Какие льготы положены предпенсионерам
Отделение ПФР по городу Москве и Московской области напоминает, федеральным законодательством* лица предпенсионного возраста определены как отдельная льготная категория граждан. Для них установлен ряд льгот и мер социальной поддержки федерального и регионального уровня. К федеральным относятся льготы по уплате имущественного и земельного налогов, льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также гарантии трудовой занятости.
Налоговые льготы. Право на налоговые льготы появляется у граждан в соответствии с условиями, необходимыми для назначения пенсии по законодательству РФ, действовавшему на 31 декабря 2018 года, то есть для женщин – по достижении возраста 55 лет, для мужчин – по достижении возраста 60 лет. Речь идет о льготах по налогу на землю и налогу на имущество**. Для северян, которые выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно стали 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
Пятилетний льготный срок актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка спецстажа. Это, прежде всего, относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам № 1, № 2 и др., дающим право досрочного выхода на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за пять лет до появления указанных оснований для назначения пенсии. Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Границы наступления предпенсионного возраста установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, для мужчин-водителей – с 50 лет.
Несмотря на то что у некоторых людей пенсионный возраст не поменялся, предпенсионные льготы за пять лет до выхода на пенсию им все равно предоставляются. Это многодетные мамы с пятью детьми, которые могут рассчитывать на льготы, начиная с 45 лет, то есть за пять лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).
Относительно диспансеризации к предпенсионерам отнесены*** работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста (с учетом переходных положений, см. таблицы). Они имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка для прохождения диспансеризации.
Относительно занятости лицами предпенсионного возраста**** являются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (с учетом переходных положений, см. таблицы). Для данных граждан предусмотрена более высокая максимальная величина пособия по безработице и более длительный срок его выплаты.
Таблицы, приводимые ниже, поясняют, как определить граждан предпенсионного возраста для предоставления льгот относительно занятости и диспансеризации.
Меры социальной поддержки предпенсионерам устанавливаются не только на федеральном, но и на региональном уровне, т.е. региональным законодательством*****.
Так, в Москве с 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин появляется право на получение социальной карты москвича, дающей возможность бесплатного проезда в общественном транспорте, вступают в силу льготы, установленные для ветеранов труда. В Московской области – это бесплатный проезд для определенных категорий граждан и некоторые другие льготы. В законах Москвы и Московской области отражены региональные льготы.
* Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»;
** Федеральный закон от 30.10.2018 № 378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»;
***Ст. 185.1 «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации» Трудового кодекса РФ;
**** ст. 5 Закона РФ 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ»;
Статус предпенсионера – 2021: кто имеет право и как получить
В связи с изменением пенсионного возраста в России появилась новая льготная категория граждан – лица предпенсионного возраста. Для них предусмотрены такие льготы и гарантии, как 2 дня в год на диспансеризацию с сохранением заработной платы, повышенный размер пособия по безработице и бесплатное профессиональное обучение. Право на указанные льготы появляется за 5 лет до «нового» пенсионного возраста с учетом переходного периода.
В 2021 году статус предпенсионнера будут иметь женщины 1968 года рождения и старше, мужчины 1963 года рождения и старше.
Если будущий пенсионер относится к категории льготников, имеющих право на досрочную пенсию, наступление предпенсионного возраста и, соответственно, права на льготы в таких случаях будет возникать за 5 лет до досрочного назначения пенсии.
Для граждан, у которых право на досрочное назначение страховой пенсии не зависит от возраста, а это – медицинские, педагогические и творческие работники необходимым условием для статуса предпенсионера станет наличие льготного стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Тем, у кого право на досрочное назначение страховой пенсии связано с работой на вредных и опасных производствах и зависит от возраста (Списки № 1 и № 2, малые списки, и др.), статус предпенсионера получат за 5 лет до достижения необходимого для досрочного пенсионного обеспечения возраста. Также важно наличие факта работы по соответствующей специальности на момент обращения за подтверждением статуса, а для граждан, прекративших работу по льготной профессии, соблюдение условий к стажу на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии.
Для налоговых льгот к категории предпенсионеров относятся лица по достижении «старого» пенсионного возраста: 55- женщины, 60 лет – мужчины.
Предпенсионеру не нужно самостоятельно получать документ, подтверждающий право на льготы. Достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу. Данные ведомству Пенсионный фонд передает в электронной форме через систему электронного взаимодействия.
В случае необходимости оформить такую справку можно лично в территориальном органе ПФР, МФЦ или через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте фонда. Для этого необходимо в Личном кабинете выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку): об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», после чего указать орган, куда предоставляются сведения.
Кто получит статус предпенсионера в 2021 году?
Статус предпенсионера, дающий право на определенные льготы, наступает за 5 лет до достижения пенсионного возраста с учетом переходного периода. В 2021 году гражданами предпенсионного возраста являются женщины, достигшие возраста 53 лет (1968 г.р. и старше), и мужчины, достигшие возраста 58 лет (1963 г.р. старше). Этот возраст актуален для тех, кто будет выходить на пенсию на общих основаниях.
Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением.
Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию.
Предпенсионеры имеют право на повышенный размер пособия по безработице, бесплатные лекарства и льготный проезд на транспорте, скидку на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, льготы по диспансеризации и др.
Налоговые льготы предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства граждан это 55 или 60 лет соответственно женщины и мужчины.
Для получения льгот необходимо подтвердить статус предпенсионера. Гражданину не нужно обращаться для этого лично в органы ПФР, Пенсионный фонд информирует органы власти, ведомства и работодателей через систему межведомственного электронного взаимодействия. Гражданину достаточно обратиться с заявлением в ведомство, предоставляющее льготу, или к работодателю, в зависимости от того, какой именно льготой он решил воспользоваться.
Получить подтверждение своего статуса можно и в личном кабинете на сайте ПФР https://es.pfrf.ru. Сервис формирует электронный документ, подписанный усиленной электронной подписью, в котором указывается относится или не относится гражданин к категории предпенсионеров.
Сведения об отнесении гражданина к категории лиц предпенсионного возраста формируются автоматически на основании данных, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, в том числе сведений (индивидуального) персонифицированного учета.
По состоянию на 1 января 2021 года статус гражданина предпенсионного возраста в Марий Эл подтвердили 14 525 чел.
Какие налоги не платят пенсионеры
Налоговые льготы установлены Налоговым кодексом Российской Федерации. После повышения пенсионного возраста условием для части налоговых льгот стало не право на пенсию, а достижение определенного возраста: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Дальше в статье эту категорию граждан мы будем называть предпенсионерами.
Пенсионеры пользуются льготами по уплате НДФЛ и судебной госпошлины, а также транспортного, земельного и имущественного налогов. Последние три часто обобщенно называют личными налогами. Предпенсионеры тоже могут на них сэкономить. Рассказываем подробно о сути налоговых льгот в 2021 году.
Что вы узнаете
НДФЛ не облагаются любые пенсии, которые выплачиваются от государства: в частности, пенсия по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца.
Остальными доходами — зарплатой и доходами от продажи или сдачи в аренду недвижимости — пенсионеру по-прежнему нужно делиться с государством.
Однако у тех пенсионеров, которые продолжают официально работать либо получают иные доходы, облагаемые НДФЛ по 13%, есть эксклюзивное условие для возврата НДФЛ при получении имущественного вычета. Они могут вернуть налог не только за тот год, в котором оформили право собственности на квартиру, но и за три предыдущих года. Фактически, пенсионер при покупке квартиры вправе вернуть уплаченный НДФЛ сразу за четыре года. Для этого ему нужно подать четыре налоговые декларации. Больше ни у кого такой привилегии нет.
В 2021 году, чтобы получить 260 000 Р вычета по НДФЛ, он подаст декларацию не только за 2020, но сразу и за 2019, 2018 и 2017 годы. Таким образом, он за один раз получит всю сумму причитающегося ему имущественного вычета.
Госпошлина
Пенсионеры не должны платить госпошлину, если они обращаются к мировому судье или в суд общей юрисдикции с имущественным иском к ПФР, негосударственному пенсионному фонду или, например, военный пенсионер — к Минобороне, при таких условиях:
За судебные тяжбы по вопросам, не связанным с пенсией, пенсионеры платят госпошлину как и все остальные граждане.
Транспортный налог
Каждый регион устанавливает собственные льготы по транспортному налогу.
Например, в Москве специальных льгот для пенсионеров-автовладельцев нет, но есть льготы для других категорий граждан, среди которых большинство уже пенсионеры.
Транспортный налог за одну машину мощностью до 200 л. с. в Москве не платят:
А вот в Санкт-Петербурге все пенсионеры и предпенсионеры не платят транспортный налог за один автомобиль мощностью до 150 л. с., произведенный на территории РФ или ЕАЭС.
Питерские льготники «в возрасте», в частности, герои СССР и России, ветераны, инвалиды — тоже имеют право не платить налог на одну машину, но с ограничением по мощности.
Таких щедрых регионов, как Санкт-Петербург, немного. Большинство наших субъектов РФ ограничилось тем, что установило для пенсионеров и предпенсионеров:
Налог на имущество физических лиц
Это местный налог, но льготы по его уплате установлены на федеральном уровне, в налоговом кодексе.
Действующие пенсионеры и раньше были освобождены от уплаты налога на имущество физлиц, а с 1 января 2019 года освобождение распространили также и на предпенсионеров.
Все пенсионеры и предпенсионеры могут не платить налог на имущество лишь с одного объекта недвижимости каждого вида. Это:
Если у пенсионера в собственности один дом, одна квартира и один гараж, то он не будет платить налог ни за один из этих объектов. Но если у него, к примеру, две квартиры, то за одну из них налог платить придется.
В этом случае пенсионер может сам выбрать, по какой из квартир применить льготу. Для этого нужно подать уведомление. Срок — до 31 декабря того года, за который начисляют налог. Уведомление по налогам за 2021 год нужно подать до 31.12.2021. Если сделать это позднее, то выбранная льгота начнет действовать только с 2022 года.
Если пенсионер не подаст уведомление о выборе льготной недвижимости, то ИФНС автоматически предоставит ему льготу по тому объекту, где максимальный налог к уплате.
Земельный налог
По этому местному налогу для пенсионеров и предпенсионеров тоже установлена федеральная льгота, которая действует во всех регионах — так называемые необлагаемые 6 соток. Например, если у пенсионерки есть участок размером в 5 соток, то под земельный налог он вообще не попадает. А если у пенсионера 10 соток земли, то платить он будет только за 4 из них.
Дополнительные льготы по земельному налогу могут быть установлены муниципальными властями.
К примеру, петербургские пенсионеры и предпенсионеры с 1 января 2019 года не платят земельный налог за один участок площадью до 25 соток.
В Балаково Саратовской области у пенсионеров скидка 75% на уплату земельного налога с участков, занятых жилой застройкой, и садовых участков независимо от площади. В столице Хакасии Абакане на такие же участки у пенсионеров и предпенсионеров скидка по налогу 50%, а для граждан от 65 лет — все 100%.
Как пенсионерам получить льготы по налогам
Чтобы получить льготу по по транспортному, земельному налогу или налогу на имущество физлиц, нужно один раз подать заявление. Хотя ФНС утверждает, что если человек заявление не подаст, инспекция сама предоставит ему льготу на основании имеющихся у нее сведений, лучше все же подстраховаться. Заявление можно подать:
Если человек в 2021 году достигнет предпенсионного возраста, то оптимальнее всего ему подать заявление о льготе до 1 мая 2022 года, чтобы налоговики успели учесть эту информацию до того, как начнут рассылку уведомлений на уплату налогов.
В заявлении можно указать данные пенсионного удостоверения как документа, подтверждающего льготу, но необязательно: получив заявление, налоговая сама должна запросить недостающие сведения в ПФР.
Получение налоговых льгот — право, а не обязанность, поэтому можно обратиться в ИФНС в любой момент после достижения предпенсионного возраста. Но если сильно припоздниться, то вернуть переплату за давние периоды не получится. Налог пересчитают лишь за три года. Проверьте налоговые уведомления и информацию в личном кабинете.
Налоговая рассматривает заявление о льготе по личным налогам в течение 30 календарных дней. По результатам рассмотрения она направит либо уведомление о предоставлении налоговой льготы, либо сообщение об отказе от предоставления налоговой льготы.
Что делать, если налоговые уведомления не перестают приходить после оформления льготы
Если пенсионер подал заявление на налоговую льготу и уже получил извещение о том, что ее предоставили, по льготным объектам не должно быть текущих начислений. А за прошлые годы налог должны пересчитать. Если прошел месяц после обращения в ИФНС, а уведомления о назначении льготы нет, значит, что-то пошло не так. Причины могут быть разные: нет ответа на запрос по поводу документов, нарушены сроки для ответа и пересчета, что-то не дошло или не так заполнено.
Для начала всегда стоит написать обычное обращение в налоговую. Обычно инспекторы перезванивают либо присылают ответ с пояснениями, что нужно для пересчета и почему его не сделали.
Предпенсионные льготы: кто может получить
Предпенсионные льготы введены законодателями для того, чтобы облегчить переход на новую пенсионную систему. За предпенсионерами сохраняются все преференции пенсионеров, и даже появляются дополнительные преимущества. Обозначенный возраст начинается за 5 лет до официального выхода на пенсию. Подтверждать статус дополнительно и документально не требуется. Бробанк выяснил, какие предпенсионные льготы положены россиянам, а также где и как подать заявку на их получение.
Какой возраст считается предпенсионным
Пенсионный Фонд уведомляет о присвоении статуса предпенсионера некоторые учреждения. Остальные организации могут самостоятельно запросить данные. Лицо ППВ в случае необходимости может по собственной инициативе заказать справку, подтверждающую наступление законодательно обозначенного возраста.
Лица предпенсионного возраста — это россияне, у которых осталось 5 лет до выхода на пенсию. ЛППВ делятся на 2 категории:
Чтобы высчитать дату, с которой лицо будет считаться предпенсионером, нужно уточнить точный срок выхода на пенсию. От этой даты отнять 5 лет. Полученный результат и есть период, с которого начинается предпенсионный возраст. Из-за пенсионной реформы установили переходный период, поэтому со временем и ППВ будет меняться.
| Год | Предпенсионный возраст для женщин | Предпенсионный возраст для мужчин |
| 2019 | 51 | 56 |
| 2023 | 55 | 60 |
Подтверждать статус ЛППВ для получения льгот не требуется. Подавать заявление и получать официальный документ не надо. При обращении в организации за льготами сотрудники сами запрашивают информацию о статусе.
Для самостоятельного запроса справки о предпенсионном возрасте на сайте ПФР:
Документ поступает на адрес электронной почты или напрямую в то учреждение, где его нужно предъявить.
Какие льготы дают предпенсионерам
Чтобы смягчить действие пенсионной реформы, Правительство установило для лиц предпенсионного возраста определенные послабления и гарантии. Для ЛППВ предусмотрены несколько льгот по налогам, трудовых гарантий и дополнительных преференций.
Налоговые льготы
ЛППВ вправе использовать вычет на территорию до 600 кв.м. От кадастровой стоимости участка земли отнимают 6 соток. На эту разницу предоставляется сумма налогового вычета. При этом если площадь земли равна 600 кв.м. или даже меньше, то налог вообще не уплачивают. Если в собственности гражданина ППВ 2 участка земли и более, то можно самостоятельно выбрать, с какой территории производить налоговый вычет. По умолчанию вычет производят с участка с наибольшей кадастровой стоимостью.
Предпенсионеры также освобождаются от выплаты налогов на недвижимость, если она не коммерческая. Послабление можно получить на такие виды имущества:
Оформить льготы на две постройки одного вида, например, на 2 гаража, не получится, придется выбирать. Но если у гражданина в собственности по одному из видов недвижимости, то льготы будут предоставлены на все здания.
Гарантии для безработных предпенсионеров
Для безработных граждан РФ, которые относятся к категории ЛППВ, предусмотрены следующие социальные преимущества:
Пособия по безработице для предпенсионеров выплачивают по такой схеме:
В службу занятости желательно приходить сразу со справкой о достижении предпенсионного возраста.
Трудовые гарантии
ЛППВ получают 2 дополнительных дня к отпуску ежегодно на прохождение мед. диспансеризации. Эта льгота начала действовать с начала 2019 года. При этом за гражданином сохраняется и рабочее место, и заработная плата за этот период. Работники выбирают самостоятельно эти дополнительные дни, но при этом сроки обязательно согласовывают с руководством.
В Уголовный Кодекс РФ внесены поправки, которые предотвращают случаи, когда работодатель увольняет сотрудника по причине достижения предпенсионного возраста. Или случаи, когда соискателя ППВ не принимают на работу, опираясь из этих же мотивы. За доказанный факт дискриминации по возрастному признаку работодатель понесет наказание в виде штрафа размером 200 тыс. рублей или обязательные работы до 360 часов.
Для ЛППВ разработали программу повышения профессиональных навыков, чтобы до выхода на заслуженный отдых оставаться востребованным специалистом. Рассчитывать на такое образование вправе как работающие, так и безработные предпенсионеры. Обучение происходит с отрывом от производства на базе учреждений занятости населения. Во время обучения ЛППВ выплачивают минимальную заработную плату, которая принята в регионе с увеличением на районный коэффициент.
Льготы на рассмотрении
В очереди на утверждение законодателей несколько инициатив законопроектов, которые еще не приняты в окончательном чтении, но у них высокие шансы:
Законопроекты еще рассматривают в Думе и Парламенте.
Дополнительные преференции
Предпенсионеры могут относиться не только к категории лиц предпенсионного возраста, но и к категории ветеранов труда. Таким гражданам устанавливают дополнительные льготы:
В некоторых регионах ветеранам труда устанавливают дополнительные преференции. Перечень всех льгот можно уточнить в местном отделе социальной защиты.
Как и где получить льготы
Узнать, какие гарантии и преимущества предоставляют в определенном регионе, можно:
Федеральные преференции ЛППВ получают в соответствующих учреждениях. То есть для получения налоговых льгот следует обратиться в налоговую службу. Если речь идет о наследстве или алиментах посетить нотариуса. Региональные субсидии или компенсации получают в отделе соцзащиты, в МФЦ или через портал Госуслуг. Как узнать свои пенсионные накопления на текущий момент, читайте в статье Бробанка.
Комментарии: 69
Если у вас есть вопросы по этой статье, вы можете сообщить нам. В нашей команде только опытные эксперты и специалисты с профильным образованием. В данной теме вам постараются помочь: