Экспертная оценка
Экспертная оценка необходима для ведения практически любой деятельности. Человек с профильным образованием и опытом в области исследования, считается экспертом. Его знания и навыки помогают принять объективное решение относительно положения продвигаемых товаров или услуг. Экспертные оценки используются, когда требуется консультация стороннего специалиста, чтобы взглянуть на положение дел под другим углом.
Что такое экспертная оценка
Это заключение, которое дает человек или группа лиц, наделенные экспертностью. Специалисты выступают источниками информации, помогая владельцам компаний скорректировать бизнес-процессы, чтобы устранить недостатки и проблемы.
Виды экспертных оценок
Виды различаются числом людей, участвующих в проверке. Их количество обычно отличается, исходя из принципов формирования экспертной группы.
Индивидуальные
Такие оценки основываются на мнении одного или нескольких экспертов, работающих отдельно друг от друга. Принимаемые таким образом решения могут быть характерны и для коллективной экспертизы, но в этом случае вердикт основывается на заключении лидера мнения.
Коллективные
Итоговая оценка группы представляет собой объединенное мнение нескольких экспертов. Она формируется в результате предварительного согласования внутри коллектива.
Требования к экспертной группе
От оценки экспертной группы зависит не только положение определенного продукта, но и бизнес компании. Поэтому отбор специалистов — сложная, многогранная задача, успешный результат которой определяет эффективность используемых методов и решений. Эксперт должен обладать:
компетентностью в необходимой сфере;
знаниями в смежных областях, напрямую не относящимся к исследуемому вопросу;
опытом практической работы, академическими и научными достижениями;
объективностью при формировании оценки;
способностью нестандартно мыслить в тех случаях, когда это требуется.
Методы экспертных оценок
Экспертное оценивание базируется на нескольких методах. Среди наиболее популярных можно выделить:
Ассоциативный. Заключается в изучении объекта, имеющего схожие свойства.
Парные сравнения. Сопоставляет альтернативы одного решения с целью изучения наиболее предпочтительных вариантов развития событий.
Фокальные объекты. Метод основывается на перенесении свойств и признаков случайно выбранных аналогов на объект исследования.
Средняя точка. В процессе оценивания выделяют два пути решения проблемы: наиболее и наименее предпочтительный. Между ними находится «средняя точка» — альтернатива, учитывающая особенности первого и второго варианта.
Выбор конкретного метода зависит от назначения экспертной оценки и выбирается после общения с заказчиком.
Достоинства метода экспертных оценок
Экспертное оценивание дает массу преимуществ для бизнеса, позволяя владельцам компаний улучшать положение фирмы на рынке. К основным достоинствам такого метода можно отнести:
возможность посмотреть на ситуацию более широко, чтобы увидеть потенциальное решение;
получение исчерпывающей информации по заявленной проблеме;
надежность предлагаемых оценок и решений;
получение рекомендаций от специалистов со знаниями и опытом в определенной сфере.
Этапы экспертного оценивания
Все виды экспертных оценок проходят несколько стадий до конечной точки исследования, когда предоставляется ценная информация по изучаемой проблеме. Она достигается с помощью следующих шагов.
Постановка цели исследования
Перед началом любой работы важно задать основную цель, которая определяет ход действия всего проекта. Вместо нее может присутствовать проблема, которую необходимо решить. В любом случае заказчик обязан сформулировать правильный вопрос для экспертной комиссии, сообщить о деталях изучаемого предмета и выразить свои пожелания относительно хода экспертизы.
Выбор формы исследования, определение бюджета проекта
Среди основных форм проведения исследований можно выделить две разновидности: очную и заочную. Очный метод считается более достоверным, так как позволяет эксперту наглядно оценить происходящее и провести ряд тестов непосредственно на месте. В то же время заочный метод обходится дешевле и успешно применяется во многих сферах бизнеса. Особенно хорошо такой способ используется для онлайн-продаж.
Также формы исследования предполагают различия в итерациях. Они делятся на итерационные (предполагающие несколько повторений процедуры экспертной оценки) и одношаговые, выполняющие только один раз.
После выбора подходящего метода и определения деталей исследования заказчику необходимо определиться с бюджетом. Затраты на процесс оценивания включают в себя экспертные услуги, аренду помещения и приобретение дополнительного оборудования.
Подготовка информационных материалов
Экспертная группа перед окончательным вердиктом проверяет возможность использования альтернативных вариантов и рассматривает изучаемый объект с разных сторон. Чтобы этот процесс прошел быстрее и качественнее, необходимо подготовить информационные материалы, содержащие описание проблемы, статистику, справки, анкеты. Чем разнообразнее предоставляемые сведения, тем больше у экспертов материала для аналитики.
Подбор экспертов
Эксперты должны быть не только компетентные и опытные. Важно, чтобы они не были заинтересованы в результатах исследования. Необъективное заключение негативно скажется на развитии бизнеса. Для этой цели может использоваться специальный метод, по которому один эксперт рекомендует другого, пока не подберется собранный по независимым рекомендациям коллектив.
Собранной группе или привлеченному специалисту следует уметь не только излагать текущие тенденции, но и делать прогнозы на основании полученных результатов.
Проведение экспертизы
Экспертиза не может строиться исключительно на оценке имеющихся материалов. Цель работы специалистов состоит в построении собственных гипотез, которые должны подтверждаться практической экспертизой. Для этого заказчик устанавливает четкий срок принятия окончательного решения по исследуемому вопросу. Наличие регламента поможет сохранять темп и не затягивать процедуру.
Анализ результатов
На этом этапе обрабатываются сведения, полученные в результате экспертизы. После анализа наиболее удачные решения внедряются в работу компании, способствуя оптимизации внутренних бизнес-процессов.
Подходы к экспертным оценкам
Экспертное оценивание помогает установить степень актуальности и сложности представленных проблем, выявить факторы, влияющие на ситуацию, выбрать альтернативы. Обширный спектр задач определяет существующие подходы к экспертным оценкам:
прогнозирующие — предназначены для оценки возможных вариантов развития событий, выявления принципов предпочтительного распределения ресурсов и перспектив развития изучаемого объекта;
интуитивные — предполагают мобилизацию знаний и опыта экспертов в тех случаях, когда не достает исходных данных для оценки состояния объекта.
Подходы применяются как с коллективом, так и при формировании индивидуальной оценки одного эксперта.
Экспертные ошибки
В заключениях иногда встречаются ошибки. Зачастую они происходят не из-за отсутствия необходимых компетенций у эксперта, а по причине возникающих заблуждений. Это может не зависеть от проверяющего субъекта, или быть субъективным фактором, обусловленным особенностями мышления эксперта. Выделяют две разновидности экспертных ошибок.
Систематические
Это ошибки, которые повторяются у одного и того же специалиста из раза в раз. В результате значение показателей отклоняется через преувеличение или преуменьшение реальной картины, складывающейся в бизнесе. Чтобы систематические ошибки не так сильно влияли на бизнес-процессы, следует использовать поправочные коэффициенты.
Случайные
Это тот тип ошибок, который случается у экспертов в любых сферах. Они могут изменяться от одной оценки к другой, поэтому для избегания этих ошибок стоит проводить дополнительную проверку.
Повторная экспертная оценка
Повторная экспертиза поможет найти ошибки и предотвратить неприятные последствия внедрения в бизнес-процессы неверных решений. Те же вопросы могут исследоваться на протяжении того же срока, но для этого приглашаются уже другие эксперты. Это подтвердит достоверность и объективность полученных результатов.
Применимость метода экспертных оценок
Оценки от экспертов находят свое применение в любой сфере бизнеса на разных этапах проверок. Такие исследования могут проводиться при выходе компании на рынок, в случае застоев и кризисов, при необходимости расширения и поиска новых рынков сбытов. Чаще всего к таким методам прибегают, если при выборе конкретного пути нельзя оперировать точными расчетами.
Заключение
Экспертная оценка помогает собственнику бизнеса объективно взглянуть на происходящие процессы и скорректировать некоторые области. Если вовремя выявить проблему и оперативно решить ее, можно избежать ощутимых потерь в бизнесе.
Акт экспертной оценки сорта
Утверждено
Государственной
комиссией
Российской Федерации
по испытанию и охране
селекционных достижений
03.12.96 г. № 12-04/11
1. Селекционные достижения (сорта растений, породы животных), именуемые далее “сорта», заявленные на допуск к использованию, должны отвечать требованиям отличимости, однородности, стабильности и хозяйственной полезности. По заявке, отозванной заявителем, все действия прекращаются. Непоступление в установленный срок документа об уплате соответствующей пошлины расценивается как отзыв заявки.
2. Испытания на отличимость, однородность и стабильность (испытания на ООС) проводят специализированные госсортстанции и госсортоучастки, другие уполномоченные на это организации, а по ряду родов и видов, устанавливаемому Госкомиссией, сами заявители. При проведении испытаний руководствуются утвержденными методиками. Госкомиссия вправе также использовать результаты испытаний, проведенных компетентными органами других государств. По заявкам с датой приоритета до 15.01.98 г. заявители вправе представлять результаты испытаний на ООС по сортам всех родов и видов, включенных в Перечень родов и видов, сорта которых оцениваются на отличимость, однородность и стабильность.
По впервые включаемому в Госреестр сорту в течение не более шести месяцев после завершения испытаний на ООС в отделе по культуре составляют описание с заключением об отличимости, однородности и стабильности сорта. Описание согласовывают с заявителем. При несогласии с описанием заявитель представляет обоснование.
Специалист и начальник отдела по культуре подписывают согласованное с заявителем описание и сдают его в Отдел регистрации и госреестров в качестве обоснования решения по заявке.
При несоответствии сорта требованиям отличимости, однородности или стабильности отдел вносит предложение на экспертную комиссию об отклонении заявки (испытание подобных сортов на хозяйственную полезность прекращают).
3. Критериями хозяйственной полезности сорта являются его продуктивность, устойчивость к определенным болезням и вредителям, качество продукции, другие характерные для культуры хозяйственно-биологические признаки в сравнении с контрольным сортом (стандартом).
По сортам основных сельскохозяйственных культур хозяйственная полезность оценивается в конкурсных мелкоделяночных опытах, проводимых на госсортстанциях и госсортоучастках регионов, определяемых заявителем, в лабораторных исследованиях и специализированных фитопатологических опытах по методике государственного испытания. Перечень родов и видов, по которым хозяйственная полезность сорта оценивается по результатам государственных испытаний, устанавливает Госкомиссия. При этом по отдельным признакам хозяйственной полезности сорта, не оцениваемым в государственном испытании, могут быть использованы данные, представленные заявителем. Контрольный сорт для сравнения устанавливает Госкомиссия из числа основных сортов, допущенных к использованию в регионе.
По родам и видам, не включенным в вышеуказанный Перечень, хозяйственная полезность определяется на основе экспертных оценок или данных заявителя. В зависимости от обстоятельств (хозяйственная значимость, удельный вес, полнота станционного испытания) специалист Госкомиссии определяет соответствующий порядок проведения экспертной оценки на хозяйственную полезность:
испытание на госсортоучастке или у уполномоченных Госкомиссией лиц;
испытание сорта заявителем с определенным контролем (стандартом);
представление обоснования на использование (технические условия на продукцию, заинтересованность производителей);
осмотр уполномоченными лицами растений сорта, животных породы в натуре у заявителя;
экспертиза материалов заявки уполномоченным лицом;
ознакомление с первичными материалами по созданию и испытанию заявленного сорта.
Заключение о хозяйственной полезности сорта по экспертной оценке оформляют актом, составленным лицами, уполномоченными Госкомиссией для проведения оценки.
В отдельных случаях может быть принято решение о достаточности информации в представленных материалах заявителя. Заключение о хозяйственной полезности сорта в данном случае дает специалист Госкомиссии без назначения экспертной оценки сорта (поскольку экспертная оценка не проводится, в этом случае пошлина за проведение экспертной оценки хозяйственной полезности селекционного достижения (код 2.3.1.) не взимается). Подобное заключение по породам животных дают специалисты Департамента животноводства и племенного дела Минсельхозпрода России и Госкомиссии.
4. Инспектуры обобщают результаты испытания по республике, краю, области (при необходимости с привлечением результатов испытаний в смежных областях) и представляют в Госкомиссию списки сортов, предлагаемых на допуск к использованию и снятию с испытания, с указанием основных причин. Если основанием для решения является признак, отсутствующий в данных, заносимых в электронную базу данных государственных испытаний, он должен быть указан в примечании. Одновременно инспектуры представляют перечень изменений сортового районирования, включающий сорта, рекомендованные к использованию в области (крае, республике) из числа допущенных к использованию в регионе и исключенные из рекомендованных.
5. Специалисты Госкомиссии (по соответствующей культуре, энтомофитопатологии и качеству продукции) обобщают результаты испытаний по региону или природно-климатической зоне и готовят к заседанию экспертной комиссии следующие списки сортов с обоснованием по каждому сорту:
а) впервые допускаемых к использованию;
б) допускаемых к использованию в дополнительных регионах;
в) снимаемых с допуска к использованию в отдельных регионах;
г) снимаемых с допуска к использованию по России;
д) снимаемых с испытания (отклоненные заявки).
Обоснование по пунктам «а», «б» и «д» представляет собой распечатку с ЭВМ или выборку из отчетов средних результатов испытаний на хозяйственную полезность по областям региона (регионов). Перечень признаков хозяйственной полезности (в том числе по качеству продукции), приводимых в обосновании по соответствующему роду, виду, устанавливает отдел по культуре Госкомиссии. По пунктам «а» и «д» в обоснование включают результаты оценки устойчивости к болезням и вредителям по установленному для культуры перечню. Обоснование должно содержать фактические результаты испытания сорта (в сравнении со стандартным вариантом или эталоном) по всему установленному перечню признаков. Недопустимо выборочно использовать результаты испытаний (исключать из обоснования официально не забракованные результаты испытаний), использовать неофициальные данные, а также ограничиваться заключением без его обоснования конкретными данными. Обоснование готовят специалисты: по культуре, по оценке на ООС, по энтомофитопатологии, по оценке качества продукции. Подписывает обоснование начальник отдела по культуре.
Обоснование по пунктам «в» и «г» представляет собой изложение причины (основания) снятия сорта с допуска к использованию в соответствии с п. 11 настоящего Положения.
Акт экспертной оценки или заключение специалиста Госкомиссии по материалам заявителя также являются обоснованием допуска сорта к использованию или для отклонения заявки.
6. Предложения отделов в виде соответствующих списков сортов с обоснованиями выносятся на заседания экспертных комиссий.
Согласно протоколам экспертных комиссий отделы по культурам готовят по каждой заявке официальное Решение Госкомиссии (по форме согласно Приложению) и, после его утверждения Председателем Госкомиссии, передают вместе с обоснованиями в Отдел регистрации и госреестров.
7. Отдел регистрации и госреестров вносит данные о решении по сорту в Госреестр и информационную базу, готовит публикацию в официальном бюллетене о совершенном действии по заявке и информирует заявителя о принятом Госкомиссией решении.
При непоступлении от заявителя в течение двух месяцев после направления ему уведомления о допуске сорта к использованию документа, подтверждающего уплату пошлины за регистрацию сорта в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию, заявителю направляется повторное уведомление, что заявка будет отклонена в случае неуплаты пошлины в течение следующего месяца (в соответствии с п.11 настоящего Положения).
8. Свидетельства о допуске сорта к использованию каждому заявителю и авторские свидетельства каждому автору сорта, указанному в заявке на допуск к использованию (если авторские свидетельства не были выданы авторам по заявке на выдачу патента), выдаются после поступления документа, подтверждающего уплату соответствующих пошлин.
9. По сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, испытания на госсортстанциях и госсортоучастках области (края, республики) могут быть продлены на 1-2 года для подготовки рекомендаций их возделывания (районирования). По рекомендованным для использования сортам по заявке местных сельскохозяйственных органов могут проводиться демонстрационные посевы и испытания в технологических опытах.
10. По сортам, допущенным к использованию, по мере необходимости, проводят контрольные испытания на соответствие описанию (эталонному образцу), составленному на дату допуска к использованию или выдачи патента.
11. Из Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, подлежат исключению сорта:
несоответствующие более условиям отличимости, однородности и стабильности по данным контрольных испытаний;
утратившие хозяйственную полезность неохраняемые патентом сорта с датой приоритета до 12.08.94 г.;
по которым оригинатор (заявитель) прекратил работу по поддержанию сорта, производству оригинальных семян, оплату пошлины за поддержание в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию, или подал в Госкомиссию соответствующее заявление об исключении сорта из Госреестра.
В течение 6 месяцев после публикации любое лицо, располагающее возможностью поддерживать сорт, производить оригинальные семена и согласившееся оплачивать пошлину за поддержание в Госреестре, а по охраняемым патентом сортам и имеющее соответствующее разрешение (лицензию) от патентообладателя, вправе направить в Госкомиссию заявление о регистрации его в качестве оригинатора этого сорта.
Аналогично поступают и по сортам, включение которых в Госреестр не подтверждено соответствующим документом об уплате пошлины (согласно части 2 пункта 7). В случае положительного решения Госкомиссии по данному заявлению, соответствующую запись об оригинаторе сорта делают в Госреестре. Если спустя 6 месяцев после даты публикации Госкомиссией сообщения о предстоящем исключении сорта из Госреестра никто не изъявит желания использовать сорт, он исключается из Госреестра.
Организация и проведение испытаний
Испытания на ООС (однородность, отличимость, стабильность)
По большинству культур продолжительность испытаний сорта составляет два года, испытания проводятся на 1-2 точках. Всего испытания на отличимость, однородность и стабильность проводятся на специализированных сортоучастках. Испытания могут проводиться Госкомиссией, другими организациями по договору с Госкомиссией или могут приниматься результаты испытаний от заявителя. Испытания происходят в соответствии с утвержденными методиками, которые разрабатываются для конкретного рода, вида или подвида растений или животных.
Все признаки, относящиеся к данному роду или виду, собраны в методиках оценки сортов на отличимость, однородность и стабильность. Госкомиссия на основе методик, разработанных рабочими группами UPOV, рекомендаций научно-исследовательских институтов и собственных исследований разработала и утвердила методики оценки сортов на отличимость, однородность и стабильность более чем по 200 родам, видам и разновидностям растений и 13 видам животных. При положительных результатах испытаний и экспертиз заявитель получает патент и сорт вносится в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений. Срок действия патента — 30 лет с даты регистрации патента в Реестре охраняемых селекционных достижений. По древесным породам и винограду этот срок составляет 35 лет. Вся работа по выдаче патента оплачивается заявителем. Постановлением Правительства Российской Федерации № 735 от 14 сентября 2009 г. было утверждено Положение о патентных пошлинах на селекционные достижения.
Испытания на хозяйственную полезность
Допуск селекционного достижения к использованию производится на основании оценки хозяйственной полезности методом проведения конкурсных мелкоделяночных испытаний или экспертной оценки. Кроме этого, к селекционным достижениям видов, включенных в перечень охраняемых, предъявляются требования отличимости, однородности и стабильности.
Испытания сортов на хозяйственную полезность в системе государственного сортоиспытания проводят по ведущим сельскохозяйственным культурам. Хозяйственная полезность пород животных, а также сортов отдельных культур, которые имеют ограниченное использование в производстве, устанавливается по экспертной оценке (культуры экспертной оценки) или по данным, представленным заявителем или его доверенными лицами. По сортам малораспространенных культур (как правило, это декоративные культуры) хозяйственную полезность оценивают по данным заявителя, а охраняемые сорта данных культур допускают к использованию без оценки на хозяйственную полезность. Испытания культур защищенного грунта проводятся с учетом световых зон.
По результатам государственных испытаний филиалы ФГБУ «Госсорткомиссия» готовят и издают Рекомендации по подбору (районированию) сортов для конкретных почвенно-климатических условий из числа допущенных к использованию в соответствующем регионе Российской Федерации. Испытания на хозяйственную полезность проводятся практически во всех регионах РФ (там же приведен список областей и всех госсортоучастков).
Акт экспертизы товара
Формирование акта экспертизы товара является заключительным этапом проверки какого-либо изделия или нескольких изделий на предмет их качества.
Что такое экспертиза
Под экспертизой понимается тщательное обследование товара на предмет его состояния на момент передачи эксперту. Как правило, к такой экспертизе прибегают в случаях, когда необходимо установить глубину порчи товара или степень его повреждения, найти виновных лиц.
Экспертиза бывает самых разных видов и назначения:
При этом ей могут подвергаться различные объекты:
Кто имеет право проводить экспертизу
К проведению экспертизы привлекаются люди, обладающие особыми узконаправленными знаниями. На предприятиях это могут быть специально обученные сотрудники, прошедшие профессиональную подготовку и имеющие соответствующую квалификацию, подтвержденную письменными свидетельствами или дипломами.
Если организация не имеет возможности содержать в штате собственных экспертов, то она вполне может прибегать к услугам сторонних специалистов.
В некоторых случаях, когда экспертиза проводится в отношении, например, сложных технических объектов, в исследовании может участвовать целая группа экспертов, каждый из которых принадлежит к определенному экспертному сообществу и обладает специфическими познаниями.
В каких случаях чаще всего требуется экспертиза
На практике, наиболее часто экспертиза товаров необходима для разрешения различных спорных ситуаций. Например, между продавцом/производителем и покупателем, когда недостаток приобретенного товара был выявлен после покупки, но в период гарантийного обслуживания. В этом случае, экспертиза может проводиться как по личной инициативе пострадавшей стороны или стороны, на которую возлагается вина за низкое качество продукции, так и по требованию представителя судебной системы (если дело между продавцом и потребителем должно до суда).
Иногда экспертиза проводится и внутри предприятия-изготовителя, например, при выпуске товара, когда внезапно обнаруживается какой-либо дефект в целой партии изделий.
Порядок проведения экспертизы
В общих чертах процедура проведения экспертизы выглядит вполне стандартно.
Если обращение за экспертизой произошло вследствие, напротив, необходимости установить, невиновность лица/организации в причинении товару порчи, то выводы эксперта также послужат достаточным доказательством этого.
Особенности акта экспертизы товара
Если вам необходимо составить акт экспертизы товара, а вы никогда прежде этого не делали, посмотрите приведенный ниже пример и прочитайте наши рекомендации – с их учетом вы легко сформируете нужный документ.
Прежде чем приступить к подробному описанию акта, дадим некоторые общие сведения.
Образец акта экспертизы товара
Акт пишется таким образом, чтобы его мог понять не только коллега эксперта, но и человек, не обладающий специфическими знаниями. Это обозначает то, что при его формировании следует избегать узкоспециальных терминов, сложных, малопонятных оборотов и т.п.
При необходимости документ можно дополнить и другими сведениями (например, о том, какие мероприятия проводились в ходе экспертизы), а также указать прилагаемые к акту дополнительные бумаги.