Аккредитация метрологической лаборатории на право поверки средств измерений
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАНДАРТИЗАЦИИ
Государственная система обеспечения единства измерений
ПОРЯДОК АККРЕДИТАЦИИ МЕТРОЛОГИЧЕСКИХ СЛУЖБ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ПРАВО АТТЕСТАЦИИ МЕТОДИК ВЫПОЛНЕНИЯ ИЗМЕРЕНИЙ И ПРОВЕДЕНИЯ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ДОКУМЕНТОВ
State system for ensuring the uniformity of measurements. Procedure for accreditation of metrological services of legal entities for the right of certification of the measurement and metrological examination of documents
Дата введения 2015-05-01
Цели, основные принципы и основной порядок проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0-92 «Межгосударственная система стандартизации. Основные положения» и ГОСТ 1.2-2009 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, применения, обновления и отмены»
Сведения о рекомендациях
1 РАЗРАБОТАНЫ Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы» (ФГУП «ВНИИМС»)
2 ВНЕСЕНЫ Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)
3 ПРИНЯТЫ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 27 декабря 2013 г. N 63-П)
За принятие проголосовали:
Краткое наименование страны по МК (ИСО 3166) 004-97
Сокращенное наименование национального органа по стандартизации
Минэкономики Республики Армения
Госстандарт Республики Беларусь
Госстандарт Республики Казахстан
4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 июня 2014 г. N 663-ст рекомендации по межгосударственной стандартизации РМГ 127-2013 введены в действие в качестве рекомендаций по метрологии Российской Федерации с 1 мая 2015 г.
1 Область применения
В том случае, если национальное законодательство не предполагает аккредитации на один или оба вида указанной деятельности, но официальное подтверждение компетентности на выполнение аттестации методик выполнения измерений и/или метрологической экспертизы документов признается целесообразным, могут быть использованы полностью или частично положения разделов 2, 3 и 7.
Аккредитация метрологических служб на право аттестации методик выполнения измерений и проведения метрологической экспертизы документов осуществляется по их инициативе в соответствии с порядком, установленным национальными органами по аккредитации.
2 Термины и определения
В настоящих рекомендациях применены следующие термины с соответствующими определениями:
2.1 аккредитация: Подтверждение национальным органом по аккредитации соответствия метрологической службы установленным критериям аккредитации, служащее официальным свидетельством его компетентности.
2.2 аттестат аккредитации: Документ, выдаваемый национальным органом по аккредитации и подтверждающий аккредитацию в определенной области.
2.3 критерии аккредитации: Совокупность требований, которым должны удовлетворять заявитель и аккредитованное лицо при осуществлении деятельности в определенной области аккредитации.
2.4 область аккредитации: Сфера деятельности метрологической службы, на выполнение которой подано заявление и (или) предоставлен аттестат аккредитации.
2.5 национальный орган по аккредитации: Национальный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять функции по аккредитации.
2.6 реестр аккредитованных метрологических служб: Система учета сведений об аккредитованных юридических лицах и соответствующих областях аккредитации.
3 Общие положения
3.1 Аккредитация метрологических служб на право аттестации методик выполнения измерений и проведения метрологической экспертизы документов проводится в соответствии с национальным законодательством в области обеспечения единства измерений, стандартами и другими нормативными документами системы обеспечения единства измерений в целях официального признания компетентности этих служб при выполнении работ в указанной области.
Национальным законодательством может быть предусмотрен иной срок аккредитации. Аккредитация может быть также бессрочной. При этом срок действия аттестата аккредитации продлевается по результатам периодического контроля за деятельностью аккредитованной метрологической службы.
3.4 В течение срока действия аттестата аккредитации осуществляется инспекционный контроль в соответствии с планами, утверждаемыми национальным органом по аккредитации.
3.5 Оплату работ по аккредитации и инспекционному контролю осуществляет заявитель в соответствии с правилами, установленными национальным органом по аккредитации.
3.6 При аккредитации метрологических служб проводится проверка деятельности и условий, обеспечивающих необходимый уровень качества работ метрологической службы при их выполнении в заявленной области аккредитации.
3.7 Аккредитуемая метрологическая служба обязана создать и внедрить систему управления качеством работ по аттестации методик измерений и проведению метрологической экспертизы документов, соответствующую положениям международного стандарта ИСО 9001* [1].
3.8 Аккредитация осуществляется на основе следующих принципов:
— осуществление полномочий по аккредитации единым национальным органом по аккредитации;
— компетентность и независимость национального органа по аккредитации;
— открытость и доступность правил аккредитации;
— недопустимость совмещения полномочий национального органа по аккредитации и полномочий учредителя;
— недопустимость совмещения национальным органом по аккредитации полномочий по аккредитации и полномочий по оценке соответствия;
— единство правил аккредитации и обеспечение равных условий заявителям, претендующим на получение аккредитации;
— обеспечение конфиденциальности сведений, полученных в процессе осуществления деятельности по аккредитации, составляющих государственную, коммерческую и другую охраняемую законом тайну, и использование таких сведений только в целях, для которых они предоставлены;
— недопустимость ограничения конкуренции и создания препятствий для пользования услугами аккредитованных лиц;
— создание условий для взаимного признания результатов оценки соответствия в Содружестве Независимых Государств.
4 Критерии аккредитации
4.1 Метрологические службы юридических лиц должны соответствовать следующим общим критериям аккредитации:
— наличие разработанной и внедренной системы менеджмента качества в области деятельности, в отношении которой осуществляется аккредитация;
— наличие системы учета и документирования результатов деятельности, в том числе утвержденных правил организации делопроизводства и ведения архива документов;
— наличие фонда нормативных и методических документов в области обеспечения единства измерений, относящихся к заявленной области аккредитации;
— наличие находящихся в собственности или используемых на ином законном основании помещений, оборудования, эталонов, средств измерений, стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов, других технических средств, необходимых для осуществления деятельности по аттестации методик выполнения измерений;
— соответствие необходимых для осуществления деятельности в заявленной области аккредитации средств измерений, стандартных образцов и эталонов единиц величин национальному законодательству по обеспечению единства измерений;
— наличие достаточного по количеству и квалификации персонала, имеющего профессиональную подготовку и стаж работы в заявленной области аккредитации не менее трех лет;
— наличие опыта выполнения работ по разработке и аттестации методик выполнения измерений и проведения работ по метрологической экспертизе документов.
Метрологическая служба в зависимости от того, на какой вид деятельности она аккредитуется, должна располагать соответственно:
— проектами документов, регламентирующих методики выполнения измерений с приложением результатов экспериментальных и теоретических исследований по подтверждению соответствий методик установленным метрологическим требованиям в заявляемой области аккредитации;
— экспертными заключениями, подготовленными по результатам проведенной метрологической экспертизы документов с приложением рассмотренных документов.
4.2 Все эталоны, средства измерений, стандартные образцы состава и свойств веществ и материалов, химические реактивы должны содержать в условиях, обеспечивающих их полную сохранность, и условиях применения, соответствующих указанным в эксплуатационной документации.
Каждая единица эталонов, средств измерений, стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов, испытательного оборудования, используемая для аттестации методик измерений, должна быть учтена. Регистрационный документ (лист, карта) на каждую единицу должен включать следующие сведения:
— наименование и вид;
— наименование предприятия-изготовителя, обозначение типа (марки), заводской и инвентарный номер;
— дату изготовления, дату ввода в эксплуатацию;
— данные о поверке (калибровке), межповерочный (межкалибровочный) интервал.
4.3 Сотрудники, непосредственно участвующие в проведении аттестации методик выполнения измерений и проведения метрологической экспертизы:
— метрологические термины и соответствующие им определения;
— формы представления результатов измерений;
— требования к единицам измерений, их обозначению и написанию в документах;
— способы нормирования и оценки погрешности и неопределенности результатов измерений, а также формы их представления;
— способы использования характеристик погрешностей измерений и неопределенностей для определения характеристик погрешностей испытаний и достоверности контроля параметров продукции, выполняемых с помощью измерений;
— способы оценивания полноты и правильности требований к точности средств измерений;
— способы оценивания соответствия действительной точности измерений заданным требованиям.
Аккредитация метрологической лаборатории на право поверки средств измерений
Министерство экономического развития Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО АККРЕДИТАЦИИ
от 24 сентября 2019 года N 186
(с изменениями на 19 марта 2021 года)
Документ с изменениями, внесенными:
3. Приведение утвержденных областей аккредитации юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы и (или) оказывающими услуги по обеспечению единства измерений, в соответствие с настоящими Методическими рекомендациями осуществляется аккредитованными лицами в рамках прохождения очередной процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица.
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Росаккредитации
от 24 сентября 2019 года N 186
Методические рекомендации по описанию области аккредитации юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющего работы и (или) оказывающего услуги по обеспечению единства измерений
(с изменениями на 19 марта 2021 года)
1. Область применения
Настоящие Методические рекомендации предназначены для заявителей и аккредитованных лиц, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по обеспечению единства измерений по одному или нескольким из следующих направлений деятельности:
аттестация методик (методов) измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений;
испытания стандартных образцов в целях утверждения типа;
испытания средств измерений в целях утверждения типа;
поверка средств измерений;
обязательная метрологическая экспертиза стандартов, продукции, проектной, конструкторской, технологической документации и других объектов, проводимая в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Настоящие Методические рекомендации применяются заявителями и аккредитованными лицами при заполнении областей аккредитации, а также экспертами по аккредитации и техническими экспертами при проведении экспертиз и формировании областей аккредитации в рамках процедур аккредитации, расширения области аккредитации, подтверждения компетентности аккредитованного лица, подтверждения компетентности аккредитованного лица вместе с изменения места или мест осуществления деятельности и или (расширением области аккредитации).
2. Нормативные ссылки
ИЛАК-G18:04/2010 «Руководство по формулированию областей аккредитации для лабораторий».
ИЛАК-G12:2000 «Руководство по оценке компетентности производителей стандартных образцов».
Технический отчет TR 10989:2009 ISO «Стандартные образцы. Рекомендации и ключевые слова, используемые для классификации СО».* // Перевод зарегистрирован ФГУП «Стандартинформ» (номер регистрации 5831/ISO Guide, дата регистрации 30 октября 2011 г.).
3. Основные положения
3.1. Настоящие Методические рекомендации содержат рекомендации по заполнению областей аккредитации, соблюдение которых заявителями и аккредитованными лицами, выполняющими работы и (или) оказывающими услуги по обеспечению единства измерений, направлено на выполнение требований законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
3.2. Формы заявленных областей аккредитации оформляются согласно образцам, установленным в приложении N 1 к Приказу N 288:
3.3. При осуществлении деятельности заявителя/аккредитованного лица по нескольким направлениям деятельности в области обеспечения единства измерений оформляется отдельная область аккредитации по каждому из направлений деятельности, нумерация листов каждой области начинается с единицы.
Исключение составляет область аккредитации по аттестации методик (методов) измерений и метрологической экспертизе, которую допускается оформлять как в виде единого документа, так и отдельными документами.
3.4. Наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя указывают в именительном падеже: сначала полное, затем сокращенное (при наличии, в скобках).
3.5. При осуществлении деятельности заявителя/аккредитованного лица по нескольким (2 и более) адресам мест осуществления деятельности:
в заголовке области аккредитации указывают все адреса мест осуществления деятельности заявителя/аккредитованного лица;
область аккредитации должна быть структурирована на разделы для каждого из адресов мест осуществления деятельности с указанием конкретных работ и (или) услуг, выполняемых (оказываемых) заявителем/аккредитованным лицом по каждому из адресов мест осуществления деятельности.
В обоснованных случаях (например, при большом количестве мест осуществления деятельности, их территориальной удаленности друг от друга) допускается оформлять отдельные области аккредитации по каждому адресу места осуществления деятельности, а также группировать адреса (например, по принадлежности к различным филиалам, структурным подразделениям юридического лица).
3.6. В случае, если по одному из адресов мест осуществления деятельности заявителя/аккредитованного лица реализуются процессы, являющиеся неотъемлемой частью функционирования системы менеджмента заявителя/аккредитованного лица, но непосредственно не выполняются работы (не оказываются услуги) по обеспечению единства измерений, например:
прием и возврат объектов;
архивное хранение документов,
то данный адрес места осуществления деятельности указывают только в заголовке области аккредитации с указанием реализуемого процесса.
3.7. Область аккредитации, сформированная по результатам завершения процедур аккредитации, расширения области аккредитации, подтверждения компетентности аккредитованного лица, подтверждения компетентности аккредитованного лица вместе с изменением места или мест осуществления деятельности и или (расширением области аккредитации) и прилагаемая к акту экспертизы, акту выездной оформляется в соответствии с требованиями Приказа N 288 (в редакции приказа Минэкономразвития России от 27.02.2019 N 89).
На последнем листе области аккредитации должны быть проставлены должность, инициалы, фамилия и подпись соответственного уполномоченного лица, а также печать юридического лица или индивидуального предпринимателя (в случае, если имеется).
На обратной стороне последнего листа области аккредитации должны быть проставлены инициалы, фамилии и подписи эксперта по аккредитации и технических экспертов.
4. Область аккредитации по аттестации методик (методов) измерений
4.1. Область аккредитации по аттестации методик (методов) измерений заполняется в текстовом формате и представляет из себя законченное предложение, в общем случае характеризующееся комбинацией следующих параметров:
области назначения методик;
Описание области начинают со слов «Аттестация методик (методов) измерений», выделенных жирным шрифтом. Эти слова рассматриваются как часть заголовка области аккредитации. Дублирование в заголовке фразы «Аттестация методик (методов) измерений и (или) метрологическая экспертиза», предусмотренной утвержденным образцом, не требуется.
При небольшом объеме области аккредитации все параметры перечисляются в строчку через запятую. Для наглядности допускается каждое перечисление начинать с новой строки, использовать вводные слова и обобщающие формулировки: «включая«, «а также«, «в том числе«, «и другие объекты«, «всеми перечисленными методами» и т.п.
4.2 Отнесение аттестуемых методик (методов) измерений к определенному виду (области) измерений является ключевым при формировании области аккредитации. Под видами (областями) измерений понимают:
измерения геометрических величин;
измерения механических величин;
измерения параметров потока, расхода, уровня, объема веществ;
измерения давления, вакуумные измерения;
измерения физико-химического состава и свойств веществ;
теплофизические и температурные измерения;
измерения времени и частоты;
измерения электрических и магнитных величин;
«Методические рекомендации по порядку предоставления Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по аккредитации в области обеспечения единства измерений» (утв. Росаккредитацией)
Федеральной службы по аккредитации
ПО ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
ПО АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО АККРЕДИТАЦИИ
В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ
2. В соответствии с Положением о Федеральной службе по аккредитации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. N 845 «О Федеральной службе по аккредитации», Росаккредитация осуществляет аккредитацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ и (или) оказания услуг в области обеспечения единства измерений, за исключением обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области обороны и безопасности государства.
3. При предоставлении государственной услуги по аккредитации в области обеспечения единства измерений учитываются положения следующих нормативных правовых актов:
Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»;
постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. N 100 «Об организации работ по стандартизации, обеспечению единства измерений, сертификации продукции и услуг»;
требований к Государственным центрам испытаний средств измерений и порядок их аккредитации, утвержденные Постановлением Госстандарта России от 8 февраля 1994 г. N 8 (Правила по метрологии ПР 50.2.010-94) (зарегистрировано Минюстом России 13 июля 1994 г., регистрационный N 635);
постановления Госстандарта России от 28 декабря 1995 г. N 95 «Об утверждении Правил по метрологии «Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право проведения калибровочных работ» (Правила по метрологии ПР 50.2.018-95) (зарегистрировано Минюстом России 27 февраля 1996 г., регистрационный N 1037);
постановления Госстандарта России от 30 декабря 1999 г. N 72 «Об утверждении общих правил по проведению аккредитации в Российской Федерации» (зарегистрировано Минюстом России 7 февраля 2000 г., регистрационный N 2094);
постановления Госстандарта России от 17 декабря 2002 г. N 124 «О принятии правил по метрологии» (Правила по метрологии ПР 50.2.014-2002) (зарегистрировано Минюстом России 27 декабря 2002 г., регистрационный N 4086);
международного стандарта ИСО/МЭК 17025:2005 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий».
4. В соответствии со статьями 18 и 19 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» аккредитация в области обеспечения единства измерений осуществляется в целях официального признания компетентности юридического лица или индивидуального предпринимателя выполнять работы и (или) оказывать услуги по обеспечению единства измерений. К указанным работам и (или) услугам относятся:
а) аттестация методик (методов) измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений;
б) испытания стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа;
в) поверка средств измерений;
г) обязательная метрологическая экспертиза стандартов, продукции, проектной, конструкторской, технологической документации и других объектов, проводимая в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
д) калибровка средств измерений.
5. Аккредитация в области обеспечения единства измерений осуществляется Управлением аккредитации.
В рамках предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области обеспечения единства измерений Управление по аккредитации:
выдает аттестат аккредитации на первоначальный срок аккредитации;
выдает аттестат аккредитации на новый срок аккредитации;
выдает переоформленный аттестат аккредитации;
принимает решение о расширении области аккредитации;
принимает решение о сокращении области аккредитации;
выдает дубликат аттестата аккредитации;
принимает решение о прекращении действия аттестата аккредитации.
Аттестат аккредитации подлежит переоформлению в случаях:
а) реорганизации юридического лица, изменения его наименования, а также места осуществления деятельности юридического лица;
б) изменения фамилии, имени, отчества и места жительства индивидуального предпринимателя, данных документа, удостоверяющего его личность.
6. За выдачу аттестата аккредитации на первоначальный срок аккредитации, аттестата аккредитации на новый срок аккредитации, а также переоформленного аттестата аккредитации взимается государственная пошлина в размере 2000 рублей в соответствии с подпунктом 75 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
За выдачу дубликата аттестата аккредитации взимается государственная пошлина в размере 200 рублей в соответствии с подпунктом 77 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
II. Выдача аттестата аккредитации на первоначальный
7. Выдача аттестата аккредитации на первоначальный срок аккредитации осуществляется на основании следующих документов, подписанных и заверенных печатью заявителя:
а) заявления об аккредитации (рекомендуемая форма заявления приведена в приложении к настоящим Методическим рекомендациям) с указанием:
идентификационного номера налогоплательщика;
б) руководства по качеству, включающего:
сведения о поверяемых средствах измерений и средствах поверки (при аккредитации на поверку средств измерений);
сведения о калибруемых средствах измерений и средствах калибровки (при аккредитации на калибровку средств измерений);
сведения о кадровом составе (персонале) сотрудников, производящих работы и (или) оказывающих услуги в области обеспечения единства измерений в соответствии с заявленной областью аккредитации;
сведения о состоянии производственных помещений;
перечень эталонов и иного вспомогательного оборудования, используемого для производства работ и (или) оказания услуг в заявленной области аккредитации;
в) проекта области аккредитации.
С заявлением могут приниматься опись и копии учредительных документов.
Заявление на выдачу аттестата аккредитации на первоначальный срок аккредитации и комплект документов принимаются государственными гражданскими служащими Росаккредитации как поданные заявителем (уполномоченным представителем заявителя) непосредственно в Росаккредитацию, так и направленные почтовым отправлением.
Одновременно с принятием заявления на выдачу аттестата аккредитации на первоначальный срок аккредитации и комплекта документов на бумажном носителе рекомендуется принимать их копии на электронном носителе.
8. Срок выдачи аттестата аккредитации на первоначальный срок аккредитации не может превышать 90 дней со дня поступления соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов в Росаккредитацию.
9. Выдача аттестата аккредитации на первоначальный срок аккредитации включает следующие действия:
а) прием и регистрация заявления и комплекта документов, представленных заявителем;
б) проверка комплектности представленных документов, полноты и достоверности их заполнения;
в) экспертиза заявления и комплекта документов на предмет соответствия критериям аккредитации;
г) проверка заявителя по месту осуществления его деятельности на предмет соответствия критериям аккредитации;
д) принятие решения об аккредитации;
е) выдача (направление) заявителю аттестата аккредитации.
10. Информация о регистрации заявления и комплекта документов, о движении заявления и комплекта документов фиксируется соответствующими государственными гражданскими служащими Росаккредитации в системе электронного документооборота Росаккредитации.
12. Один экземпляр описи представленных заявителем документов с отметкой о приеме вручается заявителю уполномоченным должностным лицом Управления делами. Отметка о приеме содержит: штамп, дату, входящий номер и подпись уполномоченного должностного лица Росаккредитации, осуществившего прием и регистрацию заявления и комплекта документов.
13. Управление делами передает заявление и комплект документов в Управление аккредитации.
15. Ответственный исполнитель осуществляет проверку заявления и комплекта документов на предмет комплектности документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений.
16. В случае представления заявителем неполного комплекта документов, наличия в заявлении или комплекте документов недостоверной или искаженной информации, ответственный исполнитель обеспечивает подготовку, согласование и подписание руководителем Росаккредитации или его заместителем приказа Росаккредитации об отказе в аккредитации с указанием причин отказа.
17. Копия приказа Росаккредитации об отказе в аккредитации в течение 10 дней со дня регистрации заявления и комплекта документов в Росаккредитации вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа.
18. Если основания для отказа в аккредитации отсутствуют, ответственный исполнитель информирует заявителя о принятии заявления и комплекта документов к дальнейшему рассмотрению с использованием телефонной связи, посредством размещения информации на официальном сайте Росаккредитации, в виде электронного документа или иными способами в письменной форме в течение 10 дней со дня получения заявления и комплекта документов.
19. Ответственный исполнитель:
в случае непредставления заявителем выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей направляет межведомственный запрос о представлении соответствующей информации в Федеральную налоговую службу;
в случае непредставления заявителем документа, подтверждающего оплату государственной пошлины, направляет межведомственный запрос в Федеральное казначейство в целях получения информации об оплате заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги.
20. После принятия заявления и комплекта документов к дальнейшему рассмотрению осуществляется экспертиза заявления и комплекта документов на предмет соответствия критериям аккредитации в области обеспечения единства измерений, а также проверка заявителя по месту осуществления его деятельности на предмет соответствия критериям аккредитации в области обеспечения единства измерений.
21. К экспертизе заявления и комплекта документов на предмет соответствия критериям аккредитации, а также к проверке заявителя по месту осуществления его деятельности на предмет соответствия критериям аккредитации могут привлекаться эксперты по аккредитации и иные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, метрологическими правилами и нормами.
22. В случае выявления несоответствия заявителя критериям аккредитации принимается решение об отказе в аккредитации в виде приказа Росаккредитации, подписанного руководителем Росаккредитации или его заместителем.
Копия приказа об отказе в аккредитации с указанием причин отказа в аккредитации в течение 3 рабочих дней после подписания вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа.
23. Если основания для отказа в аккредитации отсутствуют, ответственный исполнитель готовит проект приказа Росаккредитации об аккредитации, обеспечивает его согласование и подписание руководителем Росаккредитации или его заместителем.
24. На основании приказа Росаккредитации об аккредитации заявителя ответственный исполнитель оформляет аттестат аккредитации, обеспечивает его подписание руководителем Росаккредитации или его заместителем.
Аттестат аккредитации выдается сроком на 5 лет и включает в себя бланк аттестата аккредитации и приложение к нему.
25. В течение 3 рабочих дней после подписания аттестата аккредитации ответственный исполнитель вручает аттестат аккредитации заявителю или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
III. Выдача аттестата аккредитации на новый
26. Выдача аттестата аккредитации на новый срок аккредитации осуществляется на основании подписанных и заверенных печатью заявителя документов, указанных в пункте 7 настоящих Методических рекомендаций.
Заявление на выдачу аттестата аккредитации на новый срок аккредитации и комплект документов принимаются государственными гражданскими служащими Росаккредитации как поданные заявителем (уполномоченным представителем заявителя) непосредственно в Росаккредитацию, так и направленные почтовым отправлением.
27. Заявление и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 7 настоящих Методических рекомендаций, принимаются от аккредитованного лица, претендующего на выдачу аттестата аккредитации на новый срок аккредитации, не позднее чем за 90 дней до истечения срока действия аттестата аккредитации.
Выдача аттестата аккредитации на новый срок аккредитации проводится без выездной оценки в случае установления в ходе оценки представленных заявителем документов, что заявитель соответствует критериям аккредитации.
Срок выдачи аттестата аккредитации на новый срок аккредитации не может превышать 90 дней со дня поступления соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов в Росаккредитацию.
IV. Принятие решения о расширении области аккредитации
29. Расширение области аккредитации осуществляется на основании подписанных и заверенных печатью заявителя документов, указанных в пункте 7 настоящих Методических рекомендаций.
Заявление о расширении области аккредитации и комплект документов принимаются государственными гражданскими служащими Росаккредитации как поданные заявителем (уполномоченным представителем заявителя) непосредственно в Росаккредитацию, так и направленные почтовым отправлением.
Принятие решения о расширении области аккредитации является основанием для направления заявителю переоформленного приложения к аттестату аккредитации.
31. Срок принятия решения о расширении области аккредитации и направления заявителю переоформленного приложения к аттестату аккредитации не может превышать 90 дней со дня поступления соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов в Росаккредитацию.
V. Принятие решения о сокращении области аккредитации
32. Принятие решения о сокращении области аккредитации осуществляется на основании подписанного и заверенного печатью заявителя заявления с указанием:
в) номера и даты выдачи аттестата аккредитации.
Заявление о сокращении области аккредитации принимается государственными гражданскими служащими Росаккредитации как поданное заявителем (уполномоченным представителем заявителя) непосредственно в Росаккредитацию, так и направленное почтовым отправлением.
33. Принятие решения о сокращении области аккредитации осуществляется Росаккредитацией в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации соответствующего заявления.
34. Принятие решения о сокращении области аккредитации включает следующие действия:
а) прием и регистрация заявления;
б) издание приказа о сокращении области аккредитации либо об отказе в сокращении области аккредитации;
в) выдача (направление) заявителю переоформленного приложения к аттестату аккредитации либо копии приказа об отказе в сокращении области аккредитации.
35. Заявление о сокращении области аккредитации регистрируется Управлением делами в день его поступления.
36. Копия представленного заявления с отметкой о приеме вручается заявителю уполномоченным должностным лицом Управления делами. Отметка о приеме содержит: штамп, дату, входящий номер и подпись уполномоченного должностного лица Росаккредитации, осуществившего прием и регистрацию документов.
37. Управление делами передает заявление Управлению аккредитации.
38. Начальник Управления аккредитации или его заместитель назначает ответственного исполнителя из числа специалистов данного структурного подразделения.
39. В случае наличия в заявлении недостоверной или искаженной информации ответственный исполнитель обеспечивает подготовку, согласование и подписание руководителем Росаккредитации или его заместителем приказа Росаккредитации об отказе в сокращении области аккредитации с указанием причин отказа.
40. Копия приказа Росаккредитации об отказе в сокращении области аккредитации в течение 10 дней со дня регистрации соответствующего заявления в Росаккредитации вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа.
41. Если отсутствуют основания для отказа в сокращении области аккредитации, ответственный исполнитель осуществляет подготовку приказа Росаккредитации о сокращении области аккредитации.
Приказ Росаккредитации о сокращении области аккредитации подписывается руководителем Росаккредитации или его заместителем.
42. Приказ Росаккредитации о сокращении области аккредитации является основанием для переоформления приложения к аттестату аккредитации.
В течение 3 рабочих дней после подписания приказа Росаккредитации ответственный исполнитель вручает переоформленное приложение к аттестату аккредитации заявителю или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
VI. Выдача переоформленного аттестата аккредитации
в связи с реорганизацией юридического лица в форме
разделения или выделения
43. Выдача переоформленного аттестата аккредитации в связи с реорганизацией юридического лица в форме разделения или выделения осуществляется на основании подписанных и заверенных печатью заявителя документов, указанных в пункте 7 настоящих Методических рекомендаций.
Заявление на выдачу переоформленного аттестата аккредитации и комплект документов принимаются государственными гражданскими служащими Росаккредитации как поданные заявителем (уполномоченным представителем заявителя) непосредственно в Росаккредитацию, так и направленные почтовым отправлением.
44. Выдача переоформленного аттестата аккредитации в связи с реорганизацией юридического лица в форме разделения или выделения осуществляется Росаккредитацией в срок, не превышающий 90 дней со дня поступления соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов в Росаккредитацию.
VII. Выдача переоформленного аттестата аккредитации
в связи с реорганизацией юридического лица в форме слияния,
присоединения, преобразования, изменением его наименования,
изменением места осуществления деятельности юридического
лица, фамилии предпринимателя, его имени, отчества, места
жительства, данных документа, удостоверяющего личность
46. Выдача переоформленного аттестата аккредитации в связи с реорганизацией юридического лица в форме слияния, присоединения, преобразования, изменением его наименования осуществляется на основании подписанных и заверенных печатью заявителя документов, указанных в пункте 7 настоящих Методических рекомендаций.
Заявление на выдачу переоформленного аттестата аккредитации и комплект документов принимаются государственными гражданскими служащими Росаккредитации как поданные заявителем (уполномоченным представителем заявителя) непосредственно в Росаккредитацию, так и направленные почтовым отправлением.
47. Выдача переоформленного аттестата аккредитации в связи с изменением фамилии предпринимателя, его имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, а также места осуществления деятельности юридического лица осуществляется на основании заявления в свободной форме, подписанного и заверенного его печатью с указанием:
в) номера и даты выдачи аттестата аккредитации.
Заявление на выдачу переоформленного аттестата аккредитации в связи с изменением фамилии предпринимателя, его имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, а также места осуществления деятельности юридического лица принимается государственными гражданскими служащими Росаккредитации как поданные заявителем (уполномоченным представителем заявителя) непосредственно в Росаккредитацию, так и направленные почтовым отправлением.
48. Выдача переоформленного аттестата аккредитации в связи с реорганизацией юридического лица в форме слияния, присоединения, преобразования, изменением его наименования, изменением места осуществления деятельности юридического лица, фамилии предпринимателя, его имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, осуществляется Росаккредитацией в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления соответствующего заявления в Росаккредитацию.
49. Выдача переоформленного аттестата аккредитации в связи с реорганизацией юридического лица в форме слияния, присоединения, преобразования, изменением его наименования, изменением места осуществления деятельности юридического лица, фамилии предпринимателя, его имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, включает следующие действия:
а) прием и регистрация заявления;
б) издание приказа о выдаче заявителю переоформленного аттестата аккредитации либо об отказе в переоформлении аттестата аккредитации;
в) выдача (направление) заявителю переоформленного аттестата аккредитации или копии приказа об отказе в переоформлении аттестата аккредитации.
50. Заявление о выдаче переоформленного аттестата аккредитации в связи с реорганизацией юридического лица в форме слияния, присоединения, преобразования, изменением его наименования, изменением места осуществления деятельности юридического лица, фамилии предпринимателя, его имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, регистрируется Управлением делами в день его поступления.
51. Один экземпляр описи представленных заявителем документов с отметкой о приеме направляется (вручается) заявителю уполномоченным должностным лицом Управления делами. Отметка о приеме содержит: штамп, дату, входящий номер и подпись уполномоченного должностного лица Росаккредитации, осуществившего прием и регистрацию комплекта документов.
52. Управление делами передает заявление и комплект документов Управлению аккредитации.
53. Начальник Управления аккредитации или его заместитель назначает ответственного исполнителя из числа специалистов данного структурного подразделения.
54. В течение 15 дней со дня регистрации заявления и комплекта документов ответственный исполнитель осуществляет проверку представленных документов на предмет их комплектности, полноты и достоверности содержащихся в них сведений.
55. В случае представления заявителем неполного комплекта документов, наличия в заявлении или комплекте документов недостоверной или искаженной информации ответственный исполнитель обеспечивает подготовку, согласование и подписание руководителем Росаккредитации или его заместителем приказа Росаккредитации об отказе в переоформлении аттестата аккредитации с указанием причин отказа.
56. Копия приказа Росаккредитации об отказе в переоформлении аттестата аккредитации в течение 3 дней со дня подписания вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа.
57. В случае отсутствия оснований для отказа в переоформлении аттестата аккредитации, ответственный исполнитель осуществляет подготовку приказа Росаккредитации о переоформлении аттестата аккредитации.
Приказ Росаккредитации о переоформлении аттестата аккредитации подписывается руководителем Росаккредитации или его заместителем.
На основании приказа Росаккредитации о переоформлении аттестата ответственный исполнитель оформляет аттестат аккредитации, обеспечивает его подписание руководителем Росаккредитации или его заместителем.
58. В течение 3 рабочих дней после подписания приказа Росаккредитации о переоформлении аттестата аккредитации ответственный исполнитель вручает переоформленный аттестат аккредитации заявителю или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
VIII. Выдача дубликата аттестата аккредитации
59. В случае утраты аттестата аккредитации или его порчи аккредитованное лицо вправе обратиться в Росаккредитацию с заявлением о предоставлении дубликата аттестата аккредитации.
60. Выдача дубликата аттестата аккредитации осуществляется на основании подписанного и заверенного печатью заявителя заявления, составленного в свободной форме, с указанием:
в) номера и даты выдачи аттестата аккредитации.
Заявление на выдачу дубликата аттестата аккредитации принимается государственными гражданскими служащими Росаккредитации как поданное заявителем (уполномоченным представителем заявителя) непосредственно в Росаккредитацию, так и направленное почтовым отправлением.
61. К заявлению также могут прикладываться копии аттестата аккредитации, приложения к нему и копии учредительных документов.
62. Выдача дубликата аттестата аккредитации осуществляется Росаккредитацией в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации.
63. Выдача дубликата аттестата аккредитации включает следующие действия:
а) прием и регистрация заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации;
б) издание приказа о выдаче дубликата аттестата аккредитации либо об отказе в выдаче дубликата аттестата аккредитации;
в) выдача (направление) заявителю дубликата аттестата аккредитации либо копии приказа об отказе в выдаче дубликата аттестата аккредитации.
64. Заявление заявителя о выдаче дубликата аттестата аккредитации регистрируется Управлением делами в день его поступления.
65. Копия представленного заявления с отметкой о приеме вручается заявителю уполномоченным должностным лицом Управления делами. Отметка о приеме содержит: штамп, дату, входящий номер и подпись уполномоченного должностного лица Росаккредитации, осуществившего прием и регистрацию документов.
66. Управление делами передает заявление Управлению аккредитации.
67. Начальник Управления аккредитации или его заместитель назначает ответственного исполнителя из числа специалистов данного структурного подразделения.
68. В случае наличия в заявлении недостоверной или искаженной информации ответственный исполнитель обеспечивает подготовку, согласование и подписание руководителем Росаккредитации или его заместителем приказа Росаккредитации об отказе в выдаче дубликата аттестата аккредитации с указанием причин отказа.
69. Копия приказа Росаккредитации об отказе в выдаче дубликата аттестата аккредитации в течение 10 дней со дня регистрации заявления в Росаккредитации вручается заявителю либо направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа.
70. В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче дубликата аттестата аккредитации, ответственный исполнитель осуществляет подготовку приказа Росаккредитации о выдаче дубликата аттестата аккредитации.
71. Приказ Росаккредитации о выдаче дубликата аттестата аккредитации подписывается руководителем Росаккредитации или его заместителем.
Дубликат аттестата аккредитации оформляется в одном экземпляре с пометкой «дубликат».
72. Дубликат аттестата аккредитации вручается заявителю либо направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
IX. Прекращение действия аттестата аккредитации
73. Действие аттестата аккредитации может быть прекращено досрочно по заявлению аккредитованного лица.
74. Решение о прекращении действия аттестата аккредитации осуществляется на основании подписанного и заверенного печатью заявителя заявления, составленного в свободной форме, с указанием:
в) номера и даты выдачи аттестата аккредитации.
К заявлению также могут прикладываться опись, копия аттестата аккредитации, приложения к нему и копии учредительных документов.
Заявление о прекращении действия аттестата аккредитации принимается государственными гражданскими служащими Росаккредитации как поданное заявителем (уполномоченным представителем заявителя) непосредственно в Росаккредитацию, так и направленное почтовым отправлением.
75. Прекращение действия аттестата аккредитации осуществляется Росаккредитацией в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления о прекращении действия аттестата аккредитации.
76. При прекращении действия аттестата аккредитации осуществляются следующие действия:
а) прием и регистрация заявления о прекращении действия аттестата аккредитации;
б) издание приказа о прекращении действия аттестата аккредитации либо об отказе в прекращении действия аттестата аккредитации;
в) вручение (направление) копии приказа заявителю.
77. Заявление о прекращении действия аттестата аккредитации регистрируется Управлением делами в день его поступления.
78. Копия представленного заявления с отметкой о приеме вручается заявителю уполномоченным должностным лицом Управления делами. Отметка о приеме содержит: штамп, дату, входящий номер и подпись уполномоченного должностного лица Росаккредитации, осуществившего прием и регистрацию документов.
79. Управление делами передает заявление Управлению аккредитации.
80. Начальник Управления аккредитации или его заместитель назначает ответственного исполнителя из числа специалистов данного структурного подразделения.
81. В случае наличия в заявлении недостоверной или искаженной информации, ответственный исполнитель обеспечивает подготовку, согласование и подписание руководителем Росаккредитации или его заместителем приказа Росаккредитации об отказе в прекращении действия аттестата аккредитации с указанием причин отказа.
82. Копия приказа Росаккредитации об отказе в прекращении действия аттестата аккредитации в течение 10 дней со дня регистрации заявления в Росаккредитации вручается заявителю либо направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа.
83. Если отсутствуют основания для отказа в прекращении действия аттестата аккредитации, ответственный исполнитель осуществляет подготовку приказа Росаккредитации о прекращении действия аттестата аккредитации.
84. Приказ Росаккредитации о прекращении действия аттестата аккредитации подписывается руководителем Росаккредитации или его заместителем.
85. Копия приказа Росаккредитации о прекращении действия аттестата аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня подписания вручается заявителю либо направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа.
к Методическим рекомендациям
НА АККРЕДИТАЦИЮ (В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ)