Акт согласования границ земельного участка
Формирование акта о согласовании границ участка земли происходит тогда, когда собственникам земельных наделов необходимо определить их точные размеры.
Для чего нужен документ
Все земельные участки, стоящие на кадастровом учете, должны иметь зафиксированные документально строго определенные границы. Это позволяет собственникам территорий и надзорным ведомствам иметь четкое представление об их размерах.
В дальнейшем такие данные позволяют избегать разногласий с владельцами соседних участков и государственными административными учреждениями.
Кроме того, на их основе производится правильное и безошибочное начисление налоговых платежей собственникам земли.
На кого возложена функция по уточнению границ земельных зон
Обязанность по контролю за крайними точками участков земли возложена на кадастровых инженеров. Это высококвалифицированные специалисты, обладающие необходимыми профессиональными знаниями и имеющие соответствующие государственные свидетельства.
В перечень полномочий кадастровых инженеров включены:
Кто занят в согласовании
К участникам согласования причисляются все заинтересованные лица:
В отношении каких земель согласование проводится не должно
В законодательстве однозначно указаны зоны, границы которые не подлежат разграничению. К ним относятся:
Как происходит согласование
Процесс по согласованию крайних точек участков может осуществляться в одном из двух вариантов. Первый подразумевает, что заинтересованными сторонами являются сразу несколько человек. Второй предполагает индивидуальное согласование с одним соседом.
Каждой из сторон, имеющих прямое отношение к делу, за месяц до наступления события отправляется соответствующее оповещение. Вручение его должно производиться только под роспись.
Допускается и электронное извещение или публикация в средствах массовой информации. Правда эти два способа не гарантируют того, что информация дойдет по адресата.
В назначенный день кадастровый инженер проводит замеры участков и в нужных точках устанавливает специальные опознавательные столбы. На них обязательно должны быть указаны сведения о номере и дате установки. Надзор за состоянием этих столбов возлагается на собственников земли. В случае их повреждения или утраты на нарушителя может быть возложено административное наказание в виде штрафа.
Весь процесс фиксируется в специальном акте согласования. Сюда же вносится информация о том, согласны участники процесса с установленными границами или нет.
Что делать, если одна из сторон не согласна
Ситуации, когда один из владельцев земли не согласен с крайними точками своего участка встречаются не так уж и редко.
Закон предусматривает право на оспаривание в суде определения границ.
Правда для этого необходимо заручиться надежными подтверждающими документами. В результате судебных разбирательств возможно последующее дополнительное уточняющее межевание земель.
Особенности составления акта
Общеприменимого, стандартного бланка акта по согласованию границ земельного участка на сегодняшний день нет, так что писать его можно в произвольной форме. Единственное, что нужно учесть, чтобы последовательность его содержания отвечала определенным стандартам составления подобного рода документации. Это значит, что бланк условно надо поделить на три части:
Акт допустимо писать вручную, или набирать на компьютере. Для распечатанного документа подходит обычный чистый лист бумаги любого удобного формата (преимущественно используется А4).
Документ надо делать в количестве экземпляров, равном участникам процедуры согласования – по одному для каждого заинтересованного лица.
Образец акта согласования границ земельного участка
Акт согласования границ земельного участка в 2021 году
Практически каждое землеустройство подразумевает выполнение различных мероприятий, среди которых присутствует определение межи. В таких ситуациях оформляется соответствующий акт. Обычно данный документ составляется, когда территория сдается или принимается в аренду, приватизируется, приобретается для возведения строительных объектов, изменяется ее целевое назначение.
Файлы для скачивания:
Что такое акт согласования границ земельного участка
По сути, акт является документальным подтверждением того, что у территории определены границы. Не только собственник земли должен подписать документ. Здесь подписи должны поставить и владельцы окружающих территорий. Тем самым они подтверждают отсутствие претензий к границам данного участка. Нужно знать, при отсутствии этого акта ни застройщик, ни частные лица не имеют прав на эту землю. Именно поэтому его нужно оформить до начала проведения строительных работ.
Кто должен заниматься уточнением границ
Именно собственник земли должен быть заинтересован в определении межи.
Кадастровая съемка проводится при таких обстоятельствах:
Необходимость уточнения границ возникает не только на новом участке, но и на территории, которая раньше уже имела межевые обозначения. Обычно составлением землеустроительной документации занимаются специальные компании, которые и уточняют границы, согласовывая их с соседями. При этом опытные геодезисты и инженеры определяют не только границы участка, но и его конфигурацию, размер, площадь и другие параметры.
(Видео: «Согласование границ земельного участка| Как согласовать границы с соседом, если он против?»)
Как происходит этот процесс
Для уточнения границ геодезисты лично выезжают на местность. Здесь используется специальное оборудование, позволяющее определить границы, форму и другие характеристики. Данные геодезических процедур заносятся в акт. Затем владельцы соседних территорий должны подтвердить свое согласие, подписав акт. Для обозначений используются знаки, устанавливаемые на меже. Обычно это происходит в присутствии всех соседей, которые подписывали акт.
Следует помнить, без данного документа невозможно получить разрешение на строительство в архитектурных органах или в отделе градостроительства. Кроме этого, владелец земли не будет иметь права официально пользоваться участком. Если кратко, то процедура определения границ выглядит следующим образом:
Завершающим этапом считается установка знаков, определяющих границу. Это могут быть, как таблички, так и металлические или деревянные столбики. Как правило, закапываются они на глубину до 80 см, а их высота составляет около 1 м.
Какой порядок согласования акта местоположения границ земельных участков с соседями и администрацией по новому закону
В правила Государственного кадастра были внесены некоторые изменения. Но в официальных органах это считается новым законом. Суть изменений состоит в том, что теперь просто необходимо согласовать границы с соседями. Причем они также должны подписать акт.
Такие нововведения начали использовать еще в 2007 году. Объясняется это тем, что одна межа может относиться к нескольким соседним участками. Поэтому присутствие соседей предотвращает нарушение их имущественной собственности. Если говорить простыми словами, то владелец одного участка не сможет «забрать» часть участка своего соседа.
Особое внимание стоит уделить извещению заинтересованных сторон. По сути, это и есть собственники соседних территорий. Извещение необходимо направить за месяц до планируемого собрания. Это обязательное условие при следующих обстоятельствах:
Соседи этих категорий могут присутствовать при межевании, как лично, так и отправлять своих законных представителей, на которых заранее выписывается нотариальная доверенность. Законом предусмотрены способы, которые можно использовать для извещения соседей:
Соседям нужно сообщить, когда и где будет проводиться собрание. Все соседи должны явиться не только с удостоверениями личностей, но и с документами, которые подтверждают право собственности. Однако не всегда соседи участвуют в таком мероприятии. На это могут быть разные причины:
Требования к акту согласования границ земельного участка
В верхней части документа нужно указать кадастровый номер. Также здесь проставляется и общая площадь территории. Ниже прописывается дополнительная информация. Для большего удобства здесь используется таблица. В нее вносятся такие данные:
Также в документе имеется таблица, в которую вносятся разногласия, если таковые имеются. К примеру, обозначенные границы не соответствуют плану межевания, или она проходит по участку соседа. Ниже указывается, каким именно способом были сняты возражения. Например, это может быть судебное разбирательство или повторное проведение замеров. Если со стороны соседей нет никаких возражений, в этих таблицах проставляются прочерки. После заполнения документа его нужно приложить к межевому делу. Такой пакет документов передается в Росреестр. Здесь документация и остается на хранение.
(Видео: «Что такое акт согласования границ земельного участка?»)
Образец акта согласования границ земельного участка в 2021 году
Основания для отмены
Существуют законные основания, которые позволяют отменить юридическую силу составленного акта. Здесь стоит рассмотреть наиболее частые причины:
Во всех перечисленных ситуациях рекомендуется обращаться в суд. Естественно, понадобиться предъявить все имеющиеся документы, которые позволят доказать, что акт действительно оформлен неправильно. В исковом заявлении следует прописать возможные причины неправильного определения границ. Кстати, в суд рекомендуется обращаться и в тех ситуациях, когда сосед отказывается подписывать документ без каких-либо объяснений.
При определенных обстоятельствах можно обойтись без соседей. К примеру, если соседний участок сдан в аренду на короткий срок, арендатор не может подписывать такой документ. При некоторых обстоятельствах подпись можно заменить документом. Например, когда собственник утратил право на землю, а новый человек еще не успел получить на нее права. Это допускается в тех случаях, когда собственник:
При этом наследник должен представить документ, подтверждающий тот факт, что собственник не имеет возможности лично подписать документ. Вообще, без согласования можно обойтись и в других ситуациях:
Срок действия акта
Законом не определены четкие срока действия этого документа. Можно сделать вывод, акт будет действовать до необходимости повторного проведения данного процесса. На хранение акт отправляется в кадастровый архив. Владелец территории может запросить его при необходимости.
Что касается самого согласования, то здесь имеются определенные сроки. Как уже было сказано выше, соседей необходимо оповестить за месяц до процедуры по определению границ. Таким образом, срок подготовки не может быть менее 30 дней. Зачастую этот срок занимает полтора месяца. Также нужно учитывать, если в кадастровой компании наблюдается большой наплыв клиентов, придется ожидать своей очереди, соответственно, процедура может занять более длительное время.
Стоимость услуг
Нужно понимать, что определение границ является целым комплексом работ. На участок выезжают специалисты со специальным оборудованием. Естественно, за эти услуги придется заплатить. Практика показывает, многие геодезические компании не берут плату за какие-то отдельные услуги. Просто за весь комплекс работ берется стандартная плата. На сегодняшний день ее размер составляет 5-7 тысяч рублей. На стоимость влияют определенные факторы:
Однако нужно понимать, фиксированная стоимость берется только за стандартные участки прямоугольной формы. Как правило, их размер составляет 8-10 соток. Обычно такие территории используются для дачных участков. За слишком большой участок придется доплатить. Также нужно учитывать, если земля имеет сложную форму, оплата будет рассчитываться по количеству поворотов границ.
Существуют земли, которые относятся к элитной категории. Это касается территорий, которые находятся возле Москвы и Санкт-Петербурга. Здесь стоимость замеров рассчитывается отдельно. Практика показывает, стоимость геодезических работ в этих регионах составляют более 30 т.р.
Акт установления и согласования границ земельного участка бланк
Статья 39. Порядок согласования местоположения границ земельных участков
Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 39
Споры в суде общей юрисдикции:
(в ред. Федеральных законов от 21.12.2009 N 334-ФЗ, от 03.07.2016 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
(в ред. Федеральных законов от 22.07.2008 N 141-ФЗ, от 21.12.2009 N 334-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
(в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 N 250-ФЗ, от 29.07.2017 N 217-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4.1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в согласовании местоположения границ земельных участков, предназначенных для размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения, от своего имени вправе участвовать Государственная компания «Российские автомобильные дороги».
(часть четвертая.1 введена Федеральным законом от 17.07.2009 N 145-ФЗ)
4.2. Границы земельных участков, образуемых при безвозмездной передаче военного недвижимого имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации либо муниципальную собственность, подлежат согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления муниципального образования, в собственность которых подлежит безвозмездной передаче указанное имущество. Границы земельных участков считаются согласованными при наличии письма органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органа местного самоуправления об их согласовании с приложением согласованного проекта границ земельного участка.
(часть 4.2 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 308-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.
Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев.
6. Согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если:
1) земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов или в составе земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления традиционного природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
2) подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков определено посредством указания на природные объекты или объекты искусственного происхождения либо их внешние границы, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, что позволяет определить подлежащее согласованию местоположение границ таких земельных участков;
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков определено местоположением на одном из таких земельных участков линейного объекта и нормами отвода земель для его размещения.
(в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 120-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если:
1) в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;
2) смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.
(часть 8 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. В извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границ должны быть указаны:
1) сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;
2) сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
3) кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются соответствующие кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки;
(в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня вручения, направления или опубликования извещения;
5) место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;
6) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами требований о проведении согласования местоположения границ с установлением таких границ на местности и (или) в письменной форме обоснованных возражений о местоположении границ земельных участков после ознакомления с проектом межевого плана.
(в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
10. Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не менее чем тридцать дней до дня проведения данного собрания. При этом указанный в пункте 6 части 9 настоящей статьи срок не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня получения заинтересованным лицом соответствующего извещения. Примерная форма извещения устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Заинтересованное лицо, отказавшееся принять извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, считается надлежащим образом извещенным о проведении данного собрания. При проведении согласования местоположения границ земельных участков в индивидуальном порядке требования настоящей статьи о порядке извещения заинтересованных лиц не применяются.
(в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
11. При проведении согласования местоположения границ кадастровый инженер обязан:
1) проверить полномочия заинтересованных лиц или их представителей;
2) обеспечить возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания;
3) указать заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности (в случае согласования местоположения границ с их установлением на местности).
12. При проведении согласования местоположения границ заинтересованные лица или их представители предъявляют кадастровому инженеру документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия представителей заинтересованных лиц, а также документы, подтверждающие права заинтересованных лиц на соответствующие земельные участки (за исключением случая, если сведения о зарегистрированном праве заинтересованного лица на соответствующий земельный участок содержатся в Едином государственном реестре недвижимости).
(часть двенадцатая введена Федеральным законом от 21.12.2009 N 334-ФЗ; в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)
Акт установления и согласования границ земельного участка бланк
Статья 40. Акт согласования местоположения границ
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 40
(в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 120-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка при их согласовании в индивидуальном порядке в электронном виде считается согласованным с заинтересованными лицами в случае, если акт согласования местоположения границ заверен усиленной квалифицированной электронной подписью каждого из заинтересованных лиц (их представителей), включая правообладателя земельного участка, местоположение границ которого уточняется.
(в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 N 250-ФЗ, от 30.04.2021 N 120-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.
(в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. В случае, если при согласовании местоположения границ земельного участка в индивидуальном порядке в электронном виде у заинтересованного лица (его представителя) имеются возражения относительно данного согласования, такие возражения, оформленные в виде электронного документа и заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью указанного заинтересованного лица (его представителя), прилагаются к соответствующему акту согласования местоположения границ (являются его неотъемлемой частью), при этом в акт согласования местоположения границ земельного участка запись о содержании указанных возражений не вносится.
(в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 120-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.