Журнал трехступенчатого контроля по охране труда
Контроль по охране труда должен проводиться в каждой организации. Он позволяет снизить частоту профессионального травматизма, а также избежать претензий со стороны проверяющих органов. В советские времена был внедрен трехступенчатый контроль по охране труда, сегодня он также актуален на большинстве предприятий. По итогам проверок ответственные сотрудники и руководители заполняют специальный журнал. О том, как правильно это делать, расскажем в статье.
Коротко о трехступенчатом контроле по охране труда
На первой ступени контроля проверки проводятся непосредственным руководителем работ, бригадиром и т.д. Осуществляются каждый день в начале рабочего дня или смены. У того, кто будет вести проверку и затем вносить записи в журнал, должен быть составлен список, что необходимо проверять. После проведения осмотра и опроса работников заполняют журнал.
Как правило проверяют:
Контроль на второй ступени проводит руководство отделом, цехом или иным подразделением. Периодичность мероприятия должна составлять 1 раз месяц. На данном этапе проверяют:
Третью ступень осуществляет комиссия, в состав которой входят: специалист по охране труда, представители профсоюза, представители руководства организации и т.д. Периодичность — 1 раз в квартал. Проверяют:
Внимание! Все результаты заносят в журнал трехступенчатого контроля по охране труда, а после проверки на третьей ступени составляют еще и аналогичный акт.
Функции журнала
Журнал выполняет следующие задачи:
Кроме того журнал могут запросить проверяющие органы (инспекция по охране труда) и на его основе, а также на основе проверки сделать вывод о нарушениях в данной области и факте их устранений.
Как правильно вносить записи в журнал
Форма документа законодательно не закреплена. На предприятии могут создать собственный бланк, главное — чтобы в нем была отражена вся необходимая информация и были соблюдены нормы ГОСТ по ведению документооборота в компании. Заполняют бумагу от руки. Исправления не допускаются.
На титульном листе указывают наименование компании или предприятия, структурное подразделение, период, за который ведется журнал.
Сам журнал представляет собой таблицу со следующими столбцами:
Журнал необходимо сшить перед заполнением и заверить: указать, сколько в нем страниц. Затем руководитель утверждает этот факт: ставит свою подпись, указывает должность, ФИО и дату.
После полного заполнения журнал должен храниться в организации в течение 10 лет, как и каждый документ, относящийся к сфере охраны труда.
Охрана и безопасность труда в школе и ДОУ
В процессе составления акта административно-общественного контроля за состоянием условий и охраны труда комиссия третьей ступени контроля отвечает за проведение необходимых мероприятий по итогам расследования несчастных случаев на производстве и возникновения у сотрудников профессиональных заболеваний, осуществляет проверку технического состояния зданий, сооружений и прилегающих к ним территорий. В рамках третьей ступени проверки должно быть организовано лечебно профилактическое обслуживание персонала и проведена подготовка работников к действиям в случае возникновения аварийных или чрезвычайных ситуаций.
Своим решением комиссия 3 ступени контроля в акте о результатах трехступенчатого (административно-общественного) контроля по охране труда может установить необходимость проведения совещания при директоре с приглашением работника или представителя администрации, который допустил нарушение правил и норм охраны труда на рабочем месте, неудовлетворительное состояние условий труда. Проверяется выполнение плана по улучшению условий труда и условий коллективного договора.
АКТ
III ступени трехступенчатого административно-общественного контроля за состоянием условий и охраны труда
Комиссия (комитет) по охране труда в составе:
Председатель комиссии: _________________ _______________________
(Ф.И.О., должность)
Члены комиссии: _____________________ _______________________
(Ф.И.О., должность)
_____________________ _______________________
(Ф.И.О., должность)
_____________________ _______________________
(Ф.И.О., должность)
_____________________ _______________________
(Ф.И.О., должность)
В соответствии с Положением о системе управления охраной труда, согласно графику проведения III ступени административно-общественного контроля за состоянием охраны труда провела проверку состояния условий и охраны труда
__________________________ __________________________________.
(указать наименование подразделения)
1. В ходе работы комиссии была проведена проверка:
2. Комиссия установила, что на момент проверки не выполнены в срок следующие мероприятия предыдущих ступеней контроля, указанные в журнале трехступенчатого административно-общественного контроля.
3. Комиссия приняла решение
По результатам проверки состояния условий и охраны труда, соблюдения требований охраны труда выявлены следующие нарушения и недостатки и намечены мероприятия по их устранению.
4. Выводы комиссии
Комиссия по охране труда установила необходимость подготовки совещания при директоре с приглашением сотрудника _____________________________, допустившего неудовлетворительное состояние условий труда, нарушение правил и норм охраны труда.
Передать данный акт для ознакомления и утверждения директору учреждения (организации) в срок до «____» _______________ 20___г.
Председатель комиссии: _____________ _____________________________
(подпись)(ФИО)
Члены комиссии: _____________ _____________________________
(подпись)(ФИО)
_____________ _____________________________
(подпись)(ФИО)
_____________ _____________________________
(подпись)(ФИО)
_____________ _____________________________
(подпись)(ФИО)
Приказ о трехступенчатом контроле по охране труда на предприятии
Контроль по охране труда на 3 ступени представляет собой эффективный метод мониторинга, который обеспечивает непрерывный контроль над качеством охраны труда. Требуется для поддержания трудовой грамотности, выполнения гигиенических норм, соблюдения законов. Для внедрения этого метода нужно издать приказ о трехступенчатом контроле по охране труда на предприятии.
Особенности проведения
Система, предполагающая контроль из 3 ступеней, не является обязательной. Но она часто используется предприятиями, так как считается эффективной.
Первая ступень
За проведение первой ступени отвечает руководитель. К примеру, это может быть прораб, бригадир. Включает в себя эти мероприятия:
Вторая ступень
За вторую ступень отвечает управленец структурного подразделения. Она включает в себя эти мероприятия:
Третья ступень
За эту ступень отвечает специальная комиссия и гендиректор. Включает в себя эти мероприятия:
Документальное оформление
Для введения системы нужно издать распоряжение. Документ оформляется в свободной форме. Стандартное распоряжение включает в себя эти положения:
Образец
О введении трехступенчатого контроля ОТ
Для обеспечения нормальных условий работы и безопасности, соблюдения законов и локальных актов
1. Ввести трехступенчатую систему контроля по ОТ.
2. За проведение первой ступени назначить ответственным бригадира Пескова О.Р., за проведение второй ступени – руководителя отдела упаковки Солнцева Е.Е, за проведение третьей ступени – гендиректора ООО «Ворон» Плещева Е.Л. и комиссию, назначенную приказом гендиректора.
3. Назначить комиссию по охране труда в этом составе:
— Иванова Ю.Л;
— Мишкин Л.Д;
— Лощев Е.Л;
— Солнцева О.Щ;
— Милова В.А.
4. Ответственность за организацию трехступенчатой системы оставляю за собой.
Основание: решение общего собрания сотрудников от 1 сентября 2020 года.
Охрана и безопасность труда в школе и ДОУ
УТВЕРЖДЕНО:
Заведующий______________
_________________________
__________/______________/
Приказ №___ от «__»___ 2021 г.
Положение
о трехступенчатом административно-общественном контроле по охране труда в ДОУ
1. Общие положения.
2. Общественный контроль состояния охраны труда
2.1. Общественный контроль соблюдения прав и законных интересов работников в области охраны труда призван способствовать созданию здоровых и безопасных условий труда в структурных подразделениях дошкольного образовательного учреждения.
2.2.
2.3. Общественный контроль состояния охраны труда в ДОУ осуществляется профсоюзным комитетом дошкольного образовательного учреждения. Осуществление общественного контроля за состоянием охраны труда обозначено в Положении об организации работы по охране труда в ДОУ.
3. Первая ступень контроля
3.1. Первая ступень контроля осуществляется каждым работником ДОУ на своем рабочем месте: воспитатели, музыкальный руководитель, инструктор по физкультуре, педагог-психолог, учитель-логопед, делопроизводитель, завхоз, повар, кухонный рабочий, машинист по стирке и ремонту спецодежды, дворник, сторож и другие работники учреждения ежедневно до начала работы (занятия) проверяют рабочие места, исправность оборудования и инструмента.
3.2.
3.3. При обнаружении отклонений от правил и норм охраны труда, производственной санитарии, пожарной безопасности, электробезопасности, недостатки которые могут быть устранены сразу, устраняются немедленно, остальные записываются в журнал административно-общественного контроля.
3.4. В случае грубого нарушения правил, норм, инструкций по охране труда, которые могут причинить ущерб здоровью воспитанников, их родителей или работников дошкольного образовательного учреждения или привести к аварии, работа приостанавливается до устранения этого нарушения.
3.5. Ответственный за ведение и хранение Журнала административно-общественного контроля по охране труда (трехступенчатого контроля) заведующий хозяйством ДОУ (лицо, его заменяющее).
4. Вторая ступень контроля
4.1. Вторую ступень контроля осуществляют ответственный по охране труда в ДОУ, председатель профсоюзного комитета, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда, которые 1 раз в месяц проводят проверку состояния охраны труда, пожарной безопасности, электробезопасности и производственной санитарии во всех помещениях детского сада, принимают меры к устранению выявленных недостатков.
4.2. График проверки устанавливается заведующим дошкольным образовательным учреждением и включается в план работы по охране труда.
4.3.
4.4. Результаты проверки записываются в журнал административно-общественного контроля ДОУ. Недостатки, устранение которых требует определенного времени и затрат, записывают в журнал административно-общественного контроля с указанием сроков выполнения, исполнителей и сообщают заведующему дошкольным образовательным учреждением.
5. Третья ступень контроля
5.1. Третью ступень контроля осуществляют заведующий ДОУ совместно с председателем профсоюзного комитета, которые 1 раз в квартал изучают материалы 1 и 2 ступени административно-общественного контроля, на основании результатов анализа проводят проверку состояния охраны труда, обеспечения безопасности участников образовательных отношений.
5.2.
5.3. Результаты проверки оформляются актом.
5.4. Заведующий ДОУ совместно с председателем профкома заслушивают на совместных заседаниях администрации и профсоюзного комитета лиц, ответственных за выполнение планов, приказов, предписаний, соглашения по охране руда, проводят анализ произошедших несчастных случаев.
5.5. Также, по результатам проверок лица, ответственного за работу по охране труда в ДОУ, материалы могут быть заслушаны на совещаниях при администрации в присутствии заведующего дошкольной образовательной организации.
5.6. На основании проверки и обсуждения вопросов о состоянии охраны труда в детском саду выполняется запись в Журнал административно-общественного контроля по охране труда (трехступенчатого контроля) или издается приказ по дошкольному образовательному учреждению об устранении выявленных недостатков.
6. Четвертая ступень контроля
6.1. Четвертую ступень контроля осуществляют специалисты Управления дошкольного образования, комиссия по приемке готовности ДОУ к новому учебному году, вышестоящие органы управления образованием, органы надзора и контроля, которые выносят предписания для устранения выявленных нарушений.
6.2. На четвертой ступени контроля проверяется готовность дошкольного образовательного учреждения к новому учебному году.
6.3. Результаты проверки оформляются паспортом готовности дошкольного образовательного учреждения к новому учебному году.
7. Порядок проверки, пересмотра инструкций по охране труда
7.1. Инструкции в ДОУ систематически, не реже одного раза в пять лет необходимо пересматривать на соответствие требованиям действующих государственных стандартов, санитарных норм и правил.
7.2. Пересмотр и проверка инструкций для работников по профессиям или по видам работ, связанным с повышенной опасностью, должна проводиться не реже одного раза в три года.
7.3. Если в течение указанного срока условия труда работников не изменились, то приказом или распоряжением по дошкольному образовательному учреждению действие инструкции продлевается на следующий срок, о чем делается запись на первой странице инструкции (ставится штамп «Пересмотрено», дата и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции).
7.4. У заведующего ДОУ должен быть постоянного хранения комплект действующих в дошкольном образовательном учреждении инструкций для всех работников и по всем видам работ.
7.5. Инструкции сотрудникам могут быть выданы на руки с регистрацией в журнале выдачи инструкций по охране труда, либо вывешены на рабочих местах.
8. Заключительные положения
8.1. Настоящее Положение об административно-общественном контроле по охране труда является локальным нормативным актом, принимается на общем собрании работников, согласовывается с родительским и профсоюзным комитетом ДОУ, утверждается (либо вводится в действие) приказом заведующего дошкольным образовательным учреждением.
8.2. Все изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение о трехступенчатом контроле по охране труда в ДОУ, оформляются в письменной форме в соответствии действующим законодательством Российской Федерации.
8.3. Положение принимается на неопределенный срок. Изменения и дополнения к Положению принимаются в порядке, предусмотренном п.8.1. настоящего Положения.
8.4. После принятия Положения (или изменений и дополнений отдельных пунктов и разделов) в новой редакции предыдущая редакция автоматически утрачивает силу.
Принято на Общем собрании работников
Протокол от ___.____. 20____ г. № _____
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей № 76»
Положение об организации трехступенчатого административного контроля
1.2. Трехступенчатый контроль в ДОУ является основной формой контроля администрации, первичной профсоюзной организации, комиссии по расследованию несчастных случаев над состоянием условий и безопасности труда на рабочих местах, а также над соблюдением всеми работниками образовательного учреждения требований трудового законодательства, стандартов безопасности труда, правил, норм, инструкций и других нормативно-технических документов по охране труда.
1.3. Трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда не исключает проведения административного контроля в соответствии с должностными обязанностями специалистов образовательного учреждения, а так же общественного контроля, осуществляемого представителями первичной профсоюзной организации и иными уполномоченными работниками или представительными органами в соответствии с Положением о комиссии по охране труда и Положением об уполномоченном по охране труда.
1.4. Руководство организацией 3-х ступенчатого контроля осуществляют заведующий ДОУ и председатель первичной профсоюзной организации.
1.5. Должностные лица, осуществляющие проведение трехступенчатого контроля определяются приказом по ДОУ.
1.6. Действие настоящего Положения распространяется на всех работников ДОУ.
1.7 Настоящее Положение является локальным нормативным актом, регламентирующим деятельность ДОУ.
1.8 Настоящее Положение принимается на общем собрании трудового коллектива ДОУ, согласуется с первичной профсоюзной организацией и утверждается заведующим ДОУ.
1.9. Настоящее Положение принимается на неопределенный срок.
1.10. Изменения и дополнения к настоящему Положению принимаются на общем собрании трудового коллектива ДОУ, согласуются с первичной профсоюзной организацией и утверждаются заведующим ДОУ. После внесения изменений в настоящее Положение или принятия его в новой редакции предыдущая редакция Положения утрачивает силу.
Основными задачами трехступенчатого контроля являются:
— обучение, инструктаж, аттестация рабочих мест по условиям труда; На каждой ступени трехступенчатого контроля решаются самостоятельные задачи, независимые от других ступеней контроля.
3.1. Первая ступень контроля.
3.1.1 Первую ступень трехступенчатого контроля осуществляет уполномоченное (доверенное) лицо по охране труда от группы, кабинета, социально-бытовых помещений на своем рабочем месте, а так же закрепленных за ним помещениях.
3.1.2 Должностные лица, осуществляющие проведение трехступенчатого контроля определяются приказом по ДОУ.
3.1.3 На первой ступени контроля проверяется:
3.1.4 Первая ступень контроля производиться ежедневно как до начала работы, так и в течение всего рабочего дня.
3.1.5 Устранение выявленных нарушений, как правило, должно проводиться незамедлительно.
3.1.6 Замечания и нарушения по охране труда, если оно не выполняется незамедлительно, заносятся в специальный журнал административно-общественного контроля.
3.1.7 Если нарушения не могут быть выполнены работниками группы, кабинета и т.п., то об этом докладывается вышестоящему руководителю (его заместителю) для принятия соответствующих мер.
3.2. Вторая ступень контроля.
3.2.1 Вторую ступень контроля осуществляет комиссия в составе заместителя руководителя ДОУ (на которого возлагается оперативная работа по контролю за состоянием и организацией охраны труда) и уполномоченный по охране труда от работников.
3.2.2 Вторая ступень трехступенчатого контроля проводится не реже одного раза в квартал.
3.2.3 Результаты проверки записываются в журнал административно-общественного контроля. При этом комиссия намечает мероприятия, назначает исполнителей и сроки исполнения.
3.2.4 На второй ступени контроля проверяются:
3.2.5 В случае грубого нарушения правил, норм, инструкций по охране труда, которые могут угрожать жизни и здоровью детей, их родителей или работников образовательного учреждения или привести к аварии, работа приостанавливается комиссией до устранения этого нарушения.
3.2.6 Заведующий ДОУ обеспечивает выполнение мероприятий по устранению недостатков и нарушений по охране труда, выявленных комиссией второй ступени контроля.
3.3. Третья ступень контроля.
3.3.1. Третью ступень контроля осуществляет комиссия, назначаемая приказом руководителя в составе: руководитель ДОУ, председатель профкома, ответственный за работу по охране труда, старшая медсестра.
3.3.2. Периодичность проверок устанавливается не реже 1 раза в полугодие.
3.3.3. На третьей ступени контроля необходимо проверять:
3.3.4. Выявленные нарушения заносятся в журнал административно-общественного контроля.
3.3.5. Результаты проверки оформляются актом и в недельный срок обсуждаются на общем собрании работников учреждения.
3.3.6. Работа собрания оформляется протоколом с указанием мероприятий по устранению выявленных недостатков, сроков исполнения и ответственных лиц.
3.3.7. На основании решения общего собрания работников учреждения издается приказ по ДОУ.
4.1. Результаты проверки контроля первой, второй и третьей ступеней контроля записываются в журнал административно-общественного контроля, который хранится у заведующего ДОУ.
4.2. Журнал административно-общественного контроля включает в себя следующие разделы:
— выявленные недостатки и нарушения по ОТ;
— роспись ответственного за осуществление контроля (членов комиссии)
— мероприятия по устранению недостатков и нарушений;
— ответственный за исполнение;
— отметка об исполнении (дата, подпись ответственного за исполнение)