АИС «СУБСИДИИ АПК»: НА ОСНОВЕ ВЫСОКИХ РОССИЙСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ
Минсельхоз России заверил, что в нынешнем году управление субсидиями для агропромышленного комплекса Российской Федерации вышло на качественно новый уровень. Сегодня, уверено аграрное ведомство, все элементы управления субсидированием объединены в единую систему. Процессы планирования субсидий, мониторинга, учета, контроля и анализа стали прозрачными и эффективными.
Автоматизированная информационная система «Субсидии АПК» позволила ускорить в 2014 году доведение субсидий до сельхозтоваропроизводителей за счет существенного сокращения времени на подписание соглашений между минсельхозом России и субъектами Российской Федерации примерно в 2–3 раза, заявил заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации Дмитрий Юрьев. «К системе оперативно подключены новые субъекты Российской Федерации – Республика Крым и город Севастополь. Использование российских информационных технологий исключает возможность влияния санкций на управление агропромышленным комплексом», – уточнил заместитель министра.
На базе АИС «Субсидии АПК» департаментом экономики и государственной поддержки АПК совместно с регионами инвентаризированы все инвестиционные проекты агропромышленного комплекса, подлежащие субсидированию. На начало года число кредитных договоров составило 25 398.
Директор департамента экономики и государственной поддержки АПК минсельхоза России Анатолий Куценко пообещал, что «в результате точного планирования Минсельхоз России полностью обеспечит потребность в субсидиях по данному направлению господдержки».
Особенной гордостью минсельхоза является то, что АИС «Субсидии АПК» построена на программной платформе «1С: Предприятие 8». Высокие российские технологии от 1С знакомы каждому бухгалтеру и экономисту. Теперь отечественные программисты берут новую высоту, создав масштабную федеральную информационную систему, которая позволяет обрабатывать данные более чем 25 тыс. получателей субсидий.
АККОР намерена в ближайшее время протестировать АИС «Субсидии АПК» на примере нескольких фермерских хозяйств – получателей субсидии из разных российских регионов.
Субсидии на сельское хозяйство
Представители власти заинтересованы в развитии сельского хозяйства. Основным способом господдержки считается льготное кредитование, но в 2021 году будут действовать новые субсидии для сельского хозяйства. В этом материале мы рассмотрим основные субсидии на сельское хозяйство и дадим ответы на главные вопросы.
Государственная поддержка увеличивает количество производителей продукции, способствует снижению цен, снижает убытки аграриев при низком урожае. Кроме того, субсидии на развитие сельского хозяйства позволяют товаропроизводителям правильно распределять финансы. При отсутствии субсидирования рост в этой отрасли будет минимальным. Главные цели субсидирования:
Поддержка сельского хозяйства. Виды
Объектам сельского хозяйства субсидии предложены в разных видах. Государственная помощь предоставляется организациям в форме:
Субвенция предоставляется предприятиям на определенные целевые расходы. Бюджетные средства предложены на безвозвратной основе. Выделяются субвенции на строительство объектов сельского хозяйства, приобретение жилья для аграриев.
Бюджетные кредиты направлены на обновление производственно-хозяйственной линии. Деньги могут выдаваться аграриям на возвратной основе.
Помощь при лизинге предусматривает покупку техники, оборудования для объектов сельского хозяйства.
Помощь в виде грантов предназначена для стимуляции прогресса фермерских хозяйств. Гранты выдаются на строительные цели, установку необходимых коммуникаций или приобретение земельных наделов. При этом виде субсидирования получатель должен сообщать о способах использования средств.
Разовые субсидии предназначены для покупки объектов недвижимости, прокладки коммуникационных систем. Деньги выделяются на покупку грузового транспорта, организацию крестьянско-фермерских хозяйств.
