Негаторный иск
Негаторный иск (от лат. negaterius — «отрицательный») — это иск, представляющий собой внедоговорное требование владеющего вещью собственника к третьим лицам об устранении препятствий, связанных с осуществлением правомочий по пользованию и распоряжению имуществом.
Содержание
Законодательство о негаторном иске
Структура негаторного иска
Основанием негаторного иска являются обстоятельства, обосновывающие право истца на пользование и распоряжение имуществом, а также подтверждающие, что поведение третьего лица создает препятствие для осуществления вышеуказанных правомочий. Негаторный иск не связан с лишением правомочия владения. Поэтому истцом по негаторному иску могут выступать:
Ответчик по негаторному иску — лицо, которое своими противоправными действиями мешает истцу в полной мере осуществлять вышеуказанные правомочия.
Помимо удовлетворения требования, указанного в негаторном иске, истец может требовать от ответчика возмещения убытков, причинённых ему,а также возмещения вреда.
Соотношение негаторного иска и требования об установлении сервитута
Негаторный иск давался для защиты собственности от претензий на сервитут: кто-либо утверждает, что у него есть право проезда через мой участок, меж тем как этого, по моему мнению, нет. Для отражения такой претензии на сервитут уже в старом цивильном праве собственник имеет иск, получивший впоследствии название actio negatoria. В легисакционном процессе этот иск начинался с заявления собственника на суде — например: “ajo jus tibi non esse eundi agendi in fundo meo”, на что ответчик говорил: “ajo jus mihi esse eundi agendi” etc.; затем следовала provocatio sacramento и т. д. В формулярном процессе иск ведется через посредство формулы “Si paret No No jus non esse eundi agendi… judex condemna, si non paret absolve”. Рядом с этой actio negatoria в классическом праве существовала, по-видимому, и некоторая разновидность ее — actio prohibitoria (“si paret Ao Ao jus esse prohibendi Nm Nm uti frui”), быть может, применявшаяся для защиты собственности от преторского сервитута (Ленель); но относительно этой разновидности мы осведомлены мало. Целью actio negatoria является признание свободы собственности от претендуемого сервитута и обеспечение от дальнейших посягательств — cautio de non amplius turbando. [1]
Проблемы негаторной защиты
В теории гражданского права в настоящее время ведется спор, суть которого заключается в обосновании того, что негаторный иск не является универсальным способом защиты права собственности. Это мнение отстаивается в противовес сложившегося мнения о том, что негаторный иск является средством защиты от любых нарушений права собственности, лишь бы это нарушение не было связанно с лишением владения. Так, Т.П. Подшивалов пишет: «Придание излишней универсальности негаторному иску неблагоприятно еще и потому, что сужает перечень способов защиты вещных прав, делает его более скудным». [2]
Способы защиты права собственности в Древнем Риме
Собственность защищалась различными правовыми средствами:
1. в зависимости от наличия или отсутствия у собственника вещи предъявлялся:
Данные иски были абсолютными, т.е. предъявляемыми против любого нарушителя права.
2. в зависимости от вида собственности предъявлялись:
В отдельных случаях для защиты права собственности предъявлялись личные иски, носящие обязательственный характер, и интердикты.
Виндикационный иск
Виндикационный иск (rei vindicatio) служил квиритскому собственнику для истребования им своей утраченной вещи из чужого владения, включая все ее плоды и приращения. Виндикационный иск не мог предъявляться для защиты провинциальной или бонитарной (преторской) собственности. Этот иск существовал как в легисакционном, формулярном, так и в экстраординарном процессе и подавался с целью возвращения вещи ее законному собственнику или получения денежной компенсации за вещь.
Истцом в виндикационном иске выступал собственник вещи, а ответчиком могло быть любое лицо, у которого вещь находилась во владении в момент подачи иска. Существовало две категории ответчиков:
Ответственность владельцев:
а) добросовестный владелец:
б) недобросовестный владелец:
По желанию истца он мог получить от ответчика денежную компенсацию за вещь (как бы продажа вещи). Стоимость вещи оценивалась собственником самостоятельно под присягой.
Негаторный иск
Иск о воспрещении (actio prohibitoria) существовал параллельно с негаторным иском и имел своей целью устранение нарушений прав собственника. Истец требовал свободы своего имущества и запрещения ответчику пользоваться и извлекать плоды из этой собственности (в отличие от негаторного иска, в котором требовалось сначала доказать, что ответчик не имеет права на вмешательство в собственность истца, а затем уже требовать запретить ему делать это в будущем).
Публицианов иск
Негаторный иск
Иск об устранении нарушений, не связанных с лишением владения, предъявляется собственником в ситуации, когда он:
· не лишен владения принадлежащим ему индивидуально-определенным имуществом
· его владение нарушается третьим лицом, присваивающим себе право сервитутного типа (прохода, проезда через участок, пристройки сооружений к стене и т. п.) или узуфрукт на вещь, находящуюся в собственности истца
Такой иск называется негаторным (actio negatoria). Латинское наименование данного иска переводится как «отрицающий иск». В римском праве он обычно использовался лишь в одном специфическом случае – а именно, когда кто-либо безосновательно приписывал себе сервитут или узуфрукт в отношении вещи собственника.
Основанием предъявления иска является наличие права собственности истца и факт его нарушения ответчиком.
Правомерность действий ответчика исключает удовлетворение негаторного иска.
Если ответчик оправдывает свои действия, ссылаясь на наличие у него права на их совершение, он обязан доказать это утверждение.
В случае удовлетворения негаторного иска суд своим решением должен подтвердить существование свободного от обременений права собственности истца и предписать ответчику:
· совершить определенные действия (например, убрать неправомерно возведенную им водопроводную трубу, или пристройку к стене соседского дома), таким образом, восстанавливая положение, существовавшее до нарушения права
· воздерживаться в дальнейшем от совершения действий, нарушающих право собственности (прекратить систематическое несанкционированное использование чужой собственности).
· возместить вред, причиненный совершенным нарушением права собственности.
· выдать неосновательное обогащение, полученное благодаря совершенному нарушению права собственности
По некоторым данным, наряду с негаторным иском в римском праве существовал близкий ему прогибиторный (запретительный) иск (actio prohibitoria). Отличие в формуле этих исков состояло в том, что если негаторный иск подлежал удовлетворению в том случае, если ответчику не удастся доказать наличие у него права сервитутного типа на вещь истца, то при прогибиторном иске вопрос о праве ответчика не рассматривался в принципе, и истцу достаточно было доказать свое право запретить ответчику совершать определенные действия, ущемляющие право истца.
Некоторые исследователи римского права подвергают сомнению факт существования подобного иска, однако, по-видимому, логически его существование оправданно, поскольку ответчик может нарушать право собственности истца, и не приписывая себе самостоятельного права в отношении данной вещи. Впрочем, при наличии в римском праве владельческой защиты очевидно собственнику было проще потребовать защиты владения, а не права собственности, в ситуации, когда нарушитель и не пытается обосновать правомерность собственных действий, поэтому для применения прогибиторного иска оставалось не так уж много места.
Так или иначе, но с точки зрения современных представлений прогибиторный иск можно считать разновидностью негаторного иска.
Если сравнивать виндикационный и негаторный иски, то главное отличие rei vindicatio и actio negatoria состоит в том, что виндикация предъявляется в ситуации, когда собственник утратил владение (фактическое господство) над своей вещью, и предметом данного иска является возврат утраченного владения, между тем как правом на предъявление негаторного иска собственник обладает в ситуации, когда владение им не утрачено, однако его право собственности нарушается действиями ответчика.
4.3. Виды и формы собственности в Римском праве
§ 256. Actio negatoria.
Actio negatoria—является какъ бы pendant къ actio confessoria *). Многочисленныя детали, общи обоимъ искамъ. Но въ своемъ основаніи они все же различны. Actio negatoria по своему
коренному свойству является искомъ, истекающимъ изъ права собственности и имѣетъ цѣлью защиту права собственности 8 ).
По римскому праву actio negatoria служила только для отраженія самовольно присвоенныхъ сервитутовъ [1007] [1008] ) [1009] [1010] ). Это отчасти основывалось на историческомъ развитіи этого иска, такъ какъ онъ примыкалъ къ actio confessoria. Но и позже въ Римѣ не сказалась потребность въ расширеніи иска за этотъ первоначальный предѣлъ [1011] ). Напротивъ по пандектному (общему) праву actio negatoria расширена и предназначена для отраженія всякаго самовольно присвоеннаго ограниченія права собственности Тѣмъ не менѣе нормальнымъ случаемъ является отраженіе сервитутнаго права. Для этого случая въ нижеслѣдующемъ надлежитъ вывести юридическія положенія. Послѣднія примѣняются соотвѣтствующимъ образомъ къ другимъ случаямъ примѣненія иска.
1. Управомоченнымъ на предъявленіе иска является собственникъ вещи, относительно которой заявляется претензія на сервитутъ [1012] ).
Собственники общей вещи имѣютъ самостоятельные иски ДЛЯ отраженія присвоеннаго узуфрукта, такъ какъ каждый можетъ сослаться на свободу отъ узуфрукта лишь относительно своей идеальной доли. Но противъ захвата предіальнаго сервитута каждый изъ соучастниковъ долженъ защищать свободу участка цѣликомъ, такъ
какъ предіальный сервитутъ или обременяетъ его нераздѣльно или же вовсе не существуетъ [1013] ).
Безъ сомнѣнія actio negatoria могутъ предъявить также и публиціанскій владѣлецъ, суперфиціарій, ѳмфитевтъ и кредиторъ, которому заложена вещь, относительно которой заявляется притязаніе на сервитутъ [1014] ).
2. Искъ можетъ быть предъявленъ ко всякому, кто присвои- ваетъ себѣ сервитутъ на вещь истца.
Достаточно и выраженія на словахъ притязанія на сервитутъ, даже если на дѣлѣ осуществленія\’ его еще не было [1015] [1016] ). Съ другой стороны достаточно фактическаго осуществленія сервитута, даже если на сервитутное право и не притязаютъ словами. Дѣйствія должвы показать намѣреніе вести себя постоянно какъ субъектъ вещнаго права на чужую вещь. Напр., кто одинъ разъ укралъ фрукты съ сосѣдняго участка, не привлекается по actio negatoria; но тотъ, кто повторно беретъ ихъ себѣ,—да.
3. Цѣль иска—заключается въ констатированіи свободы права собственности отъ присвоеннаго сервитута.
Къ втому присоединяется обезпеченіе противъ дальнѣйшихъ нарушеній. По римскому праву отвѣтчикъ побуждался къ установленію такъ наз. cautio de non turbando ”). По теперешнему праву по усмотрѣнію суда надлежитъ опредѣлить штрафъ на случай дальнѣйшихъ нарушеній и лишь въ особенныхъ случаяхъ должно требовать кромѣ того обезпеченіе * [1017] ).
Наконецъ, отвѣтчикъ долженъ возмѣстить убытки, а именно, на основаніяхъ, установленныхъ для иска о правѣ собственности [1018] ).
Даже если отвѣтчикъ фактически еще не осуществлялъ сервитута, на который онъ претендовалъ, и то на него можетъ быть возложено возмѣщеніе убытковъ, напр. въ случаѣ, если истецъ, вслѣдствіе недобросовѣстнаго заявленія отвѣтчика, будто ему принадлежитъ дорожное право черезъ участокъ истца, встрѣтилъ препятствіе къ проектируемой имъ продажѣ участка какому нибудь подрядчику.
4. Относительно обязанности доказыванія при actio negatoria существуютъ три. мнѣнія:
a) По первому мнѣнію истецъ долженъ доказать, что сервитутъ, на который претендуетъ отвѣтчикъ, це существуетъ [1019] [1020] ).
c) Господствующее теперь [1021] ) и притомъ вполнѣ правильное ученіе заключается въ томъ, что истецъ долженъ лишь доказать, что онъ собственникъ участка, свободу котораго онъ отстаиваетъ, или же что онъ по другому основанію уполномоченъ искать. Итакъ
онъ не обязанъ доказывать, что требуемый отвѣтчикомъ сервитутъ ие существуетъ, независимо отъ того, владѣетъ ли отвѣтчикъ или нѣтъ. Ибо кто доказалъ свое право собственности, тѣмъ самымъ доказалъ и свое право исключать вмѣшательство всякаго третьяго. Поэтому уже дѣло третьяго лица доказывать въ свою защиту наличность права, которое ограничивало бы право собственности [1022] ).
История римского права
Часть II. История гражданского права
Глава VII. История вещных прав
§ 57. Защита цивильных прав
Защита права собственности: rei vindicatio и ее историческая эволюция
Rei vindicatio определяют обыкновенно как иск не владеющего собственника против владеющего не-собственника; целью иска является возвращение вещи. Но цель эта достигалась в истории неодинаковыми путями.
В старейшем легисакционном процессе rei vindicatio осуществлялась в форме legis actio sacramento. Каждая из спорящих сторон перед магистратом произносила заявление о своем праве собственности, подтверждая это заявление наложением vindicta (vindicatio — contravindicatio; « hunc ego hominem ex jure Quiritium meum esse aio; sicut dixi, esse tibi vindictam 262 imposui » ). Таким образом, rei vindicatio имела характер двухсторонний: каждая сторона выставляла себя собственником, вследствие чего rei vindicatio была возможна только против того, кто такую претензию имеет. Равным образом, обе стороны должны были in judicio доказывать свои утверждения, и мыслимо было, что judex признает sacramentum обеих сторон за injustum. Ограничиться одним отрицанием собственности истца ответчик не мог: если он не делал contravindicatio, он считался отказывающимся от процесса, и тогда магистрат просто переносил владение спорной вещью на истца (translatio possessionis). По отношению к движимой вещи это было просто, так как движимая вещь обыкновенно находилась тут же на суде: истец брал ее себе, и тем дело кончалось. По отношению же к недвижимости (fundus) это достигалось преторским административным приказом (interdictum quem fundum).
Если ответчик вступался в процесс, то дело шло обычным порядком, причем магистрат отдавал спорную вещь на время процесса той или другой из сторон (vindicias dare); однако сторона, получающая владение, должна была дать обеспечение, что в случае решения дела не в ее пользу она вернет противнику вещь со всеми ее с. 340 приращениями (praedes litis et vindiciarum). Вследствие этого решение судьи, формально касавшееся вопроса о sacramentum, практически приводило к возвращению вещи in natura.
Описанное строение rei vindicatio ставило ответчика нередко в очень трудное положение: либо доказывай свое право собственности с риском потерять процессуальный залог, либо без борьбы уступай вещь истцу; между тем часто ответчик лишь сомневался в праве истца. Ввиду этого позже стали прибегать к процессу per sponsionem praejudicialem: стороны заключали между собой в форме stipulatio (sponsio) пари, причем ставкой пари назначали какую-нибудь незначительную сумму, с намерением и этой суммы не требовать (sponsio praejudicialis). Затем спор уже шел формально об этой sponsio. Существенно важным при этом порядке было то, что ответчик мог уже ограничиться одним отрицанием права истца, не выставляя своего положительного заявления о собственности, вследствие чего тяжесть доказательства (onus probandi) падала только на истца. Но по образцу прежних praedes litis et vindiciarum владелец вещи, ответчик (здесь translatio possessionis уже не может быть) давал истцу обеспечение, что он выдаст вещь, если спор о sponsio будет решен против него — т. н. satisdatio pro praede litis et vindiciarum.
К обязанности вернуть вещь для ответчика присоединяются разные дополнительные обязательства личного характера — т. н. praestationes personales, например, обязательство уплатить за ухудшение вещи, обязательство выдать доходы от вещи, причем в этом отношении различаются владельцы добросовестные и недобросовестные — bonae fidei possessores и malae fidei possessores; последние отвечают строже, чем первые.
С другой стороны, против rei vindicatio ответчик может делать известные возражения — exceptiones, доказывая, что он 264 имеет право на удержание вещи — например, exceptio ususfructus, exceptio rei pigneratae et traditae, exceptio doli — по поводу понесенных на вещь издержек и т. д.
Actio negatoria и actio confessoria
Появление сервитутов вызвало необходимость новых процессуальных средств — и именно в двояком направлении.
Специальные средства (actio finium regundorum, actio aquae pluviae arcendae, cautio damni infecti и operis novi nuntiatio)
Независимо от указанных основных исков, старому праву были известны и некоторые специальные иски для защиты собственников и сервитутно-управомоченных в известных случаях. Нужно, однако, сказать, что эти специальные средства, известные еще законам XII таблиц, были впоследствии настолько реформированы преторским правом, что мы не можем восстановить их теперь в их первоначальном, цивильном виде. Главнейшие из этих средств таковы:
1) Actio finium regundorum. Соседи должны были оставлять по меже свободной полосу земли в 2 фута каждый. В случае, если межевые знаки внутри этой 5-футовой полосы окажутся утраченными или спорными, то для восстановления межи 265 (controversia de fine) назначается arbitrium finium regundorum 8 из землемеров (agrimensores). Если же спор касается частей земли за пределами межевой полосы, то это уже будет controversia de loco, причем спор должен быть разрешен в форме rei vindicatio. В юстиниановском праве это различие, однако, уже не существует.
2) Actio aquae pluviae arcendae — иск на тот случай, если сосед своими сооружениями меняет естественный сток дождевой воды в ущерб мне; иск этот имеет в виду, однако, лишь участки полевые (agri).
3) Cautio damni infecti. Если соседний участок грозит мне каким-либо вредом (например, здание соседа грозит рухнуть и в своем падении причинить мне вред), то уже цивильное право давало какое-то средство для обеспечения от этого будущего вреда. В чем оно состояло, неясно; во всяком случае, оно было затем заменено мерами преторского права (stipulatio praetoria и missio in possessionem — см. § 26).
4) Operis novi nuntiatio. Если сосед предпринимает какое-либо новое сооружение (opus novum), которое нарушает мои права (например, право проезда) или грозит мне вредом, то я могу заявить на месте работ (in re praesenti) свой протест (nuntiatio), вследствие чего работы должны быть немедленно приостановлены — под угрозой разрушения всего того, что после протеста будет сделано (впоследствии преторское interdictum demolitorium). В случае неосновательности протеста между соседями возникнет с. 344 процесс, но в какой форме он шел в старом цивильном праве, мы не знаем. Впоследствии, если сосед даст перед претором обеспечение моих убытков, он получает от него разрешение на продолжение работ, а нунциант должен обратиться к иску на основании того права, которое оказывается постройкой нарушено (actio confessoria и т. д.).