необходимо, если невозможно установить прошлого собственника. Дело рассматривается в порядке особого производства.
Если в ходе подачи заявления или рассмотрения материалов по существу будет обнаружен спор о праве, ход дела приостанавливается. Заявление оставляется без рассмотрения. В этом случае, в соответствии со статьей 263 ГПК РФ, составляется исковое заявление.
Перечень документов
При обращении в суд потребуется подготовить полный пакет документов.
В него входят:
Образец искового заявления
Предусматривается два варианта заявления:
Иск оформляется в простой письменной форме. При его составлении можно использовать данный образец:
В документе обязательно необходимо отразить:
Доказательства приобретательной давности
В ходе судебного разбирательства потребуется представить доказательства, подтверждающие возможность получения участка. На них основывается требование по иску.
Такими доказательствами могут быть:
Судебная практика
Судебная практика показывает, что по делам данной категории часто выносятся положительные для истца решения. Важно, чтобы заявитель соблюдал все условия, отраженные в законе.
Так, 11 июня 2019 года Дивногорский городской суд Красноярского края удовлетворил требования истца П. о передаче прав на земельный участок по приобретательной давности. Гражданка доказала факт использования участка на протяжении длительного срока, привлекла свидетелей.
Можно ли оформить землю по приобретательной давности сразу в собственность
При разрешении споров о передаче прав на участки следует руководствоваться законодательством, регулирующим земельные отношения. При отсутствии прав муниципальной собственности на участок гражданин вправе приобрести его в силу приобретательной давности.
Процедура не всегда проводится легко. Если гражданину не удастся доказать хотя бы одно из обязательных условий, то ему будет вынесен отказ.
Заключение
После рассмотрения темы можно сделать несколько выводов:
Важно заручиться поддержкой квалифицированного юриста. Наши специалисты помогут с оформлением документов в судебные органы, проконсультируют вас по вопросам приобретательной давности.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней
Что такое приобретательная давность на земельный участок
Приобретательная давность — это способ получить земельный участок в собственность. Несмотря на кажущуюся простоту, это очень неоднозначный способ. Не все, кто пользовался участком на протяжении 15 лет, смогут получить его в собственность.
Что это такое?
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
+7 (812) 467-32-77 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Приобретательная давность на земельный участок — это такой способ получения права на землю, когда гражданин сначала долгое время пользуется землей, а потом может оформить ее в собственность.
Для того, чтобы получить участок, таким способом нужно:
Если все эти признаки присутствуют, то владелец имеет право на защиту своего участка от третьих лиц. То, что он пользуется землей, является сначала преимуществом для приобретения ее в собственность, а затем — правом. Это не касается случаев, когда третьи лица являются собственниками или у них есть другие основания.
По закону в 15-летний срок владения недвижимым имуществом входит время как человека, получившего от государства право владения, так и его правопреемника. К примеру, в Советскую эпоху вся земля принадлежала государству, а гражданам выделялись наделы в пожизненное пользование с правом передачи по наследству.
Если гражданин, получивший надел, владел им 10 лет, а затем его наследник — 5 лет, то получаются 15 лет. Это как раз срок, необходимый для способа приобретения недвижимого имущества в собственность.
Закон
Согласно российскому законодательству в конце 1993 года в стране появилась частная собственность на землю. Изменился и земельный кодекс, согласно которому земля могла иметь несколько форм собственности: государственную, частную и муниципальную. Благодаря этому земля могла теперь приобретаться и регистрироваться гражданами.
Незадолго до этого был введен правовой термин «пожизненное наследуемое владение земельным участком», закрепленный еще земельным законодательством 1991 года.
В настоящее время это право сохраняется, наряду с правом частной собственности, согласно Гражданскому законодательству (статья 265). Там же указаны основания приобретения этого права и его сохранения (статья 31 ЗК РФ).
С 90-х годов и по настоящее время такие наделы в пользование больше не выдаются. Но у многих граждан еще сохраняются такие участки. Их нельзя продать, подарить или обменять, поскольку по закону собственником этих земель выступает государство.
Согласно Гражданскому кодексу, принятому в 1994 году, на эту землю распространяется право приобретательной давности (ФЗ РФ №51, часть первая).
Приобретательная давность на земельный участок
Такие отношения, как пользование, сейчас давно в прошлом. Но, несмотря на это, создаются такие ситуации, когда гражданин фактически владел земельным участком, а юридически это не было оформлено по разным причинам. Кто-то не хотел платить налоги, кто-то не мог финансово осилить процедуру межевания и регистрации.
Выход в такой ситуации — признание права собственности через приобретательную давность. Для того, чтобы не потратить время и средства впустую, рекомендуем сначала ознакомиться с алгоритмом этого продолжительного процесса.
Когда возникает право собственности?
Объектом в этом случае будет земельный участок, субъектами могут стать как граждане РФ (физические лица), так и организации, предприятия (юридические лица). Таким образом, государство (государственные органы) и муниципалитеты (местные органы власти) не смогут претендовать на собственность таким способом.
Не все участки могут приобретаться по давности владения. Это связано с назначением земель. Если категория, указанная в документах, не соответствует регистрации частной собственности, то участок отходит государству. Например, территория попала в одну из категорий — земли запаса. В таком случае приобретение не будет рассматриваться, за исключением случаев, когда участок можно перевести из одной категории в другую.
Условия
Условия приобретения земельного участка в собственность таковы:
Все пункты подробно описаны в Гражданском кодексе. Если соблюдаются не все условия, то приобрести участок именно таким способом не получится.
Как зарегистрировать дом на земельном участке? Смотрите тут.
Порядок оформления
Признание права собственности происходит через судебные органы, так как у граждан отсутствуют документы, являющиеся основанием для регистрации этого права. По закону владелец имеет право обратиться в суд. После того, как в отношении дела будет вынесено решение и вступит в силу, у владельца появится основание для госрегистрации.
Для того, чтобы зарегистрировать право собственности, нужно, чтобы участок был поставлен на кадастровый учет. Без проведения этой процедуры вам будет отказано в регистрации права собственности, поскольку идентификация участка невозможна.
По закону №221 «О госкадастре недвижимости» деятельность, связанную с подготовкой необходимой документации, осуществляют в нашей стране кадастровые инженеры.
С 2020 года все вопросы, связанные с кадастровой деятельностью, были учтены в ФЗ РФ №218 «О госрегистрации недвижимости».
Участок после процедуры межевания, произведенной кадастровым инженером, ставится на кадастровый учет. Ему присваивается номер. В кадастровых документах указывается также адрес и площадь участка, его категория, разрешенное использование. Все сведения об объектах недвижимости хранятся в Росреестре.
С документами можно обратиться:
Среди перечисленных способов последний — менее распространенный. К нему прибегают в особых случаях, когда нет возможности воспользоваться другими. В настоящее время все больше людей используют онлайн-заявки при подаче документов в государственные учреждения.
Росреестр не является исключением. Заполнить заявление электронным способом можно как на сайте Росреестра, так и на портале Госуслуги. Это не потребует много времени, к тому же оформить заявку можно в любое время суток.
Для введения данных вам потребуются все документы для регистрации права. Оплату также можно произвести любым удобным способом: картой, через электронный кошелек и терминал.
Через 7 рабочих дней можно забрать готовую выписку, предварительно предъявив оригиналы документов.
В МФЦ обращаются те, кто не любит стоять в очередях и график работы не позволяет посетить Росреестр.
Вся процедура, сумма и способ оплаты у МФЦ и Росреестра идентичны. Только срок рассмотрения документов через центр увеличивается на 2 дня.
Пакет документов
После вступления судебного решения в силу нужно обратиться в Росреестр для законной регистрации права собственности.
Кроме заявления нужно иметь следующую документацию:
Как уже было сказано, участок должен состоять на кадастровом учете, иначе в регистрации будет отказано. Согласно закону, право собственности можно оформить только на определенный участок. Уточнение границ земельного участка и вся процедура межевания проводится кадастровым инженером.
До того, пока суд не примет положительное решение, лучше не делать заявку на межевание. Это достаточно дорогостоящая процедура. После решения, нужно написать заявление в компанию кадастровых инженеров, и в течение месяца вы получите все кадастровые документы, включая планы.
Срок рассмотрения документов и регистрация права — семь рабочих дней. После этого вам выдадут документ или последует отказ. Отказ обязательно должен быть обоснован и оформлен в письменном виде.
Если вы подали документы через МФЦ, то решение будет принято через 9 рабочих дней.
С лета 2016 года, согласно поправкам к законодательству, вместо Свидетельства о праве собственности, выдается выписка из ЕГРН. В настоящее время свидетельство и выписка равнозначны по своей юридической силе. Поэтому тем, у кого сохранилось свидетельство, не нужно менять его на другие документы.
Обращение в суд
Иск можно составить в одном из 2-х вариантов. Первым будет иск о признании факта приобретательной давности, а второй — признание права собственности. Сторонами является заявитель (владелец), по второму варианту — истец и заинтересованная сторона (или ответчик).
В качестве доказательств предъявляются:
В течение трех дней со времени рассмотрения дела суд выносит решение.
Где узнать, кто собственник земли? Информация здесь.
Что такое право ограниченного пользования земельным участком? Подробности в этой статье.
Судебная практика
Поскольку приобретательная давность на земельный участок имеет богатую судебную практику, обратимся к ней. В первую очередь нужно понимать, что узаконить свои права можно только, подав в суд заявление и документы.
Судебная практика имеет очень много случаев, когда в результате разбирательств суд выносил подчас противоположные решения.
К примеру, Челябинский суд принял прямо противоположное решение в аналогичной ситуации. И отказался признать право истца на участок, поскольку бывший супруг нарушил одно из условий: «нарушил принцип добросовестности владения».
На видео о праве собственности
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
15 лет пользования землей дает право на приватизацию
Одним из оснований приобретения права собственности на земельный участок является приватизация.
Приватизация земельных участков представляет собой передачу государственными или муниципальными образованиями принадлежащего им имущества в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В результате приватизации граждане и юридические лица приобретают право собственности на земельные участки, которые были ранее им предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения.
Приватизация земельных участков осуществляется на основании различных нормативных актов, которые применяются в зависимости от того, какое именно имущество подлежит приватизации. Приватизация земельных участков может осуществляться одновременно с приватизацией расположенных на нем строений (объектов недвижимости).
В Земельном кодексе Российской Федерации термин «приватизация» используется только в некоторых статьях (например, в статьях об особо охраняемых природных территориях и сельскохозяйственных угодьях).
Правовые основания приватизации земельных участков.
Приватизация земельных участков осуществляется на основании положений Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и других нормативных актов.
Нормы ЗК РФ и указанного Закона применяются также в случаях, когда производится приватизация земельных участков под строениями (объектами недвижимого имущества).
Приватизация незастроенных (свободных) земельных участков осуществляется в соответствии с положениями ЗК РФ. В определенных случаях применяются Закон о садоводах и Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также другие нормативные акты.
До 2002 года основными нормативными актами, регулирующими приватизацию земли, являлись Указы Президента РФ от 25.03.1992 №301 «О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий», от 14.06.1992 №631 «Об утверждении Порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности», от 22.07.1994 №1535 «Об основных положениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года», от 14.02.1996 №198 «О праве собственности граждан и юридических лиц на земельные участки под объектами недвижимости в сельской местности», от 16.05.1997 №485 «О гарантиях собственникам объектов недвижимости в приобретении в собственность земельных участков под этими объектами».
С 26 апреля 2002 г. приватизация земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Приватизация земельных участков, занятых объектами недвижимости, осуществляется с 1991 года бесплатно, а также в форме выкупа или проведения торгов.