22.Экономическая демократия: сущность и основные формы
То, что каждый может открывать свой бизнес, свободная предпринимательская деятельность, антимонопольная деятельность
Термин «экономическая свобода» есть производным от понятия «экономическая демократия».
Экономическая демократия — собственность максимально возможного количества людей на разнообразные объекты собственности (прежде всего на средства производства) и на участие в управлении производством и собственностью на равные как отдельного предприятия, так и государства.
Формами проявления экономической демократии есть:
а) участие работников в процессе создания материальных и духовных благ;
б) контроль за качеством товаров, услуг и выполняемых работ;
в) участие в распределении созданных экономических благ;
г) экономическая свобода субъектов экономической деятельности, в том числе производителя и потребителя;
ґ) участие в процессах инвестирования и управление ими, в изготовлении экономической политики государства, в контроле за процессами формирования доходов государственного бюджета и их расходами и т.п..
Экономическая свобода — свобода экономических субъектов (субъектов хозяйствования) присваивать разные объекты собственности, выбирать сферы прикладывания своих знаний, способностей в пределах разных типов собственности и организационно-правовых форм хозяйствования, а также способов приобретения ресурсов, распределения доходов, потребление благ.
Основными экономическими субъектами являются домашние хозяйства, предприятия и государство (органы государственного управления, государственные учреждения). В пределах домашнего хозяйства осуществляется воспроизведение человеческих ресурсов, самостоятельно принимаются решение относительно потребления материальных и духовных благ. Поэтому экономическая свобода таких хозяйств конкретизируется в свободе выбора потребителей, преобладающую часть которых за капитализма представляют нанимаемые работники.
23. Социальное государство как эффективный метод регулирования социально-трудовых отношений
Социально-трудовыми отношения — взаимосвязи и взаимоотношения, существующие между индивидуумами и их группами в процессах, обусловленных трудовой деятельностью. Социально-трудовые отношения возникают и развиваются с целью регулирования качества трудовой жизни.
В соответствии с Трудовым кодексом РФ, трудовыми отношениями являются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, трудовым договором и т.д.) При этом понятие социально-трудовых отношений намного шире, понятия трудовых отношений и отражает не только юридический, но и социально-экономический и психологический аспекты трудового процесса.
Государство как субъект социально-трудовых отношений в условиях рыночной экономики выступает в следующих основных ролях: законодатель, защитник прав граждан и организаций, работодатель, посредник и арбитр при трудовых спорах.
Функции регулирования социально-трудовых отношений на государственном уровне в Российской Федерации выполняет совокупность органов законодательной, исполнительной и судебной власти. Данная совокупность формирует систему государственного регулирования социально-трудовых отношений.
Задачами системы гос. регулирования социально-трудовых отношений:
1.законотворческая деятельность в трудовой и смежных сферах;
2.контроль исполнения законов;
3.выработка и реализация политики и рекомендаций в области социально-трудовых отношений в стране (включая вопросы оплаты и мотивации труда, регулирования занятости и миграции населения, уровня жизни, условий труда, конфликтных ситуаций и т.д.)
Взаимосвязи между субъектами социально-трудовых отношений возникают при различных условиях: работник-работник; работник- работодатель; профсоюз-работодатель; работодатель-государство; работник-государство и др.
Модели государственного регулирования социально-трудовых отношений
Существуют две основные модели государственного регулирования социально-трудовых отношений:
Англо-саксонская модель практикуется в США, Великобритании, Тайване и некоторых других странах. Основные особенности данной модели заключаются в том, что государство рассматривает работодателей и работников как равных игроков рынка и выполняет функции поддержания необходимых для рынка элементов, таких как конкуренция, ограничение монополий, создание нормативно-правовой базы и т.д. Европейская модель основывается на предположении, что работники находятся в зависимом положении от работодателей и нуждаются в поддержке и защите со стороны государства в виде поддерживаемой на достаточно высоком уровне минимальной оплаты труда, социального и медицинского страхования, наличии государственных органов, защищающих интересы работников.
Экономическая демократия
Вы будете перенаправлены на Автор24
Понятие и характеристика экономической демократии
В современной литературе понятие демократии обоснованно вызывает ассоциации с разнообразными формами политического устройства государств, основанными на началах народовластия. Однако следует обратить внимание на то, что масштабность форм и проявлений демократии позволяет в настоящее время говорить не только о политических, но и об экономических проявлениях демократии, одним из которых, обоснованно признается собственно экономическая демократия:
Экономическая демократия – это целостная система экономических отношений, ключевой целью которых выступает создание в государстве условий для свободного труда каждого трудоспособного члена общества, справедливое участие широкой общественности в принятии и реализации решений в сфере экономики, повышении благосостояния и обеспечении высоких стандартов качества жизни.
В этой связи представляется обоснованной точка зрения о том, что экономическая демократия выступает своего рода материальной основой для формирования и развития политических форм демократического устройства.
Особенности и формы экономической демократии
Основополагающим признаком экономической демократии выступает экономическая свобода в ее разнообразных проявлениях.
Так, в частности, особенностями экономической демократии следует признавать:
Готовые работы на аналогичную тему
При этом представляется целесообразным подробнее остановиться на характеристике рыночного хозяйствования, как основы экономической демократии, поскольку в литературе высказываются неоднозначные точки зрения на этот счет. Так, в частности, отмечается, что конкуренция, выступающая признаком рыночного хозяйствования, безусловно, идет на пользу конечного потребителя, поскольку она предоставляет широкие возможности для выбора товаров оптимального качества и по обоснованным ценам, регулируемым конкурентными механизмами.
Однако, в то же время, рынок таит в себе определенные опасности, сглаживать которые призвано демократическое государство.
Так, например, рынку выгодно удовлетворение только тех потребностей, которые обеспечиваются платежеспособным спросом, в связи с чем необходимо участие государства в сфере предоставления инфраструктурных услуг, удовлетворения социальных потребностей населения, и т.д. Кроме того, свободный рынок, без должного внимания законодателя не гарантирует трудовой занятости, стабильности денежного оборота, реализацию мероприятий и мер охраны окружающей среды, и т.д.
Кроме того, для рынка характерны тенденции к монополизации отдельных сфер хозяйствования, сговорам товаропроизводителей, и т.д., что без должного государственного и общественного контроля неизбежно приводит к господству малочисленных экономически сильных групп и ликвидации рыночной конкуренции.
Таким образом, исходя из анализа приведенных признаков и особенностей, можно сделать вывод о том, что формами экономической демократии в настоящее время могут выступать:
Иными словами, подводя итог рассмотрению характеристики экономической демократии, следует сделать вывод о том, что она предполагает создание частной, коллективной и общественной собственности, высокую степени экономической инициативности граждан и юридических лиц, широкое распространение рыночных механизмов хозяйствования, свободу частного предпринимательства, общественно-экономический контроль, и т.д.
Требования предъявляемые к экономической демократии
В современной литературе можно встретить обоснованную точку зрения о том, что к экономической демократии, несмотря на достаточную степень ее прогрессивности и самостоятельности целесообразно предъявлять определенные требования, в зависимости от соответствия которым, во-первых, можно оценить насколько конкретная экономическая система соответствует идеалам экономической демократии, а во-вторых, можно оценить эффективность реально сложившейся экономической демократии.
Так, в числе соответствующих требований предлагается называть:
Помимо того, в погоне за экономическим ростом нельзя забывать о необходимости сохранения нематериальных благ, на которое экономика и промышленность оказывают непосредственное пагубное воздействие – атмосферный воздух, почвенный слой, окружающий растительный и животный мир, и т.д.
15. Экономическая демократия: сущность и основные формы.
Основой экономической демократии является право человека на свободный труд. Человек сам выбирает место работы, специальность, принимает решения о своем образовании и получении квалификации, имеет право получать оплату за труд.
Каждый человек имеет право на собственность, свободное предпринимательство и хозяйственную деятельность, за последствия которых он несет полную ответственность.
Экономическая свобода возможна только в условиях свободного рынка. Конкуренция идет на пользу потребителю, предоставляя ему широкие возможности выбора товаров. Рынок имеет и свои недостатки. Он удовлетворяет только те потребности, которые определяются платежеспособным спросом. Он не предоставляет услуги в сфере инфраструктуры и не удовлетворяет социальные потребности граждан. Рынок не гарантирует сам по себе ни полной трудовой занятости, ни стабильности денежного оборота, ни охраны окружающей среды. Лишенный общественного контроля, он ведет к господству немногих экономически сильных групп и ликвидации конкуренции.
Задача экономической политики состоит в обеспечении справедливого участия всех в принятии и осуществлении решений в отрасли экономики. Вопросы, касающиеся рабочих мест, должны решаться работниками предприятия и их представителями. Вопросы заработной платы и общих условий труда должны решаться путем переговоров между профсоюзами и руководством предприятия. За вопросы безопасности труда, влияния производства на здоровье людей и окружающую среду, инвестиций в инфраструктуру должны отвечать органы всего общества.
Экономическая демократия невозможна без свободных профсоюзов. Нужно уважать свободу их деятельности, их политическую независимость от партий и государства, право на забастовку. Профсоюзы должны играть важную роль в процессе демократизации экономики и общества, принимать активное участие в принятии экономических решений и социальной жизни.
Формами проявления экономической демократии есть:
а) участие работников в процессе создания материальных и духовных благ;
б) контроль за качеством товаров, услуг и выполняемых работ;
в) участие в распределении созданных экономических благ;
г) экономическая свобода субъектов экономической деятельности, в том числе производителя и потребителя;
д) участие в процессах инвестирования и управление ими, в изготовлении экономической политики государства, в контроле за процессами формирования доходов государственного бюджета и их расходами и т.п..
Экономическая демократия предусматривает соединение частной, коллективной и общественной собственности, личной инициативы и деятельности государства, конкуренции и общественного регулирования, свободы частного предпринимательства и общественного контроля над ним, соучастия в управлении и самоуправление. При этом, ни один из элементов экономической демократии не является самоцелью.
Демократизация хозяйственной власти на основе участия в труде проявляется в росте степени вовлечения наемных работников и их представительных органов в управление предприятием и выражается в следующих трех формах: от соучастия к соуправлению и к самоуправлению. 1. Соучастие является такой степенью участия работников в управлении, при которой работники и их представительные органы получают следующие права (в объеме, порядке и на условиях, определенных законом, специальным соглашением, уставом фирмы, коллективным договором):
получать информацию о положении дел на предприятии, решениях и планах, принятых работодателем;
выражать свое мнение (вплоть до протеста) по различным вопросам управления производством, содержания, организации, условий труда и т.п.;
вносить предложения по ряду вопросов производственной и социальной жизни предприятия, которые работодатель обязан рассмотреть. При этом он может принять их (полностью или частично(, а может и отклонить;
участвовать с совещательным голосом в подготовке и принятии некоторых решений экономического и социального характера;
образовывать представительные органы, в функции которых входит участие в управлении предприятием.
2. Соуправление – такая степень участия в управлении, при которой работники и профсоюзы получают право:
участвовать в подготовке и принятии решений производственного и социального характера на основе равноправного взаимодействия с работодателем;
налагать вето на решения по определенному кругу вопросов, принятому работодателем без согласования с представительными органами работников;
самостоятельно принимать ряд решений производственного и социального характера;
иметь паритетное с работодателем представительство в органах управления предприятием.
3. Самоуправление – такая степень участия в управлении, при которой работники и их представительные органы получают право:
на прямое управление предприятием по основным вопросам предпринимательской деятельности (по всем вопросам, если речь идет о малом предприятии) всеми его работниками на основе демократического принципа «один человек – один голос» и на косвенное управление – через избранных ими и подконтрольных им представителей – по остальным вопросам;
наем администрации по контракту с возложением на нее функций оперативного управления предприятием [2].
Самоуправление – как высшая форма производственной демократии подразумевает самостоятельное распределение дохода участниками производственного процесса, самостоятельное определение производственной программы, самостоятельное формирование коллектива, самостоятельное определение режима труда и отдыха. Только тогда, когда все эти составляющие реализуются, можно говорить о том, что трудовые коллективы функционируют в режиме самоуправления.
18.Экономическая демократия: сущность и основные формы
То, что каждый может открывать свой бизнес, свободная предпринимательская деятельность, антимонопольная деятельность
Термин «экономическая свобода» есть производным от понятия «экономическая демократия».
Формами проявления экономической демократии есть:
а) участие работников в процессе создания материальных и духовных благ;
б) контроль за качеством товаров, услуг и выполняемых работ;
в) участие в распределении созданных экономических благ;
г) экономическая свобода субъектов экономической деятельности, в том числе производителя и потребителя;
ґ) участие в процессах инвестирования и управление ими, в изготовлении экономической политики государства, в контроле за процессами формирования доходов государственного бюджета и их расходами и т.п..
Основными экономическими субъектами являются домашние хозяйства, предприятия и государство (органы государственного управления, государственные учреждения). В пределах домашнего хозяйства осуществляется воспроизведение человеческих ресурсов, самостоятельно принимаются решение относительно потребления материальных и духовных благ. Поэтому экономическая свобода таких хозяйств конкретизируется в свободе выбора потребителей, преобладающую часть которых за капитализма представляют нанимаемые работники.
21. Важнейшие цели социальной политики социального государства
Цели социальной политики
Преобразования в социальной сфере должны быть направлены на достижение следующих основных целей:
во-первых, обеспечение максимально эффективной защиты социально уязвимых домохозяйств, так как они не обладают возможностями для самостоятельного решения социальных проблем и потому объективно нуждаются в государственной поддержке;
во-вторых, обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ, к числу которых относятся прежде всего медицинское обслуживание и общее образование;
в-третьих, создание для трудоспособного населения экономических условий, позволяющих гражданам за счет собственных доходов обеспечивать более высокий уровень социального потребления, включая комфортное жилье, лучшее качество услуг в сфере образования и здравоохранения, достойный уровень жизни в пожилом возрасте;
Программа социальных реформ призвана дать ориентиры, которые позволяют строить социальную политику, исходя из реально имеющихся у государства ресурсов и возможностей. Только в этом случае активная социальная политика выступает не ограничителем, а катализатором экономического роста.
Последовательное осуществление политики, базирующейся на указанных ориентирах, предполагает переход к модели “субсидиарного государства”, которое обеспечивает перераспределение социальных расходов в пользу самых уязвимых групп населения при одновременном сокращении социальных трансфертов обеспеченным семьям. При таком подходе граждане, которые обладают самостоятельными источниками финансирования социальных потребностей, сами, за счет собственных доходов, должны оплачивать практически все расходы по оплате жилья и коммунальных услуг, а также часть расходов на медицинское обслуживание, образование, пенсионное страхование. В перспективе значительную часть социальных благ этой категории граждан следует предоставлять преимущественно на конкурентной основе через предприятия негосударственных форм собственности.
В то же время государство не должно ослаблять усилий, направленных на оказание социальной помощи, а также предоставление ограниченной номенклатуры бесплатных услуг в области здравоохранения и образования той части населения, которая без государственной помощи лишилась бы доступа к основным социальным благам.
Безусловным приоритетом в области социальной политики являются инвестиции в человека. Именно поэтому предлагаемая Программа предусматривает опережающий рост ассигнований на цели здравоохранения, образования и культуры по сравнению с большинством других направлений государственных расходов.
Реализация предлагаемой модели социальной политики требует осуществления следующих мер.
1. достижение улучшения материального положения и условий жизни людей;
2. обеспечение занятости, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы;
3. гарантии конституционных прав граждан в области труда, социальной защиты, образования, охраны здоровья, культуры, обеспечения жильем;
4. переориентация социальной политики на семью, обеспечение прав и социальных гарантий, предоставляемых семье, женщинам, детям и молодежи;
5. нормализация и улучшение демографической ситуации, снижение смертности населения;
18.Экономическая демократия: сущность и основные формы
То, что каждый может открывать свой бизнес, свободная предпринимательская деятельность, антимонопольная деятельность
Термин «экономическая свобода» есть производным от понятия «экономическая демократия».
Экономическая демократия — собственность максимально возможного количества людей на разнообразные объекты собственности (прежде всего на средства производства) и на участие в управлении производством и собственностью на равные как отдельного предприятия, так и государства.
Формами проявления экономической демократии есть:
а) участие работников в процессе создания материальных и духовных благ;
б) контроль за качеством товаров, услуг и выполняемых работ;
в) участие в распределении созданных экономических благ;
г) экономическая свобода субъектов экономической деятельности, в том числе производителя и потребителя;
ґ) участие в процессах инвестирования и управление ими, в изготовлении экономической политики государства, в контроле за процессами формирования доходов государственного бюджета и их расходами и т.п..
Экономическая свобода — свобода экономических субъектов (субъектов хозяйствования) присваивать разные объекты собственности, выбирать сферы прикладывания своих знаний, способностей в пределах разных типов собственности и организационно-правовых форм хозяйствования, а также способов приобретения ресурсов, распределения доходов, потребление благ.
Основными экономическими субъектами являются домашние хозяйства, предприятия и государство (органы государственного управления, государственные учреждения). В пределах домашнего хозяйства осуществляется воспроизведение человеческих ресурсов, самостоятельно принимаются решение относительно потребления материальных и духовных благ. Поэтому экономическая свобода таких хозяйств конкретизируется в свободе выбора потребителей, преобладающую часть которых за капитализма представляют нанимаемые работники.
19. Социальное государство как эффективный метод регулирования социально-трудовых отношений
Социально-трудовыми отношения — взаимосвязи и взаимоотношения, существующие между индивидуумами и их группами в процессах, обусловленных трудовой деятельностью. Социально-трудовые отношения возникают и развиваются с целью регулирования качества трудовой жизни.
В соответствии с Трудовым кодексом РФ, трудовыми отношениями являются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, трудовым договором и т.д.) При этом понятие социально-трудовых отношений намного шире, понятия трудовых отношений и отражает не только юридический, но и социально-экономический и психологический аспекты трудового процесса.
Государство как субъект социально-трудовых отношений в условиях рыночной экономики выступает в следующих основных ролях: законодатель, защитник прав граждан и организаций, работодатель, посредник и арбитр при трудовых спорах.
Функции регулирования социально-трудовых отношений на государственном уровне в Российской Федерации выполняет совокупность органов законодательной, исполнительной и судебной власти. Данная совокупность формирует систему государственного регулирования социально-трудовых отношений.
Задачами системы гос. регулирования социально-трудовых отношений:
1.законотворческая деятельность в трудовой и смежных сферах;
2.контроль исполнения законов;
3.выработка и реализация политики и рекомендаций в области социально-трудовых отношений в стране (включая вопросы оплаты и мотивации труда, регулирования занятости и миграции населения, уровня жизни, условий труда, конфликтных ситуаций и т.д.)
Взаимосвязи между субъектами социально-трудовых отношений возникают при различных условиях: работник-работник; работник- работодатель; профсоюз-работодатель; работодатель-государство; работник-государство и др.
Модели государственного регулирования социально-трудовых отношений
Существуют две основные модели государственного регулирования социально-трудовых отношений:
Англо-саксонская модель практикуется в США, Великобритании, Тайване и некоторых других странах. Основные особенности данной модели заключаются в том, что государство рассматривает работодателей и работников как равных игроков рынка и выполняет функции поддержания необходимых для рынка элементов, таких как конкуренция, ограничение монополий, создание нормативно-правовой базы и т.д. Европейская модель основывается на предположении, что работники находятся в зависимом положении от работодателей и нуждаются в поддержке и защите со стороны государства в виде поддерживаемой на достаточно высоком уровне минимальной оплаты труда, социального и медицинского страхования, наличии государственных органов, защищающих интересы работников.