Какие льготы положены предпенсионерам
С 1 января 2019 года федеральным законодательством* определена новая льготная категория граждан – лица предпенсионного возраста. Для них установлен ряд льгот и мер социальной поддержки федерального и регионального уровня. К федеральным отнесены льготы: по уплате имущественного и земельного налогов, льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также гарантии трудовой занятости.
Пятилетний льготный срок актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка спецстажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., дающим право досрочного выхода на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и соответственно права на льготы в таких случаях возникает за пять лет до появления указанных оснований для назначения пенсии. Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Границы наступления предпенсионного возраста установлены для женщин-водителей, начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.
Несмотря на то, что у некоторых людей пенсионный возраст не поменялся, предпенсионные льготы за пять лет до выхода на пенсию им все равно предоставляются. Это многодетные мамы с пятью детьми, которые могут рассчитывать на льготы, начиная с 45 лет, то есть за пять лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).
Относительно диспансеризации к предпенсионерам отнесены*** работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста (с учетом переходных положений, см. таблицы). Они имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка для прохождения диспансеризации.
Относительно занятости лицами предпенсионного возраста**** являются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (с учетом переходных положений, см. таблицы). Для данных граждан предусмотрена более высокая максимальная величина пособия по безработице и более длительный срок его выплаты.
Таблицы, приводимые ниже, поясняют, как определить граждан предпенсионного возраста для предоставления льгот относительно занятости и диспансеризации.
Меры социальной поддержки предпенсионерам устанавливаются не только на федеральном, но и и на региональном уровне, т.е. региональным законодательством*****. Так, в Москве с 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин появляется право на получение социальной карты москвича, дающей возможность бесплатного проезда в общественном транспорте, вступают в силу льготы, установленные для ветеранов труда. В Московской области – это бесплатный проезд для определенных категорий граждан и некоторые другие льготы. В ссылках, данных под статьей, в законах Москвы и Московской области отражены региональные льготы.
* Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»;
** Федеральный закон от 30.10.2018 № 378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»;
***Ст. 185.1 «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации» Трудового кодекса РФ;
**** ст. 5 Закона РФ 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ»;
Как пенсионер, только моложе. Льготы для предпенсионеров
Льготы для предпенсионеров условно разделим на новые федеральные, налоговые и региональные. Для назначения каждой из них установлен разный возраст. Предпенсионер может получить каждую из них, но в разное время. Из-за этого возникают размолвки между людьми и ведомствами. Например, Анна Петровна обратилась в МФЦ, чтобы получить льготу по налогу на имущество, но получила отказ — она не достигла установленного возраста. Анна Петровна возмущена, ведь ей до пенсии осталось 5 лет, значит, она может назвать себя предпенсионером. На каком основании отказали? На этот вопрос мы и ответим в статье.
Новые федеральные льготы
Они появились в 2019 году, когда прошла пенсионная реформа. Так власти попытались защитить трудовые права людей, готовящихся к пенсии.
Предпенсионером в этом случае считаются люди, которым до заслуженного отдыха осталось 5 лет. В 2020 году на пенсию выходят женщины 57 лет и мужчины 62 лет. Получается, что предпенсионерами они становятся в 52 и 57 лет соответственно. В приложении к письму Минтруда РФ от 18.12.2018 № 21−2/10/П−9349 приведены года выхода на пенсию и предпенсионного возраста с учётом переходного периода.
Предпенсионер я уже, или ещё нет? Фото: znamkaluga.ru
У учителей и врачей статус предпенсионера наступает с выработкой спецстажа. Никакие документы получать не надо. Ведомства, назначающие пособия, запрашивают информацию в ПФР, где есть все необходимые данные и списки.
Перечень льгот
Федеральные налоговые льготы
Льготы по налогообложению выдаются по старому пенсионному возрасту: женщинам с 55 лет, мужчинам — с 60 лет. Получается, что в 2020 году два дня на медосмотр можно получить с 52 лет, а налоговую льготу — с 55.
С этой проблемой и столкнулась Анна Петровна из нашего примера: для обычных льгот она уже предпенсионер, поскольку до заслуженного отдыха ей осталось 5 лет, а для налоговых она ещё молода, ведь 55 ещё не исполнилось.
Перечень налоговых льгот
ФНС автоматически должна учитывать налоговые льготы. Однако бывают сбои. Если льгота есть, но налог пришёл — надо писать заявление на перерасчёт.
Региональные льготы
С ними, как и с другими региональными пособиями, выплатами и льготами, сложнее, поскольку каждый субъект местными нормативно-правовыми актами устанавливает свои льготы, правила и возраст получения. Но их перечень больше, чем на федеральном уровне.
Частая льгота для регионов — бесплатный проезд. Фото: centrdd.ru
Возьмём в качестве примера Москву. Предпенсионером для получения социальных услуг считаются женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет. Статус необходимо получать в МФЦ. Обращаем внимание, что для федеральных льгот это не требуется.
Перечень московских льгот для предпенсионеров
Итак, достигнув старого пенсионного возраста можно получить большинство льгот, причитающихся пенсионерам, а защитить трудовые права и того раньше.
Статус предпенсионера: как подтвердить за минуту и зачем это нужно
Теперь пенсионный фонд оказывает новую услугу — подтверждение статуса предпенсионера. Или подтверждение, что такого статуса нет. Справку выдают за минуту через интернет. Она поможет получить оплачиваемые выходные для обследований, повышенные пособия по безработице и льготы по имущественным налогам. Вот главное.
Читай, пока не пенсионер
Кто такие предпенсионеры?
Предпенсионеры — это люди, которым осталось пять лет до того возраста, что даст право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную. Таких людей выделили в отдельную категорию из-за повышения пенсионного возраста с 2019 года. Теперь женщины не могут выходить на пенсию в 55 лет, а мужчины — в 60 лет, но государство хочет их поддержать. Поэтому предпенсионерам дают специальные льготы, платят повышенные пособия по безработице и могут досрочно назначить пенсию при увольнении.
Чтобы пользоваться преимуществами предпенсионного возраста для экономии денег и защиты прав, нужно подтвердить статус предпенсионера. И не словами, а официальным документом.
Еще предпенсионерами называют тех, кто получил право на льготы по старым правилам — с 55 или 60 лет. То есть если бы пенсионный возраст не подняли, то женщина вышла бы на пенсию в 55 лет, а теперь она выйдет позже, но налог не будет платить уже сейчас. Для таких льгот достаточно подтвердить возраст, больше никакие условия не важны.
Это две разные категории. Например, право на обязательную долю в наследстве возникнет у женщины только в 55 лет — потому что это зависит именно от возраста. А другая женщина сможет получать повышенное пособие по безработице как предпенсионер с 54 лет, потому что ее уволили за пять лет до пенсии.
Какие льготы есть у предпенсионеров?
За несколько лет до пенсии можно пользоваться такими правами и льготами:
| За пять лет до пенсии | С 55 или 60 лет |
|---|---|
| Два оплачиваемых выходных для диспансеризации — каждый год | Освобождение от налога на имущество — по одному объекту любого вида |
| Повышенное пособие по безработице — 11 280 Р вместо 8000 Р | Вычет по земельному налогу — не нужно платить за шесть соток |
| Выход на пенсию на два года раньше — по инициативе службы занятости | Обязательная доля в наследстве — независимо от завещания |
| Запрет на увольнение из-за возраста — работодателю грозит штраф по УК | Алименты от супругов и родственников — но только по своему желанию |
Налоговые льготы предоставляют не по возрасту, а с таким условием: если возникло право на пенсию по старым правилам. Но для этого женщине как раз и должно исполниться 55 лет, а мужчине — 60. Просто для налогов в праве на пенсию учтут еще стаж и баллы, а для наследства и алиментов они не нужны.
Когда нужно подтверждать статус предпенсионера?
Этот статус нужно подтвердить в тех случаях, когда льгота зависит именно от него — то есть в законе про льготу так и написано, что она положена гражданам предпенсионного возраста. Или есть еще какая-то привязка к пенсии по старости. Кто-то попадает в списки предпенсионеров в 51 год, кто-то в 57 лет, а кто-то только в 60 лет и даже позже.
Тогда для льготы, пособия или диспансеризации нужно принести документ, в котором написано, что эта женщина или этот мужчина — предпенсионер. Подтверждение выдает пенсионный фонд. Там уже все посчитано.
Вот полный список случаев, когда стоит получить справку:
Как подтвердить статус предпенсионера?
Все сведения о людях предпенсионного возраста есть у пенсионного фонда. Чтобы получить справку, нужно подать запрос:
Как получить справку через интернет?
Сведения из реестра предпенсионеров может запросить кто угодно в любом возрасте. В справке будет указано, относитесь вы к этой категории или нет.
Вот инструкция, как все сделать на сайте ПФР:
Можно запросить несколько таких справок, получать их хоть каждый день или взять отдельно для налоговой, службы занятости и работодателя. Везде будут указаны разные нормы закона, но ответ всегда приходит моментально.
Сколько стоит эта справка?
Эта справка бесплатная. Нет никаких госпошлин, сборов или комиссий. Если вы где-то встретите услугу по подтверждению статуса предпенсионера или платный сервис якобы для экономии времени — не тратьте деньги. И расскажите близким, для которых это сейчас актуально. Даже если у них нет учетной записи на госуслугах, можно сходить в ближайший МФЦ. Время выдачи справки с ожиданием и проверкой личности — максимум 15 минут.
Что делать с этой справкой дальше?
Представьте ее по месту требования: в налоговую с заявлением на льготу, в службу занятости для повышенного пособия или работодателю для диспансеризации за его счет.
Льготы для предпенсионеров в Московской области в 2021 году (последние новости)
Согласно указаниям некоторых положений принятого Федерального закона от 3 октября 2018 № 350-ФЗ, с 1 января 2021 года пенсионный возраст российских граждан ежегодно увеличивается, пока в итоге не достигнет 60 лет для женщин и 65 лет – для мужчин. На федеральном и региональном уровне для пенсионеров предусмотрен ряд льгот и выплат. Чтобы не получилось так, что женщины 55-60 лет и мужчины 60-65 лет, которые ранее могли выйти на пенсию, лишились положенных социальных льгот из-за пенсионной реформы, им предложено подтвердить статус предпенсионера. Предлагаем разобраться, какие льготы для предпенсионеров в Московской области доступны к оформлению с 1 января 2021 года.
В каком возрасте гражданин получает статус предпенсионера
Гражданин предпенсионного возраста – лицо, у которого в течение ближайших 5 лет возникнет право на получение страховой пенсии по возрасту. Ранее (до 1 января 2021 года) предпенсионером считался гражданин, который оставит рабочее место и уйдет на заслуженный отдых через 2 года. Но в связи с проведением пенсионной реформы ситуация изменилась – сегодня статус предпенсионера может быть оформлен мужчиной в возрасте 60 лет и женщиной 55 лет (теми, кому до пенсии осталось 5 лет). На протяжении этих пяти лет (до выхода на пенсию в 65 и 60 лет соответственно) статус закрепляется за его обладателем.
Связаны такие перемены с тем, что следствием проведенной пенсионной реформы стало постепенное повышение пенсионного возраста. Об этом говорится в тексте статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. С каждым годом, начиная с 2021-ого, к возрасту, по достижении которого можно будет начать получать пенсию, будет прибавляться 1 год. Так будет продолжаться, пока пенсионный возраст не достигнет отметки:
Определить, в каком году у гражданина появится возможность уволиться с работы и жить за счет государственного пенсионного обеспечения, можно по данным следующей таблицы (сведения взяты из Приложения 1 к Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ):
| Год выхода на пенсию | Возраст ухода на отдых | |
| Женщины | Мужчины | |
| 31.12.2018 | Вж (возраст женщины, по достижении которого можно было бы выйти на пенсию по состоянию на 31.12.2018) | Вм (возраст мужчины, по достижении которого можно было бы выйти на пенсию по состоянию на 31.12.2018) |
| 2021 | Вж+1 | Вж+1 |
| 2021 | Вж+2 | Вж+2 |
| 2021 | Вж+3 | Вж+3 |
| 2022 | Вж+4 | Вж+4 |
| 2023 | Вж+5 | Вж+5 |
Важно! По состоянию на 2021 год на статус предпенсионера могут рассчитывать мужчины, год рождения которых 1959-1963, и женщины, родившиеся с 1964 по 1968 годы включительно.
Пример: определение возраста для выхода на пенсию в 2021 году
Гражданин, зарегистрированный в городе Люберцы (Московская область), собирался выйти на пенсию в 2021 году. Год рождения 1959-ый. Мужчина не относится к категориям лиц, имеющим право на досрочную пенсию (он не медицинский работник, не педагог и не работник районов Крайнего Севера).
В связи с проведением пенсионной реформы, пенсионный возраст с 1 января 2021 года наступает позднее (ежегодно к пенсионному возрасту прибавляется 1 год). Поэтому оформить страховую пенсию по старости гражданин сможет лишь в 2021 году, при этом он имеет право на получение статуса предпенсионера и, соответственно, на все те льготы и выплаты, что полагаются пенсионерам Московской области.
Как узнать, присвоен ли гражданину статус предпенсионера
Достичь возраста 55 лет (женщинам) и 60 лет (мужчинам), который сегодня считается предпенсионным, недостаточно для оформления льгот, предназначенных предпенсионерам.
Чтобы претендовать на различные выплаты, компенсации и налоговые освобождения, необходимо сперва подтвердить свой статус путем подачи заявление и пакета документов (перечень будет представлен ниже) в органы социальной защиты населения. Если гражданин не подавал документов, значит, он не обладает упомянутым статусом. Автоматически соцзащита его не присваивает.
Куда обращаться, чтобы были оформлены льготы для предпенсионеров в Московской области
Обратиться с заявлением на подтверждение статуса предпенсионера можно либо в любое отделение Многофункционального центра города, либо непосредственно в органы социальной защиты населения (СЗН) по месту регистрации или фактического проживания.
После того, как документы будут поданы в Многофункциональный центр, их направляют на изучение в органы социальной защиты населения. Специалисты УСЗН запрашивают информацию о гражданине по каналам межведомственного взаимодействия с целью осуществления проверки указанных им сведений на предмет достоверности. Если принимается положительное решение по делу (подтверждается статус предпенсионера), эти сведения передаются в базу данных сервиса информирования, а также:
Какие льготы для предпенсионеров в Московской области (таблица)
Прежде всего, государство оказывает предпенсионерам всестороннюю поддержку в плане трудоустройства, ведь основной задачей повышения пенсионного возраста было продление срока, в течение которого граждане должны работать и зарабатывать себе на жизнь вместо того, чтобы жить на средства пенсионного обеспечения. В то же время, работодатели мало заинтересованы в том, чтобы сохранять рабочее место за пожилым человеком, который уже должен был уйти на заслуженный отдых.
В связи с этим, Правительство разработало ряд мер, направленных на оказание содействия лицам предпенсионного возраста, которым сложно трудоустроиться. Перечень мероприятий по поддержке указанных лиц приведен в тексте Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1 “О занятости населения”. Этим помощь государства не ограничивается, более того – региональные власти также оказывают поддержку предпенсионерам по поручению Правительства страны:
Какие льготы положены предпенсионерам
Отделение ПФР по городу Москве и Московской области напоминает, федеральным законодательством* лица предпенсионного возраста определены как отдельная льготная категория граждан. Для них установлен ряд льгот и мер социальной поддержки федерального и регионального уровня. К федеральным относятся льготы по уплате имущественного и земельного налогов, льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также гарантии трудовой занятости.
Налоговые льготы. Право на налоговые льготы появляется у граждан в соответствии с условиями, необходимыми для назначения пенсии по законодательству РФ, действовавшему на 31 декабря 2018 года, то есть для женщин – по достижении возраста 55 лет, для мужчин – по достижении возраста 60 лет. Речь идет о льготах по налогу на землю и налогу на имущество**. Для северян, которые выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно стали 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
Пятилетний льготный срок актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка спецстажа. Это, прежде всего, относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам № 1, № 2 и др., дающим право досрочного выхода на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за пять лет до появления указанных оснований для назначения пенсии. Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Границы наступления предпенсионного возраста установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, для мужчин-водителей – с 50 лет.
Несмотря на то что у некоторых людей пенсионный возраст не поменялся, предпенсионные льготы за пять лет до выхода на пенсию им все равно предоставляются. Это многодетные мамы с пятью детьми, которые могут рассчитывать на льготы, начиная с 45 лет, то есть за пять лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).
Относительно диспансеризации к предпенсионерам отнесены*** работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста (с учетом переходных положений, см. таблицы). Они имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка для прохождения диспансеризации.
Относительно занятости лицами предпенсионного возраста**** являются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (с учетом переходных положений, см. таблицы). Для данных граждан предусмотрена более высокая максимальная величина пособия по безработице и более длительный срок его выплаты.
Таблицы, приводимые ниже, поясняют, как определить граждан предпенсионного возраста для предоставления льгот относительно занятости и диспансеризации.
Меры социальной поддержки предпенсионерам устанавливаются не только на федеральном, но и на региональном уровне, т.е. региональным законодательством*****.
Так, в Москве с 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин появляется право на получение социальной карты москвича, дающей возможность бесплатного проезда в общественном транспорте, вступают в силу льготы, установленные для ветеранов труда. В Московской области – это бесплатный проезд для определенных категорий граждан и некоторые другие льготы. В законах Москвы и Московской области отражены региональные льготы.
* Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»;
** Федеральный закон от 30.10.2018 № 378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»;
***Ст. 185.1 «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации» Трудового кодекса РФ;
**** ст. 5 Закона РФ 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ»;