Что считать нарушением трудовой дисциплины?
У каждого работодателя (юр- или физлица) существует обязательный для всех работников набор правил трудовой дисциплины, которые определяются в следующих документах:
За сотрудником, принимаемым на работу, законодательно закреплена обязанность соблюдения этих правил (ст. 21, 189 ТК РФ). Если он их нарушает, то у работодателя есть право наказывать за их неисполнение или ненадлежащее исполнение (ст. 22, 192 ТК РФ).
Процедура установления факта нарушения, выявления наличия вины работника в его совершении и вынесения решения о применении взыскания имеет законодательно установленный порядок (ст. 193 ТК РФ), несоблюдение которого может привести к признанию взыскания незаконным.
Как привлечь к ответственности за невыполнение работником должностных обязанностей, подробно разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный демо-доступ к системе и бесплатно переходите в Готовое решение.
Как фиксируют нарушение?
Одним из главных моментов в фиксации нарушения является этап его документирования. Недостаточно просто выявить факт нарушения, его нужно отразить в документе. Такими документами могут быть:
Как правильно оформить факт дисциплинарного проступка, узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный демо-доступ бесплатно.
Особое значение эти документы приобретают при наличии длящегося или неоднократного нарушения, когда каждый проступок должен быть зафиксирован. Это может иметь значение для вопросов:
О том, каким документом оформляют снятие наказания, читайте в статье «Приказ о снятии дисциплинарного взыскания – образец».
Образец акта о нарушении
Документ, фиксирующий факт нарушения, должен быть составлен непосредственно в момент его совершения или выявления. С его содержанием можно под подпись ознакомить провинившегося сотрудника, но это не обязательно, поскольку от него в любом случае потребуют письменных объяснений по факту нарушения.
Особое значение для этого документа приобретают:
Документ, оформляемый для фиксации нарушения, не имеет определенной формы и поэтому может составляться произвольно. Важно наличие в нем всех необходимых составляющих. Составленный документ регистрируют в специальном журнале, предназначенном для такого рода документов и хранящемся в отделе кадров.
О том, какие кадровые документы необходимо обязательно оформлять в отношении каждого принятого на работу сотрудника, читайте в статье «Кадровые документы, которые должны быть в организации».
Один из вариантов акта о нарушении трудовой дисциплины можно скачать бесплатно, кликнув по картинке ниже.
Итоги
Составление документа, фиксирующего факт нарушения трудовой дисциплины, является одним из важнейших этапов процедуры применения наказания к провинившемуся работнику. Поэтому необходимо особое внимание уделять своевременности и правильности его оформления.
Какие виды взысканий могут применяться к работникам, нарушившим дисциплину, и может ли штраф быть таким взысканием, узнайте из этой статьи.
Акт о нарушении правил охраны труда
Акт об установлении нарушения требований охраны труда в 2021 году оформляется, как следует из его наименования – при выявлении действий или бездействии, угрожающих безопасности сотрудников. Виновнику, который проигнорировал или намеренно нарушил, установленные требования, может грозить как лишение премии и устный выговор, так и более весомые наказания, вплоть до его увольнения.
Такие строгие меры объясняются желанием работодателя обеспечить в компании максимально безопасные условия труда, что невозможно осуществить без точного следования инструкциям техники безопасности.
При этом, согласно действующему законодательству Российской Федерации – руководитель не может в вышеописанном случае, просто уволить виновного сотрудника, но должен зафиксировать факт нарушения им ТБ соответствующим актом и лишь потом оформить приказ на увольнение.
Допустимая в 2021 году форма документа
Сегодня, законодатель не устанавливает унифицированную форму бланка, позволяя составителю самому решать – использовать стандартный образец или оформить акт в произвольной форме от руки на обычном чистом листе формата А4.
При этом, крупные и некоторые небольшие организации в 2021 году – предпочитают использовать для создания рассматриваемого нами сегодня документа, внутренние фирменные бланки, которые специально разрабатывались для конкретной компании с учётом особенностей её деятельности и других нюансов.
Требования законодателя к оформлению акта
Прежде, чем приступать к составлению акта – руководитель провинившегося работника должен составить так называемую докладную записку, в содержании которой ему следует указать обстоятельства, ставшие причиной оформления акта. Проще говоря, нужно подробно описать кем именно были допущены нарушения и подробно описать их характер.
В состав специальной комиссии должно входить не менее трёх специалистов, обладающих опытом и квалификацией, необходимой для расследования ситуации и вынесения решения о виновности/невиновности работника.
Стоит отметить, что в крупных организациях, как правило, существуют постоянно действующие проверяющие комиссии по охране труда, которые могут сразу же после получения приказа – приступить к проверке.
В результате описанного выше мероприятия, участники группы опрашивают работников, которые могли стать свидетелями нарушения ТБ, а также выслушивается версия событий от самого «виновного».
По итогам опросов и осмотров составляется акт об установлении нарушения требований охраны труда, выступающий подтверждением вины конкретного сотрудника и основанием для применения по отношению к нему соответствующих мер.
Составление акта об установлении нарушения ТБ в 2021 году
Сегодня, в большинстве случаев, подобные документы составляются на электронных устройствах, что существенно ускоряет процесс и позволяет избежать составителю ошибок (по крайней мере — их можно легко исправить перед распечатыванием акта). Однако, законодатель не запрещает оформлять акт от руки.
И в том, и в другом случае, опытные юристы сайта «Юридическая скорая помощь» — рекомендуют быть крайне внимательными и придерживаться основных правил составления деловой документации, установленных законодателем в 2021 году, а также стандартной структуры: шапка, основной блок и заключение.
Так как рассматриваемый нами документ, по своей сути, выступает в качестве обвинения – он должен содержать только реальную и проверенную членами комиссии, информацию, которая впоследствии может стать основанием для увольнения сотрудника. Поэтому, составляя акт, постарайтесь избегать неточностей и размытых формулировок!
Если после оформления документа будет выявлена ошибка – она подлежит исправлению, согласно общепринятым правилам. Неправильные данные должны быть перечёркнуты сплошной линией, рядом нужно прописать верную информацию и отметку «Исправленному верить», после чего члены комиссии должны поставить рядом свои автографы.
Главное при составлении акта – как можно подробнее описать, как именно было совершено нарушение, указав на возможные негативные результаты такого поведения для других сотрудников и организации.
Также, стоит отметить, что, согласно законодательству Российской Федерации, действующему в 2021 году – виновный работник должен быть наказан в установленный законодателем срок.
Что должно быть в содержании акта
В самом верху документа, в его «шапке» — нужно указать полное наименование организации, в которой был зафиксирован факт нарушения сотрудником правил охраны труда. После этого, пишем название самого документа, которое «должно отображать суть его оформления», а затем – ИНН, а также КПП и иные данные из регистрационных документов организации-работодателя.
Теперь осталось указать точную календарную дату и место составления документа, после чего можно переходить к заполнению основного блока, прописывая в нём:
Завершающим этапом составления акта является его подписание (с расшифровками!) всеми участниками комиссии и руководителем организации-работодателя.
Наказание за нарушения требований охраны труда в 2021 году
Согласно действующему в России трудовому законодательству – каждый сотрудник обязан:
Таким образом, если руководитель выявит, что работник нарушил правила ОТ – последнему грозит дисциплинарное наказание, тип которого зависит от тяжести самого нарушения.
Акт об установлении нарушения требований охраны труда
Последствием нарушения требований охраны труда на предприятии работником может быть расторжение трудового договора с ним. Это возможно в тех случаях, когда нарушения привели к несчастному случаю и угрозе жизни персонала. Для подтверждения факта несоблюдения сотрудником требований законодательства составляют специальный акт. О том, как правильно его сформировать и каким должно быть его содержание, расскажем в статье.
Чем грозит за нарушение (законодательная база)
Исходя из статьи 214 ТК РФ, работник, исполняя свои прямые обязанности, должен:
На сотрудника, нарушившего правила ОТ, по ст. 192 ТК РФ накладывается дисциплинарное взыскание. Это могут быть замечание, выговор и увольнение. Наказание зависит от степени тяжести совершенного проступка. За одно нарушение может быть применено только одно взыскание. В противном случае работник имеет право обратиться в трудинспекцию.
Сотрудник может быть подвергнут также и материальному взысканию: в случае порчи какого-либо оборудования работодателя вследствие нарушение правил ОТ, если вина такого работника будет доказана (статья 238 ТК РФ).
К сведению! Руководство организации, которое нарушает требования ОТ, тоже привлекается к ответственности. Она может быть трех видов: административная (по статьям 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ), материальная (по статьям 220 и 235 ТК РФ) и уголовная (по статье 143 ТК РФ).
Коротко о порядке действий работодателя
Если работник не соблюдал требования ОТ, то необходимо первым делом написать докладную записку. В ней необходимо зафиксировать обстоятельства нарушения и его последствия. Ее пишет непосредственный начальник нарушителя на имя руководителя компании.
Далее руководство после ознакомления с содержанием докладной издает приказ о создании специальной комиссии (не менее 3 человек). Иногда комиссия по ОТ уже существует на предприятии. Ее задача — внутренний контроль соблюдения правил по ОТ. В данном случае комиссия должна выявить все подробности нарушения, зафиксировать их, опросив свидетелей и самого нарушителя.
Итогом такой деятельности должен стать акт об установлении нарушения требований ОТ в организации. На основании этой бумаги к провинившемуся сотруднику должны применить дисциплинарное взыскание (возможно и увольнение).
Важно! Если работник отказывается подписать акт о нарушении, то составляют еще один документ — это акт об отказе подписать акт.
Как составить акт об установлении нарушений правил ОТ
Акт имеет стандартную структуру для подобного рода документов. Пишется в произвольной форме (от руки или в машинописном виде) на бумаге формата А4.
Итак, составляем документ следующим образом:
Хранить такой документ в организации необходимо 3 года.
При необходимости исправить в акте ошибки пользуются традиционным способом: аккуратно зачеркивают слово или фрагмент текста с ошибкой, сверху надписывают верный вариант, на полях ставят отметку «Исправленному верить». Рядом расписывается работник, ответственный за составление акта.
Что дальше?
После рассмотрения объяснительной записки и акта комиссии работодатель принимает решение о наложении дисциплинарного взыскания. Перед принятием решения руководству необходимо выяснить, не является ли нарушение следствием того, что сотрудника не ознакомили с правилами ОТ или безопасность условий труда не была обеспечена. Также нужно проверить, не вышел ли срок для наложения наказания, доказана ли причинно-следственная связь между проступком и последствиями.
Работодателю важно помнить об этих нюансах, иначе сотрудник может обжаловать свое наказание через суд.
Акт о нарушении трудовой дисциплины
Формирование акта о нарушении трудовой дисциплины происходит в случаях, когда кто-либо из работников не выполняет установленные в организации нормы труда, правила внутреннего распорядка и прочие локальные постановления.
Какие документы регламентируют трудовую дисциплину
Обычно правила трудовой дисциплины прописываются в правилах внутреннего распорядка – этот документ, хоть и не является строго обязательным, распространен на многих предприятиях, особенно крупных.
Чем тщательнее и скрупулезнее будут сформулированы его положения, тем легче впоследствии будет установить факт того или иного нарушения.
Виды нарушений трудовой дисциплины
Считается, что существует три вида проступков:
И если с административными и режимными нарушениями все более-менее ясно: совершил проступок, не предоставил никаких объяснений, руководство составило акт, а потом последовало наказание, то при технических дело обстоит несколько сложнее.
Дело в том, что нарушение норм труда нужно не только зафиксировать, но и убедиться в том, что оно было допущено по причине именно работника, а не, к примеру, устаревшего или сломанного оборудования.
Во избежание неправомерно наложенного взыскания сотрудники предприятий, имеющие дело со сложной техникой, обязаны своевременно сообщать начальству в докладных записках о ее поломках и дефектах – в противном случае, к ним может быть применен акт о нарушении трудовой дисциплины.
Для чего нужен акт
Акт является самостоятельным документом, фиксирующим какой-либо проступок, и после составления служит основанием для написания приказа со стороны руководителя фирмы о дисциплинарном взыскании.
Мера воздействия на провинившегося сотрудника определяется в индивидуальном порядке и зависит от степени нарушения – чем оно серьезнее, тем более жесткой будет ответственность.
Следует отметить, что не всегда руководство предприятия накладывает какое-то наказание на подчиненного, иногда дело ограничивается устным предупреждением, особенно если нарушение совершено в первый раз и работник имеет положительную характеристику.
Что касается наказаний, то наиболее распространенными являются три вида взыскания:
Также расплата может наступить за появление в нетрезвом виде, грубое поведение, прогул, халатное отношение к работе, плохое выполнение должностных обязанностей и т.д.
Именно для правильного определения степени вины нарушителя, при составлении акта следует быть очень внимательным, записывая все детали проступка, а также учитывая наличие объяснений со стороны работника.
Кто составляет акт
Акт может писать любой сотрудник компании, уполномоченный на создание таких документов распоряжением директора или положениями, прописанными в должностной инструкции. Чаще всего это:
При этом, к формированию акта должны быть привлечены свидетели или специально созданная комиссия. В нее могут входить работники предприятия, в составе не менее трех человек.
Образец составления акта о нарушении трудовой дисциплины
Сегодня нет единого унифицированного образца акта о нарушении трудовой дисциплины, так что представители предприятий и организаций могут писать его в произвольной форме. Еще один распространенный вариант: использование при написании акта шаблона, утвержденного в учетной политике фирмы.
Однако, вне зависимости от того, какой именно способ будет выбран, в документе следует обязательно указывать ряд определенных данных:
Основная часть должна включать в себя сведения о провинившемся работнике:
К акту могут прикладываться какие-то дополнительные бумаги – например, выписка из журнала учета рабочего времени работников или объяснительная записка, — их наличие также нужно отметить в документе.
Основные моменты оформления акта
Как к информационной части акта, так и к оформительской никаких особенных требований законодательство не предъявляет: акт можно печатать на компьютере или писать от руки обычной шариковой ручкой (ни в коем случае не карандашом), на простом чистом листе А4 или А5 формата или на фирменном бланке организации.
Важно, чтобы акт был подписан самим составителем, а также присутствовавшими при его оформлении сотрудниками.
Желательно получить и автограф провинившегося, но если его заполучить не удалось, об этом в документе следует поставить специальную отметку.
Удостоверять акт при помощи печати или штампа не обязательно – во-первых, он относится ко внутренней документации предприятия, а во-вторых, с 2016 года применение различного рода клише и штемпелей юридическими лицами отменено (иными словами, проштамповывать бумаги нужно только в том случае, если это закреплено внутренними нормативно-правовыми документами фирмы).
Акт пишется как минимум в двух экземплярах – один из которых передается на руки работнику, второй – остается на предприятии и служит в дальнейшем основанием для написания приказа о дисциплинарном взыскании.
При необходимости можно сделать и дополнительные копии акта.
Сколько времени и как хранить акт
После формирования и визирования надлежащим образом, акт регистрируется в журнале учета внутренней документации, а затем, вместе с приказом о дисциплинарном взыскании, отправляется в папку распорядительной документации. После того, как актуальность акта пройдет, его следует передать на хранение в архив организации, где он должен содержаться ровно столько, сколько установлено внутренними локальными положениями фирмы или законодательством РФ (но не меньше трех лет).
Ответственность за нарушения в области охраны труда
Распространенные случаи
Чаще всего ответственность за нарушение законодательства по охране труда наступает в следующих случаях:
Дисциплинарная ответственность
Материальная ответственность
Административная ответственность
При установлении совершения виновного правонарушения в части организации деятельности и рабочих мест наступает административная ответственность за нарушение требований охраны труда (по ст. 5.27.1 КоАП РФ ). Накладываются штрафы исключительно на руководство, должностных лиц, организацию или предприятие:
на должностных лиц и ИП — от 2000 до 5000 рублей;
на юридических лиц — от 50 000 до 80 000 рублей.
При повторном нарушении штрафы достигают 40 000 в первом случае и 200 000 во втором.
Уголовная ответственность
При нанесении тяжкого вреда: до 40 000 (или доход за 18 месяцев, или исправительные работы до 2 лет, или лишение свободы до 2 лет).
При смерти 1 человека: принудительные работы или лишение свободы на срок до 4 лет.
При смерти 2 и более лиц: срок до 5 лет.
Акт о нарушении требований охраны труда
Для того чтобы установить ответственность работника за нарушение требований охраны труда и задокументировать выявленные случаи несоблюдения правил ОТ, составляется акт. Унифицированной формы акта нет, но стоит предусмотреть все реквизиты документа, принятые на практике в делопроизводстве, и внести все необходимые данные:
Составление акта поможет избежать споров и установить конкретных виновников неисполнения требований охраны труда.
Наряду с санкциями за невыполнение правил ОТ существует и ответственность за нарушение правил техники безопасности; она может наступить как при неисполнении законодательно установленных норм, так и при отклонении от условий организации деятельности предприятия, признанных обязательными в локальных нормативных актах.
Как обжаловать взыскания
Порядок обжалования зависит от вида взыскания. Например, сотрудник может обжаловать дисциплинарное наказание в течение 3 месяцев, в трудовую инспекцию или суд. Для постановлений об административных правонарушениях установлены иные сроки: 10 дней. Приговор по уголовному делу обжалуется также в десятидневный срок ( ст. 389.4 УПК РФ ). Для обжалования, в зависимости от объекта и субъективной стороны дела и вида ответственности, составляется документ (жалоба, претензия, заявление), в котором вышестоящая инстанция уведомляется об ошибках, допущенных при расследовании случая (фактических или в применении норм закона), несогласии привлеченных или иных лиц в соответствии со ст. 30.2. КоАП РФ, ст.390 ТК РФ и т.д. Также излагается просьба о пересмотре решения о применении наказания.