Калибровка. Консультации по вопросам аккредитации
(Материалы ВНИИМС 2000 года)
Вопрос № 1: Каков порядок аккредитации на право проведения калибровочных работ и кем аккредитация проводится?
Ответ: Аккредитацию метрологических служб юридических лиц на право проведения калибровочных работ осуществляют метрологические НПО и НИИ Госстандарта России и его территориальные органы по заявлению юридического лица, в соответствии с требованиями ПР 50.2.018-95 «ГСИ. Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право проведения калибровочных работ». К заявлению прилагаются сведения о калибруемых СИ, средствах калибровки, состоянии помещений, кадровом составе. Если метрологическая служба имеет право поверки средств измерений в областях, совпадающих с областями аккредитации на право проведения калибровочных работ, то к заявлению прилагается копия аттестата аккредитации на право поверки вместе с приложениями к нему. В этом случае процедура аккредитации существенно упрощается. Аттестат аккредитации на право проведения калибровочных работ действителен на срок, установленный органом аккредитации, проводившим аккредитацию, но не более 5 лет.
Вопрос № 2: Если предприятие имеет право поверки средств измерений, то следует ли в этом случае аккредитовываться на право проведения калибровочных работ?
Ответ: Здесь возможны два случая.
Второй случай. Области аккредитации на право поверки и калибровки СИ не совпадают. В данном случае предприятию рекомендуется аккредитовать свою метрологическую службу на право проведения калибровочных работ в Российской системе калибровки.
Вопрос № 3: Чем следует руководствоваться при определении объемов и сроков калибровки СИ: межповерочными интервалами, графиками и т.д.?
Ответ: При определении частоты проведения калибровки СИ прежде всего следует руководствоваться производственной необходимостью (ответственностью измерений) и возможностями метрологической службы (техническими, экономическими).
Межповерочные интервалы можно использовать в качестве ориентира (базы, основы), но не более того. Объемы калибровочных работ определяются методикой калибровки и частотой ее проведения.
Вопрос № 4: Какова ориентировочная стоимость аккредитации метрологической службы предприятия на право проведения калибровочных работ?
Ответ: Стоимость работ устанавливается в соответствии с требованиями ПР 50.2.015-99 «ГСИ. Порядок определения стоимости (цены) метрологических работ» и договором между органом аккредитации и аккредитуемой организацией. При этом учитывается все виды затрат на организацию, проведение и оформление результатов аккредитации. В договоре необходимо установить периодичность инспекционного контроля соблюдения условий аккредитации и стоимость инспекционного контроля.
(Примечание: В настоящее время действуют ПР 50.2.015-02).
Вопрос № 5: Метрологическая служба нашего предприятия имеет регистрационное удостоверение на право поверки средств измерений, выданное ЦСМ. Дает ли данное регистрационное удостоверение право на проведение калибровки средств измерений в прежней номенклатуре и объемах или обязательна аккредитация метрологической службы на право проведения калибровочных работ?
Ответ: В данном вопросе неправомерно смешиваются два вида работ: поверка и калибровка СИ. Ни Закон РФ «Об обеспечении единства измерений», ни подзаконные документы не дают права автоматически переносить понятие «калибровка» на ранее действовавшее понятие «ведомственная поверка». Для правильного решения возникающих по этому поводу проблем рекомендуется поступать следующим образом:
В первом варианте метрологическая служба самостоятельно устанавливает порядок калибровки СИ по собственным правилам и на свой страх и риск. Во втором варианте метрологическая служба аккредитуется на право выполнения калибровочных работ, тем самым, подтверждая у компетентной национальной организации свою техническую компетентность на это право. Следует отметить, что аккредитация является добровольной процедурой и осуществляется в соответствии с договором между аккредитующим органом и аккредитуемым юридическим лицом.
Более подробно о целесообразности аккредитации можно прочитать в разделе «Консультации» журнала «Законодательная и прикладная метрология» (№ 5 за 1994 год, с. 51).
Подводя итог сказанному, еще раз отметим, что, во-первых, ранее выданные регистрационные удостоверения на право поверки СИ не дают права на калибровку СИ и, во-вторых, аккредитация метрологической службы на право выполнения калибровочных работ является делом добровольным, а не обязательным.
Вопрос № 6: Могут ли другие органы Госстандарта России, кроме территориального органа по месту расположения нашего предприятия, аккредитовать метрологическую службу на право выполнения калибровочных работ?
Ответ: В Российской системе калибровки (РСК) нет ограничений на право метрологической службы юридического лица аккредитоваться у любого аккредитующего органа РСК. Но при этом должно соблюдаться требование технической компетентности в отношении аккредитующего органа по соответствующим видам измерений, в заявленной области аккредитации.
Ответ: В данной графе приводятся сведения, подтверждающие пригодность средств калибровки для проведения калибровочных работ, т.е. подтверждается тот факт, что они поверены и их межповерочные интервалы не просрочены. Понятно, что при несоблюдении этих условий метрологическая служба не может быть аккредитована на право выполнения калибровочных работ.
Вопрос № 8: Подлежат ли поверке эталоны в случае, если метрологическая служба юридического лица выполняет калибровочные работы для собственных нужд и не изъявляет желание аккредитоваться?
Ответ: В п.2.3.2 ПР 50.2.016-94 «ГСИ. Требования к выполнению калибровочных работ», зарегистрированных Минюстом России 24.01.95 г. под № 782, указано: «Средства калибровки должны иметь действующие свидетельства о поверке». Таким образом, эталоны, как средства передачи размеров единиц, должны быть поверены во всех случаях их применения.
Вопрос № 9: Подлежат ли аккредитации на право калибровки предприятия, выполняющие калибровку СИ для сторонних организаций, если последние в условиях договора признают результаты калибровки таких СИ?
Вопрос № 10: Являются ли обязательными требования нормативной документации к калибровочным работам для метрологических служб юридических лиц, не входящих в Российскую систему калибровки (РСК)?
Ответ: В РСК есть документы в ранге обязательных и рекомендательных.
Обязательными документы РСК являются лишь для метрологических служб юридических лиц, аккредитованных в РСК.
Вопрос № 11: Какая может быть установлена минимальная периодичность инспекционного контроля за метрологическими службами юридических лиц, аккредитованными на право выполнения калибровочных работ?
Ответ: При выборе периодичности инспекционного контроля следует руководство- ваться принципом «разумной достаточности». Учитывая, что аттестат аккредитации выдается на срок до 5 лет, то по крайней мере один раз за этот период необходимо провести проверку соблюдения метрологической службой условий аккредитации.
Вопрос № 12: Для средств измерений, выпускаемых из производства, первый межповерочный интервал устанавливается при утверждении типа.
А кто и когда устанавливает первый срок калибровки СИ?
Ответ: В соответствии с п.2.2 ПР 50.2.006-94 «. Первичной поверке подлежат средства измерений утвержденных типов при выпуске из производства и ремонта, при ввозе по импорту». Поэтому вопрос относится к тем средствам измерений, которые используются вне сферы распространения государственного метрологического контроля и надзора и для которых утверждение типа не обязательно. В этом случае первый срок калибровки может устанавливать либо изготовитель средства измерений, либо калибровочная лаборатория.
Вопрос № 13: Как оформляется и что является областью аккредитации на право выполнения калибровочных работ?
(Примечание: В ответе содержатся ссылки на не действующие в настоящее время документы).
Вопрос № 14: Что такое «Политика в области качества» и могут ли быть другие формулировки, отличающиеся от п.2.1.1. ПР 50.2.016-94 «ГСИ. Требования к выполнению калибровочных работ»?
Мы будем принимать все меры для обеспечения признания нашей деятельности и выдаваемых нами сертификатов о калибровке средств измерений отечественными и зарубежными предприятиями и организациями и постоянного укрепления и повышения авторитета нашей деятельности. Мы ведем свою работу по единым правилам Российской системы калибровки, гармонизированными с соответствующими нормами ИСО и МЭК. Мы обеспечиваем качество калибровки:
Мы совершенствуем свою деятельность путем: внутренних проверок и самоанализа; постоянного изучения и использования прогрессивного опыта. Мы гарантируем конфиденциальность информации, полученной в ходе работ».
Вопрос № 15: В чем заключается процедура аккредитации на право выполнения калибровочных работ?
Ответ: Процедура аккредитации на право выполнения калибровочных работ состоит, как правило, из трех этапов:
экспертиза представленных на аккредитацию документов и выдача замечаний и предложений по их совершенствованию и совершенствованию организации и порядка выполнения калибровочных работ;
корректировка совместно с Заявителем представленных документов, поиск реальных возможностей совершенствования калибровочной деятельности;
проведение проверки соответствия фактического состояния выполнения калибровочных работ заявленному с последующим оформлением Акта проверки. При положительных результатах проверки выдается Аттестат аккредитации на право выполнения калибровочных работ и аккредитованная служба заносится в Реестр Российской системы калибровки.
При подготовке документов, представляемых на аккредитацию, особое внимание следует уделять полному соответствию состава и характеристик средств калибровки и калибруемых средств измерений тем, которые указаны в соответствующих методиках калибровки (поверки).
Вопрос № 16: Приведите более подробное толкование термина «Калибровка средств измерений».
Вопрос № 17: В каких случаях необходима аккредитация на право проведения калибровочных работ?
В настоящее время в России создана национальная Российская система калибровки (РСК), аккредитация в рамках которой также происходит добровольно. В каких случаях может потребоваться аккредитация? Прежде всего тогда, когда предприятие поставляет продукцию на зарубежные рынки. В этом случае торговый партнер (покупатель) может потребовать от продавца подтверждение того, что характеристики продукции измерялись приборами, откалиброванными в аккредитованной национальной калибровочной службой калибровочной лаборатории. Такое же подтверждение может потребоваться при сертификации продукции предприятия. В целом же аккредитация означает, что национальная калибровочная служба своим авторитетом гарантирует, что аккредитованные калибровочные лаборатории выполняют калибровку по правилам, установленным в стране (с привязкой к национальным эталонам), и обеспечивают единство измерений. И последним аргументом в пользу целесообразности и эффективности аккредитации служит то, что аккредитованная метрологическая служба (калибровочная лаборатория) может пользоваться на льготных условиях всей методической, нормативной и информационной базой РСК.
Вопрос № 18: Должна ли калибровка средств измерений производиться в соответствии с методиками их поверки или предприятие может проводить калибровки по собственным методикам?
Ответ: Если метрологическая служба предприятия аккредитована на право проведения калибровочных работ, то она может:
а) в случае необходимости использовать соответствующие методики поверки средств измерений или
б) самостоятельно или с чьей-либо помощью разработать методику калибровки средств измерений, которую предприятие обязано утвердить в органе, аккредитовавшем данное предприятие на право проведения калибровочных работ.
Вопрос № 19: Существуют ли требования к рисунку калибровочного знака и следует ли его согласовывать с органом Государственной метрологической службы?
Ответ: Рисунок калибровочного знака аналогичен знаку поверительного клейма, установленного ПР 50.2.007-94 «ГСИ. Поверительные клейма», только вместо знака G изображается буква К. Рисунок калибровочного знака согласуется с органом аккредитации, аккредитовавшим данную метрологическую службу на право проведения калибровочных работ.
(Примечание: В настоящее время действуют ПР 50.2.007-2001).
Вопрос № 20 : Кто может выполнять калибровку средств измерений: любое лицо, которому поручено выполнение этих работ; лицо, имеющее соответствующее удостоверение органа государственной метрологической службы и т.д.?
Ответ: До утверждения порядка, правил и норм по аттестации специалистов на право калибровки средств измерений признаются удостоверения госповерителей и ведомственных поверителей, выданные органами Государственной метрологической службы и другими организациями Госстандарта России.
Аккредитация на право проведения калибровочных работ
ПРАВИЛА ПО МЕТРОЛОГИИ
Государственная система обеспечения единства измерений
ПОРЯДОК АККРЕДИТАЦИИ МЕТРОЛОГИЧЕСКИХ СЛУЖБ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
НА ПРАВО ПРОВЕДЕНИЯ КАЛИБРОВОЧНЫХ РАБОТ
РАЗРАБОТАНЫ Всероссийским научно-исследовательским институтом метрологической службы Госстандарта России (ВНИИМС Госстандарта России)
ВНЕСЕНЫ Управлением метрологии Госстандарта России
ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ Минюстом России 27.02.96 г. под N 1037
Настоящие правила распространяются на государственные научные метрологические центры и органы Государственной метрологической службы Госстандарта России, а также на метрологические службы юридических лиц, добровольно подавших заявки на аккредитацию на право проведения калибровочных работ.
1. Общие положения
1.1. Средства измерений, не подлежащие поверке, могут подвергаться калибровке при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту, при эксплуатации, прокате и продаже.
1.2. Калибровка средств измерений производится с использованием эталонов, соподчиненных государственным эталонам единиц величин.