Виды субсидий и грантов по животноводству:
Товаропроизводителям и организациям АПК
Компенсация содержания и выращивания КРС, свиней, овец, лошадей, кроликов, рыбы и птицы
2200 руб. за единицу
Предприятиям, которые специализируются по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных
Компенсация затрат на содержание племенных быков возрастом от 16 мес., прошедших проверку качества потомства
60 тыс. рублей за 1 голову
Реализация рыбопосадочного материала
Сельскохозяйственным товаропроизводителям и предприятиям сферы АПК
Частичная компенсация расходов на покупку племенных животных
До 50% фактической цены
Предприятиям, занятым выращиванием животных
При покупке телок молочной породы, за кг живого веса
На уровне РФ — 70 руб., на уровне регионов — 60 руб.
При покупке племенного маточного поголовья, за кг живого веса
На уровне РФ — 85 руб., на уровне регионов — 20 руб.
Покупка племенных быков мясного направления, за кг живого веса
На уровне РФ — 50 руб., на уровне регионов — 10 руб.
Другие животные живым весом
Зависит от региона
В зависимости от размера стада. Регионы компенсируют до 50% суммы
Основные программы поддержки сельского хозяйства
Государственная поддержка и субсидии на развитие сельского хозяйства способствуют снижению уровня безработицы, расширению рынка поставок. Правительство РФ считает, что развитие объектов сельского хозяйства перспективно в следующих направлениях:
С 2021 года появляется новый государственный грант «Агропрогресс». Этот инструмент господдержки подойдет представителям малого бизнеса с опытом работы в сельской местности более 2-х лет. Денежные средства бизнесмены смогут направлять на строительство новых объектов, их комплектацию спецтранспортом, техникой и оборудованием. Предприниматели смогут потратить грант на приобретение птицы, животных, рыбы.
Программы поддержки сельского хозяйства предложены в таких видах:
Долгое время действует государственный проект «Лучший фермер». Участвуют в этом проекте бизнесмены, которые долгое время поставляют на рынки сельскохозяйственную продукцию. Победитель проекта может рассчитывать на повышенную субсидию, финансовую помощь. Повышенная субсидия доступна при условии модернизации производственных линий.
Решение для автоматизации бизнес – процессов в сельском хозяйстве. Для птицеводческих, животноводческих, мукомольно – крупяных, молокоперерабатывающих и других предприятий.
В 2021 году изменился принцип распределения государственной помощи. Единая региональная субсидия состоит из дотаций на кредиты, выплат по страховкам. В этом году вся сумма будет переведена в бюджеты субъектов РФ.
Все особенности льготного государственного кредитования:
На 2021 год запланирована господдержка по уплате части процентов оформленных инвестиционных кредитов. На эти цели государство выделяет 20,6 млрд рублей.
Для поддержки МСП государство предлагает развитие сельского хозяйства в регионах со сложным климатом. Будет внедрена программа по поддержке строительства объектов сельскохозяйственного назначения. Субсидирование из бюджета составит минимум 50% от стоимости строительства.
Субсидии Министерства сельского хозяйства
Полученный грант предприниматели направляют на:
Воспользоваться программой «Начинающий фермер» смогут бизнесмены, которые работают в аграрном секторе минимум 2 года. Самая большая сумма гранта составляет 1,5 млн рублей. Участвуют в программе россияне в возрасте 19-58 лет. Претендент должен иметь высшее или среднее сельскохозяйственное образование (специальные курсы). Начинающий фермер должен иметь не менее 100000 рублей на реализацию бизнес-плана.
Помощь от государства составляет до 300 тысяч рублей. Деньги можно потратить на:
Министерство предлагает программу «Семейная животноводческая ферма». Проект создан для поддержки семейного бизнеса, развития сельского хозяйства. Выделенные деньги фермеры смогут потратить на:
Планируется повышение заработных плат в сельскохозяйственном секторе, расширение сырьевой базы, освоение неиспользуемых угодий.
Как получить субсидии на развитие сельского хозяйства
Помощь положена организациям, товаропроизводителям, предпринимателям, которые занимаются выращиванием животных. На государственное субсидирование могут рассчитывать рыболовные хозяйства, предприятия сферы АПК, фермеры, аграрии.
Процедура получения грантов выглядит так:
Каждая программа имеет свои особенности, условия. Получают субсидии на сельское хозяйство молодые фермеры, предприниматели с опытом работы. Для получения материальной помощи нужно создать бизнес-план, тщательно подготовить документы. За потраченные средства нужно предоставить отчет.
Перечень документов меняется в зависимости от региона. Отличаются не только документы, но и сроки проведения конкурсов. В большинстве случаев нужны такие документы:
Перечисление денежных средств будет происходить частями. После каждого поступления денег нужно уплатить налоги.
Распределением дотаций занимаются региональные органы. Предприниматели из отдаленных регионов, которые не имеют возможности обращаться лично в представительство Минсельхоза. Могут подать заявки онлайн-заявки на официальном сайте Министерства сельского хозяйства.
Аис субсидии апк минсельхоза россии
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
а) форму документа, содержащего информацию об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, с приложением перечней получателей субсидий согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
б) форму документа, содержащего информацию об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, с приложением перечней получателей субсидий согласно приложению № 2 к настоящему приказу;
в) форму документа, содержащего информацию об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, с приложением перечней получателей субсидий согласно приложению № 3 к настоящему приказу;
г) форму документа, содержащего информацию об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе, с приложением перечней получателей субсидий согласно приложению № 4 к настоящему приказу.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Департамент бюджетной политики и государственных закупок.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 апреля 2018 г.
Приложение № 1
к приказу Минсельхоза России
от 10 апреля 2018 г. № 148
Документ,
содержащий информацию об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
по _________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
по состоянию на 1 ________________ 20__ г.
месяц
Целевое использование субсидий в сумме ___________________________________________ рублей подтверждаю.
Причины возникновения остатка ___________________________________________________________________________
Руководитель органа, уполномоченного высшим органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации _________ (должность) _______ (подпись) _____________ (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер органа, уполномоченного
высшим органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации ______________ (подпись) ______________ (расшифровка подписи)
Исполнитель: ________________ тел. _________________ адрес электронной почты: _______________
«____» _______________ 20____ г.
Приложение
к документу, содержащему информацию об
использовании средств бюджетов субъектов
Российской Федерации, в целях
софинансирования расходных обязательств
которых предоставляются субсидии
из федерального бюджета на оказание
несвязанной поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области
растениеводства
Перечень
сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), получивших субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
по ____________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
по состоянию на 1 ______________________ 20__ г.
месяц
| № п/п | Наименование получателя субсидий | Вид получателя (сельскохозяйственная организация, крестьянское фермерское хозяйство, индивидуальный предприниматель, иные виды, предусмотренные законодательством Российской Федерации) | Идентификационный номер (ИНН) получателя | Адрес | Контактный телефон | ОКТМО (до муниципального образования) | Дополнительный код (цель субсидии) | Перечислено получателям на отчетную дату, рублей | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| всего | в том числе за счет средств | |||||||||
| федерального бюджета | бюджета субъекта Российской Федерации | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | графа 9 = графа 10 + графа 11 | 10 | 11 |
| X | Всего в том числе: | x | x | x | x | x | x | |||
| x | x | |||||||||
Руководитель органа, уполномоченного высшим органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации _________ (должность) _______ (подпись) _____________ (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер органа, уполномоченного
высшим органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации ______________ (подпись) ______________ (расшифровка подписи)
Исполнитель: ________________ тел. _________________ адрес электронной почты: _______________
Приложение № 2
к приказу Минсельхоза России
от 10 апреля 2018 г. № 148
Документ,
содержащий информацию об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых
предоставляются субсидии из федерального бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве
по ________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
по состоянию на 1 ___________________ 20___ г.
месяц
Целевое использование субсидий в сумме ___________________________________________ рублей подтверждаю.
Причины возникновения остатка ___________________________________________________________________________
Руководитель органа, уполномоченного высшим органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации _________ (должность) _______ (подпись) _____________ (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер органа, уполномоченного
высшим органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации ______________ (подпись) ______________ (расшифровка подписи)
Исполнитель: ________________ тел. _________________ адрес электронной почты: _______________
«____» _______________ 20____ г.
Приложение
к документу, содержащему информацию об
использовании средств бюджетов субъектов
Российской Федерации, в целях
софинансирования расходных обязательств
которых предоставляются субсидии
из федерального бюджета на повышение
продуктивности в молочном скотоводстве
Перечень
сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), получивших субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве
по ______________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
по состоянию на 1 _________________ 20___ г.
месяц
| № п/п | Наименование получателя субсидий | Вид получателя (сельскохозяйственная организация, крестьянское фермерское хозяйство, индивидуальный предприниматель, иные виды, предусмотренные законодательством Российской Федерации) | Идентификационный номер (ИНН) получателя | Адрес | Контактный телефон | ОКТМО (до муниципального образования) | Дополнительный код (цель субсидии) | Перечислено получателям на отчетную дату, рублей | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| всего | в том числе за счет средств | |||||||||
| федерального бюджета | бюджета субъекта Российской Федерации | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | графа 9 = графа 10 + графа 11 | 10 | 11 |
| X | Всего в том числе: | x | x | x | x | x | x | |||
| x | x | |||||||||
Руководитель органа, уполномоченного высшим органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации _________ (должность) _______ (подпись) _____________ (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер органа, уполномоченного
высшим органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации ______________ (подпись) ______________ (расшифровка подписи)
Исполнитель: ________________ тел. _________________ адрес электронной почты: _______________
«____» _______________ 20____ г.
Приложение № 3
к приказу Минсельхоза России
от 10 апреля 2018 г. № 148
Документ,
содержащий информацию об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса
по ______________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
по состоянию на 1 ___________ 20___ г.
месяц
Целевое использование субсидий в сумме ___________________________________________ рублей подтверждаю.
Причины возникновения остатка ___________________________________________________________________________
Руководитель органа, уполномоченного высшим органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации _________ (должность) _______ (подпись) _____________ (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер органа, уполномоченного
высшим органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации ______________ (подпись) ______________ (расшифровка подписи)
Исполнитель: ________________ тел. _________________ адрес электронной почты: _______________
«____» _______________ 20____ г.
Приложение № 1
к документу, содержащему информацию
об использовании средств бюджетов субъектов
Российской Федерации, в целях
софинансирования расходных обязательств
которых предоставляются субсидии
из федерального бюджета на содействие
достижению целевых показателей региональных
программ развития агропромышленного
комплекса
Перечень
сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), получивших субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса
по _______________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
по состоянию на 1 _______________ 20___ г.
месяц
| № п/п | Наименование получателя субсидий | Вид получателя (сельскохозяйственная организация, крестьянское фермерское хозяйство, индивидуальный предприниматель, иные виды, предусмотренные законодательством Российской Федерации) | Идентификационный номер (ИНН) получателя | Адрес | Контактный телефон | ОКТМО (до муниципального образования) | Мероприятие региональной программы | Дополнительный код (цель субсидии) | Перечислено получателям на отчетную дату, рублей | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| всего | в том числе за счет средств | ||||||||||
| федерального бюджета | бюджета субъекта Российской Федерации | ||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | графа 10 = графа 11 + графа 12 | 11 | 12 |
| X | Всего в том числе: | x | x | x | x | x | x | x | |||
| x | x | ||||||||||
Руководитель органа, уполномоченного высшим органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации _________ (должность) _______ (подпись) _____________ (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер органа, уполномоченного
высшим органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации ______________ (подпись) ______________ (расшифровка подписи)
Исполнитель: ________________ тел. _________________ адрес электронной почты: _______________
«____» _______________ 20____ г.
Приложение № 2
к документу, содержащему информацию
об использовании средств бюджетов субъектов
Российской Федерации, в целях
софинансирования расходных обязательств
которых предоставляются субсидии
из федерального бюджета на содействие
достижению целевых показателей региональных
программ развития агропромышленного
комплекса
Перечень
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, получивших субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития
агропромышленного комплекса
по _____________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
по состоянию на 1 __________________ 20 г.
месяц
| № п/п | Наименование получателя субсидий | Идентификационный номер (ИНН) получателя | Адрес | Контактный телефон | ОКТМО (до муниципального образования) | Дополнительный код (цель субсидии) | Перечислено получателям на отчетную дату, рублей | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| всего | в том числе за счет средств | ||||||||
| федерального бюджета | бюджета субъекта Российской Федерации | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | графа 8 = графа 9 + графа 10 | 11 | 12 |
| X | Всего в том числе: | x | x | x | x | x | |||
| x | x | ||||||||
Руководитель органа, уполномоченного высшим органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации _________ (должность) _______ (подпись) _____________ (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер органа, уполномоченного
высшим органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации ______________ (подпись) ______________ (расшифровка подписи)
Исполнитель: ________________ тел. _________________ адрес электронной почты: _______________
«____» _______________ 20____ г.
Приложение № 4
к приказу Минсельхоза России
от 10 апреля 2018 г. № 148
Документ,
содержащий информацию об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых
предоставляются субсидии из федерального бюджета на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе
по _________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
по состоянию на 1 _________________ 20 г.
месяц
Целевое использование субсидий в сумме ___________________________________________ рублей подтверждаю.
Причины возникновения остатка ___________________________________________________________________________
Руководитель органа, уполномоченного высшим органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации _________ (должность) _______ (подпись) _____________ (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер органа, уполномоченного
высшим органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации ______________ (подпись) ______________ (расшифровка подписи)
Исполнитель: ________________ тел. _________________ адрес электронной почты: _______________
«____» _______________ 20____ г.
Приложение
к документу, содержащему информацию
об использовании средств бюджетов субъектов
Российской Федерации, в целях
софинансирования расходных обязательств
которых предоставляются субсидии
из федерального бюджета на возмещение части
процентной ставки по инвестиционным
кредитам (займам) в агропромышленном
комплексе
Перечень
сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), получивших субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе
по ______________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
по состоянию на 1 _________________ 20___ г.
месяц
| № п/п | Наименование получателя субсидий | Вид получателя (сельскохозяйственная организация, крестьянское фермерское хозяйство, индивидуальный предприниматель, иные виды, предусмотренные законодательством Российской Федерации) | Идентификационный номер (ИНН) получателя | Адрес | Контактный телефон | ОКТМО (до муниципального образования) | Дополнительный код (цель субсидии) | Дата заключения договора | № договора | Дата погашения кредита (займа) | Размер предоставленного кредита (займа), рублей | Размер кредита (займа), принятого к субсидированию, рублей | Остаток ссудной задолженности на отчетную дату, рублей | Процентная ставка по кредиту (займу), % | Перечислено получателям на отчетную дату, рублей | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| всего | в т.ч. за счет средств | ||||||||||||||||
| федерального бюджета, рублей | бюджета субъекта Российской Федерации, рублей | ||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | графа 16 = графа 17 + графа 18 | 17 | 18 |
| X | Всего в том числе: | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | |||
| x | x | ||||||||||||||||
Руководитель органа, уполномоченного высшим органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации _________ (должность) _______ (подпись) _____________ (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер органа, уполномоченного
высшим органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации ______________ (подпись) ______________ (расшифровка подписи)
Исполнитель: ________________ тел. _________________ адрес электронной почты: _______________
Обзор документа
Утверждены формы документов, содержащих информацию об использовании средств бюджетов регионов, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии на оказание несвязанной поддержки сельхозпроизводителям в области растениеводства; на повышение продуктивности в молочном скотоводстве; на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития АПК; на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в АПК.