1.3. Результаты калибровки средств измерений удостоверяются калибровочным знаком, наносимым на средство измерений, или сертификатом о калибровке, а также записью в эксплуатационных документах.
1.4. Метрологическая служба (в том числе калибровочная лаборатория иностранного юридического лица), независимо от ее отраслевой принадлежности и форм собственности, может быть по ее заявке аккредитована аккредитующим органом на право проведения калибровочных работ.
* Вероятно ошибка оригинала. Следует читать ГОСТ Р 51000.2-95. Примечание «КОДЕКС».
1.7. Заинтересованные в аккредитации метрологические службы должны иметь в своем составе либо подразделения, проводящие только калибровочные работы, либо подразделения, совмещающие проведение калибровочных и поверочных работ.
1.8. Аккредитующий орган, осуществивший аккредитацию, или по его поручению и с согласия орган Государственной метрологической службы по месту нахождения аккредитованной метрологической службы, проводит инспекционный контроль за соблюдением аккредитованными метрологическими службами требований к проведению калибровочных работ.
2. Определения
В настоящих правилах применены следующие термины с соответствующими определениями.
3. Порядок аккредитации метрологической службы юридического лица на право проведения калибровочных работ
3.1. Заявитель подает заявку об аккредитации на право проведения калибровочных работ (приложение 1) в аккредитующий орган по месту расположения заявителя, либо в другой аккредитующий орган с соответствующей компетенцией.
К заявке прилагаются область аккредитации (проект) по форме приложения 2 и руководство по качеству.
Если Заявитель имеет право поверки средств измерений в областях, совпадающих с областями аккредитации на право проведения калибровочных работ, то к заявлению прилагается копия аттестата аккредитации на право поверки вместе с приложениями к нему.
В случае, если Заявитель не имеет сведений о том, каким из аккредитующих органов он может быть аккредитован, а также в случае, когда Заявитель получил от аккредитующего органа отказ от проведения аккредитации в полном объеме по всей заявленной номенклатуре средств измерений, он запрашивает Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы Госстандарта России (ВНИИМС), который предоставляет перечень аккредитующих органов, имеющих возможность аккредитовать Заявителя. При этом возможен случай, когда Заявителя могут аккредитовать разные аккредитующие органы в соответствии со своей специализацией. В этом случае Заявитель получает столько аттестатов аккредитации, сколько аккредитующих органов его аккредитовали.
3.2. Аккредитующий орган осуществляет аккредитацию в следующей последовательности:
— предварительное рассмотрение заявки;
— экспертиза представленных документов;
— проверка соответствия заявленных условий проведения калибровочных работ требованиям, установленным в «Требованиях к выполнению калибровочных работ», утвержденных постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. N 17 и зарегистрированных Минюстом России 24 января 1995 г. под N 782;
— принятие решения об аккредитации по результатам экспертизы и проверки;
— подготовка материалов по аккредитации и направление их во ВНИИМС;
— выдача аттестата аккредитации аккредитованной метрологической службе.
3.3. Аккредитующий орган на основании результатов экспертизы представленных документов, принимает решение о проведении аккредитации Заявителя или о возврате документов на доработку.
3.4. Для проведения проверки соответствия заявленных условий проведения калибровочных работ установленным требованиям аккредитующий орган издает приказ (распоряжение) о проведении проверки и заключает с Заявителем договор на аккредитацию.
3.5. Результаты работы комиссии оформляются актом (приложение 3). В акте приводится:
а) заключение комиссии о выдаче аттестата аккредитации по форме приложения 5
б) обоснованный отказ в аккредитации с обязательным указанием конкретных причин отказа.
3.6. Акт составляется в трех экземплярах, первый экземпляр остается у юридического лица, второй в аккредитующем органе, проводящем аккредитацию, третий, в случае положительного решения, вместе с извещением (приложение 4) направляется аккредитующим органом во ВНИИМС для оформления аттестата аккредитации и внесения Заявителя в реестр аккредитованных метрологических служб юридических лиц на право проведения калибровочных работ (далее Реестр). ВНИИМС заключает с аккредитующим органом договор о возмещении расходов, связанных с выполнением этих работ.
3.7. Получив извещение с приложениями к нему, ВНИИМС оформляет аттестат аккредитации, присваивает аттестату аккредитации регистрационный номер, присваивает шифр калибровочного клейма, заносит их в Реестр, выписывает и направляет аккредитующему органу счет за оформление аттестата аккредитации и регистрацию Заявителя в соответствии с п.3.6. После оплаты счета направляет в аккредитующий орган аттестат аккредитации.
3.8. Аккредитующий орган, получив аттестат аккредитации, подписывает его, ставит оттиск круглой гербовой печати, снимает копию и выдает оригинал Заявителю. Копия аттестата аккредитации хранится в аккредитующем органе, проводившем аккредитацию.
3.9. Аттестат аккредитации действителен на срок, установленный аккредитующим органом, проводившим аккредитацию, но не более 5 лет.
3.10. В течение срока действия аттестата аккредитации могут вноситься изменения (дополнения или исключения) в область аккредитации (приложение 2) и в справочные данные о юридическом лице (формы 1-5 приложения 1 «Требований к выполнению калибровочных работ»).
Аккредитация на право калибровки
Примеры документов
Что такое аккредитация на поверку
Подтверждение национальным органом по аккредитации соответствия юридического лица или индивидуального предпринимателя критериям аккредитации, являющееся официальным свидетельством компетентности юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществлять деятельность в определенной области аккредитации, установленным ФЗ № 412 и Приказом № 707. Внесение в Реестр аккредитованных лиц даёт право компании на проведение поверки средств измерений.
Кому необходима аккредитация?
Эта услуга актуальна для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по обеспечению единства измерений. Федеральный закон № 412-ФЗ от 28.12.2013.
Для чего нужна аккредитация на поверку
Аккредитация лаборатории является одним из важных механизмов обеспечения уверенности потребителей в качестве и компетентности работ, которые может выполнить лаборатория.
Наличие аккредитации означает официальное признание способности лаборатории удовлетворить требования заказчиков в области испытаний, измерений или исследований, а также ее техническую компетентность при выполнении определенных видов испытаний и измерений. Документом, официально подтверждающим компетентность и полномочия поверяющей организации, является выписка из реестра аккредитованных лиц (или приказ об аккредитации), который заменяет собой выдаваемый до 30.07.2018 «Аттестат аккредитации» на бумажном носителе.
Стоимость и сроки оказания услуги
Стоимость зависит от количества областей аккредитации (поверка, калибровка), готовности организации-заявителя к прохождению процедуры аккредитации, дополнительных соглашений заключённых с организацией.
Оплата производится поэтапно. Общий срок осуществления процедуры по аккредитации составляет 100 рабочих дней — со дня приема заявления об аккредитации и прилагаемых к нему документов до дня принятия решения. В него не включается период, на который процедура приостанавливается ( Федеральный закона № 412–ФЗ).
Штрафные санкции
Аккредитованная лаборатория (центр) в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором несут ответственность за недостоверность или необъективность результатов исследований (испытаний) и измерений. КоАП РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 15.10.2020, с изм. от 16.10.2020).
Приложение. Положение о Российской системе калибровки
Положение
о Российской системе калибровки
Настоящий документ устанавливает основные положения по организации, структуре, функциям Российской системы калибровки, права и обязанности добровольно входящих в нее юридических лиц независимо от форм собственности.
Настоящий документ распространяется на метрологические службы юридических лиц, аккредитованные в Российской системе калибровки, на аккредитующие органы в Российской системе калибровки и на другие органы и организации, входящие в Российскую систему калибровки.
Настоящий документ учитывает основные положения следующих документов:
Закон Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений»;
Положение о Комитете Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1994 г. N 825;
Положение о государственных научных метрологических центрах, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. N 100;
Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право проведения калибровочных работ, утвержденный постановлением Госстандарта России от 28.12.95 г. N 95 и зарегистрированный Минюстом России 27.02.96 г. под N 1037.
В настоящем документе применяют следующие термины с соответствующими определениями.
ГАРАНТ:
См. Требования к выполнению калибровочных работ, утвержденные постановлением Госстандарта РФ от 21 сентября 1994 г. N 17
2. Предмет деятельности
Основным предметом деятельности Российской системы калибровки (РСК) являются:
2.1. Регистрация аккредитующих органов.
2.3. Калибровка средств измерений.
2.4. Установление основных принципов и правил РСК, организационное, методическое и информационное обеспечение деятельности РСК.
2.5. Инспекционный контроль за соблюдением аккредитованными метрологическими службами требований к проведению калибровочных работ.
3. Организационная структура
3.1. Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России), государственные научные метрологические центры, органы Государственной метрологической службы, метрологические службы государственных органов управления, аккредитованные метрологические службы юридических лиц в совокупности образуют Российскую систему калибровки, выполняющую свои функции и следующую правилам, устанавливаемым настоящим документом.
3.2. В организационную структуру РСК (приложение 1) входят:
Центральный орган РСК, Совет РСК, Научно-методический центр РСК, аккредитующие органы РСК, метрологические службы юридических лиц, аккредитованные на право проведения калибровочных работ.
3.2.1. Центральный орган РСК и Научно-методический центр РСК назначаются Госстандартом России.
3.2.2. Государственные научные метрологические центры, органы Государственной метрологической службы и метрологические службы юридических лиц, способные выполнять соответствующие функции, регистрируются в Российской системе калибровки в качестве аккредитующих органов РСК по их заявкам.
3.2.3. Центральный орган образует Совет РСК.
Совет РСК формируется из числа руководителей метрологических служб государственных органов управления, руководителей аккредитующих органов, руководителей аккредитованных метрологических служб юридических лиц, представителей отраслей народного хозяйства и предприятий, научно-исследовательских институтов и объединений, государственных научных метрологических центров, органов Государственной метрологической службы, а также других заинтересованных в РСК обществ и объединений. Председатель Совета РСК избирается на 3 года членами Совета открытым голосованием на общем собрании.
Совет РСК созывается по инициативе Центрального органа РСК не реже одного раза в год или по инициативе не менее 1/3 ее состава для разрешения срочных вопросов, касающихся деятельности Российской системы калибровки.
4.1. Центральный орган РСК, Совет РСК, Научно-методический центр РСК
4.1.1. Центральный орган РСК, координирующий деятельность субъектов РСК, осуществляет следующие функции:
— устанавливает основные принципы, правила РСК;
— принимает решения о регистрации аккредитующих органов;
— осуществляет контроль за деятельностью аккредитующих органов;
— рассматривает апелляции по результатам аккредитации;
— взаимодействует с калибровочными службами других стран и с международными калибровочными союзами, принимает решения о присоединении к международным калибровочным союзам и соглашениям по калибровке;
— организовывает ведение Реестра РСК.
4.1.2. Совет РСК осуществляет следующие функции:
— формирует предложения по основным принципам и правилам функционирования РСК;
— разрабатывает рекомендации по совершенствованию деятельности РСК;
— рассматривает проекты нормативных актов в области калибровки, готовит предложения об утверждении или внесении изменений и дополнений в нормативные документы, регламентирующие деятельность РСК;
— определяет основные направления в проведении исследований в области калибровки;
— рассматривает и определяет направления международного сотрудничества в области калибровки;
— рассматривает экономические и финансовые аспекты в работе РСК.
4.1.3. К основным функциям Научно-методического центра РСК относятся:
— разработка нормативных документов, регламентирующих калибровочную деятельность в стране;
— регистрация и ведение Реестра РСК;
— участие в работе комиссий по регистрации аккредитующих органов РСК;
— подготовка и представление на утверждение в центральный орган РСК материалов по регистрации аккредитующих органов РСК;
— организация и координация разработки, метрологической экспертизы и аттестации методик калибровки средств измерений;
— участие в проведении проверок выполнения требований, предъявляемых к аккредитующим органам РСК и к метрологическим службам на право калибровки средств измерений;
— создание банка данных и банка нормативных документов по калибровочной деятельности, издание информационных материалов о деятельности РСК, справочников об аккредитованных метрологических службах;
— пропаганда и распространение научно-технических знаний в области метрологии, организация обмена опытом специалистов-метрологов, занимающихся калибровочной деятельностью;
— осуществление консультационной деятельности по вопросам РСК;
— установление контактов с национальными и международными калибровочными службами и союзами (объединениями);
— проведение мероприятий по подготовке и повышению квалификации кадров в области калибровочной деятельности;
— осуществление сбора и анализа информации о калибровочной деятельности в стране и за рубежом;
— разработка предложений по дальнейшему развитию и совершенствованию РСК.
К основным функциям аккредитующих органов относятся:
— аккредитация метрологических служб в соответствии со своей специализацией и осуществление инспекционного контроля за соблюдением требований к проведению калибровочных работ;
— обеспечение передачи размеров единиц аккредитованным метрологическим службам от государственных или международных эталонов;
— разработка, формирование (комплектация) и актуализация фонда нормативных документов по калибровочной деятельности данной специализации;
— оформление и выдача аттестата аккредитации метрологическим службам на право калибровки средств измерений, представление материалов для внесения в Реестр РСК аккредитованных метрологических служб;
— принятие решения о признании зарубежных сертификатов о калибровке или калибровочных знаков и доведение принятых решений до сведения заинтересованных юридических лиц;
— отмена или приостановление действия выданных от имени данного аккредитующего органа сертификатов о калибровке средств измерений;
— ведение перечня аккредитованных метрологических служб и подготовка для опубликования информации по результатам аккредитации;
— организация повышения квалификации и аттестации персонала;
— проведение метрологической экспертизы нормативных документов по калибровке средств измерений;
— калибровка средств измерений, оформление результатов калибровки.
4.3. Аккредитованные метрологические службы юридических лиц
К основным функциям аккредитированных метрологических служб относятся:
— калибровка средств измерений, в т.ч. для сторонних организаций;
— подготовка и переподготовка кадров;
— разработка методик калибровки средств измерений;
— соблюдение правил, устанавливаемых настоящим документом и другими документами в области калибровочной деятельности.
5. Обязанности, права
5.1. Центральный орган РСК
5.1.1. Центральный орган обязан:
— соблюдать требования настоящего документа;
— своевременно рассматривать и в случае положительного решения утверждать документы по калибровочной деятельности;
— принимать решения о регистрации аккредитующих органов РСК;
— своевременно рассматривать и принимать решения по апелляциям субъектов РСК;
— своевременно информировать субъектов РСК об измерениях в организации и деятельности РСК;
— оказывать аккредитованным метрологическим службам юридических лиц необходимую помощь в организации калибровочной деятельности;
— принимать необходимые меры для развития и совершенствования калибровочной деятельности в стране.
5.1.2. Центральный орган РСК имеет право:
— утверждать решения Совета РСК;
— проводить контроль деятельности аккредитующих органов РСК и при отрицательных результатах аннулировать сертификат аккредитующего органа РСК;
— аннулировать «Аттестаты аккредитации на право проведения калибровочных работ» у метрологических служб юридических лиц в случаях, предусмотренных в п. 5 «Порядка аккредитации метрологических служб юридических лиц на право проведения калибровочных работ»;
— получать от аккредитующих органов РСК информацию о результатах аккредитации метрологических служб юридических лиц;
— заключать от имени РСК соглашения, договора, контракты с национальными и международными калибровочными службами.
5.2.1. Члены Совета РСК обязаны:
— соблюдать требования настоящего документа;
— содействовать реализации функций Совета РСК;
— присутствовать на заседаниях Совета РСК, активно участвовать в ее работе;
— в установленные сроки выполнять решения Совета РСК.
5.2.2. Члены Совета РСК имеют право:
— инициировать внеочередной созыв Совета РСК, если его необходимость подтверждают не менее 1/3 состава Совета РСК;
— выходить с предложениями в Центральный орган РСК о внесении дополнений и изменений в нормативные документы, регламентирующие деятельность РСК;
— участвовать в комиссиях по аккредитации метрологических служб юридических лиц на право проведения калибровочных работ;
— участвовать в установлении контактов с национальными и международными калибровочными службами и союзами от имени РСК;
— проводить экспертизу нормативных документов, регламентирующих калибровочную деятельность;
— получать информацию от Центрального органа РСК, Научно-методического центра РСК, аккредитующих органов РСК, необходимую для проведения анализа функционирования РСК и выработки предложений по ее совершенствованию и развитию.
5.3. Научно-методический центр РСК
5.3.1. Научно-методический центр (НМЦ) РСК обязан:
— соблюдать требования настоящего документа;
— оказывать метрологическим службам необходимую помощь в организации калибровочной деятельности;
— своевременно предоставлять субъектам РСК необходимую информацию в области калибровочной деятельности;
— регулярно осуществлять анализ калибровочной деятельности в стране, по результатам которого вносить изменения в нормативные документы, регламентирующие калибровочную деятельность, с целью ее развития и совершенствования.
5.3.2. Научно-методический центр РСК имеет право:
— представлять на утверждение в Центральный орган РСК проекты решений, нормативных, а также других документов, подготавливаемых НМЦ РСК в соответствии с настоящим документом;
— участвовать в проведении контроля деятельности субъектов РСК;
— получать от субъектов РСК всю необходимую информацию для осуществления анализа и координации калибровочной деятельности в стране;
— выходить с предложениями в Центральный орган РСК о внесении изменений в нормативные документы, регламентирующие калибровочную деятельность в стране, с целью ее развития и совершенствования;
— участвовать от имени РСК в обсуждении международных соглашений в области калибровки средств измерений и организации калибровочных служб, установлении контактов с национальными и международными калибровочными службами и союзами, заключении договоров о взаимном признании национальных систем аккредитации калибровочных лабораторий.
5.4. Аккредитующие органы РСК
5.4.1. Аккредитующий орган РСК обязан:
— соблюдать требования настоящего документа;
— в полной мере соблюдать условия договоров об аккредитации метрологических служб;
— своевременно осуществлять инспекционный контроль за соблюдением аккредитованными метрологическими службами требований к проведению калибровочных работ;
— оказывать метрологическим службам необходимую помощь в организации калибровочной деятельности;
— своевременно предоставлять субъектам РСК необходимую информацию в области калибровочной деятельности.
— беспрепятственно посещать аккредитованные им метрологические службы юридических лиц для осуществления контроля деятельности и качества калибровочных работ;
— аннулировать или приостанавливать действие «Аттестатов аккредитации на право калибровки средств измерений» при отрицательных результатах контроля выполнения требований, предъявляемых к аккредитованным метрологическим службам;
— в пределах своей компетенции проводить экспертизу методик калибровки средств измерений, а также других нормативных документов и давать предложения о внесении изменений в них в случае необходимости.
5.5. Аккредитованные метрологические службы
5.5.1. Метрологическая служба обязана:
— соблюдать требования настоящего документа и требований к выполнению калибровочных работ;
— соответствовать требованиям аккредитации;
— обеспечивать качество выполняемых калибровочных работ;
— проводить калибровку только по тем областям измерений, которые входят в область аккредитации;
— вести учет всех предъявляемых претензий к качеству проведенной калибровки;
— не использовать права аккредитованной метрологической службы по истечении срока действия аттестата аккредитации;
— обеспечивать уполномоченным представителям аккредитующего органа доступ в соответствующие помещения для проверки соответствия требованиям аккредитации и (или) для наблюдения за проведением работ по калибровке средств измерений;
— предоставлять возможность ознакомления с результатами внутрилабораторных проверок системы обеспечения качества работ по калибровке средств измерений и проверок качества калибровок;
— принимать участие (при необходимости) в межлабораторных сличениях;
— уведомлять в течение месяца аккредитующий орган об изменениях в статусе, структуре, технической оснащенности, которые могут повлиять на качество калибровки или на область деятельности метрологической службы, признанной при аккредитации;
— соблюдать установленные и (или) согласованные сроки проведения калибровки;
— поверять свои эталоны в установленные сроки.
— калибровать средства измерений, в том числе для сторонних организаций;
— выдавать сертификаты о калибровке и ставить калибровочные знаки от имени аккредитующего органа, аккредитовавшего данную метрологическую службу.
Примечание: калибровочный знак наносят на средство измерений в случае, когда по условиям договора требуется удостоверить, что действительные значения метрологических характеристик средства измерений соответствуют требованиям нормативного документа на данное средство измерений;
— пользоваться услугами аккредитующего органа в соответствии с заключенным договором;
— указывать в рекламных материалах и различных документах, что метрологическая служба аккредитована аккредитующим органом;
— аннулировать сертификаты о калибровке средств измерений, гасить оттиски калибровочного клейма в случае несоответствия действительных значений метрологических характеристик нормированным или обнаружения неисправностей средств измерений, делающих их эксплуатацию невозможной, а также в других случаях, предусмотренных нормативной документацией;
— изменять сроки калибровки средств измерений с учетом их эксплуатационных свойств и (или) условий эксплуатации;
— проводить контроль состояния средств измерений и давать необходимые предписания, исключающие возможность эксплуатации неисправных средств измерений;
— беспрепятственно посещать все подразделения предприятия, эксплуатирующие или хранящие средства измерений, подлежащие калибровке, в соответствии с режимом, установленным на предприятии;
— получать от должностных лиц предприятия необходимую информацию о наличии, состоянии и условиях эксплуатации средств измерений.
Руководство предприятия на свое усмотрение может предоставить метрологической службе дополнительные права.
6.1. Работы и услуги, оказываемые субъектами РСК, оплачиваются заинтересованными лицами в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений».