Акта экспертизы торгово промышленной палаты российской федерации
Обзор документа
Положение о порядке выдачи актов экспертизы для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (приложение 2 к приказу ТПП РФ от 25 августа 2014 г. № 64)
Раздел 1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении.
1.1 Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия*(1):
Закупка начинается с определения поставщика и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.
Раздел 2. Общие положения.
2.1 Торгово-промышленные палаты в Российской Федерации выдают акты экспертизы для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (акты экспертизы) в строгом соответствии с настоящим Положением.
2.2 К выдаче актов экспертизы допускаются исключительно уполномоченные ТПП, перечень которых приведен в приложении 1 к настоящему Положению.
Перечень уполномоченных ТПП размещается на официальном сайте ТПП России.
2.3 Выдача актов экспертизы осуществляется на платной основе согласно единым тарифам, утверждаемым приказами ТПП России.
2.4 Общий контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляет ТПП России. В этих целях ТПП России в установленном порядке проводит проверку деятельности уполномоченных ТПП по выдаче актов экспертизы.
2.5 В случае нарушения порядка выдачи актов экспертизы уполномоченные ТПП, допустившие такие нарушения, могут быть решением Правления ТПП России лишены права выдачи указанных документов до выполнения требований, изложенных в настоящем Положении.
Раздел 3. Условия и особенности выдачи актов экспертизы.
произведены лицами (хозяйствующими субъектами), перечисленными в Перечне хозяйствующих субъектов, осуществляющих в 2010 году производство моторных транспортных средств с применением понятия «промышленная сборка» в соответствии с критериями, указанными в пункте 7.1.1 решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 года № 130, который утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 27 января 2010 г. № 169 «О предоставлении тарифных льгот по уплате ввозных таможенных пошлин хозяйствующим субъектам, осуществляющим производство моторных транспортных средств»;
произведены в режиме, предусмотренном абзацем 6 пункта 2 статьи 10 Соглашения от 18 июня 2010 года, лицами, государственная регистрация которых осуществлена в Калининградской области и которые по состоянию на 1 апреля 2006 года осуществляли деятельность на основании Федерального закона Российской Федерации от 22 января 1996 года № 13-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области».
Порядок заполнения Годовых актов экспертизы, а также порядок получения таких документов уполномоченными ТПП, которые на их основании непосредственно выдают акты экспертизы, утверждаются ТПП России.
3.3 Акты экспертизы выдаются уполномоченными ТПП с применением программного комплекса по оформлению, выдаче и учету актов экспертизы, разрабатываемого и внедряемого ТПП России.
3.4 Акты экспертизы в электронном виде направляются в центральную базу данных ТПП России в течение двух рабочих дней.
3.5 ТПП России ведет единую электронную базу данных актов экспертизы, выдаваемых на территории Российской Федерации.
3.6 ТПП России размещает на информационном ресурсе ТПП РФ сведения о производителях и товарах, на которые оформлены Годовые акты экспертизы.
3.7 Акт экспертизы прекращает свое действие после завершения закупки товара для обеспечения государственных или муниципальных нужд, для которой он был предназначен.
3.8 В случае утраты или повреждения акта экспертизы по письменной просьбе заявителя выдается его дубликат. При выдаче дубликата в акте экспертизы указываются дата выдачи дубликата, слово «Дубликат», номер и дата утраченного или поврежденного оригинала акта экспертизы. Дубликат акта экспертизы вступает в силу с даты выдачи оригинала и прекращает свое действие после завершения закупки, для которой оригинал акта экспертизы был предназначен.
3.9 Копии актов экспертизы, другие документы, на основании которых были выданы указанные документы, хранятся в уполномоченной ТПП в течение трех лет с даты выдачи.
Раздел 4. Перечень и порядок предоставления документов, необходимых для получения акта экспертизы.
Заявлением также подтверждается, что в случае, если заявитель будет определен в качестве поставщика объекта закупки, то:
— поставляемый по контракту товар будет соответствовать требованию подпункта 7 пункта 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ;
— заявитель принимает на себя обязательство письменно уведомить уполномоченную ТПП об исполнении контракта на такую закупку в течение пятнадцати рабочих дней с момента его заключения.
4.2 К заявлению прилагаются следующие сведения и документы*(2):
Лица, указанные в абзаце 3 подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 14 июля 2014 года № 656, предоставляют документ, подтверждающий, что такие лица зарегистрированы в Калининградской области и по состоянию на 1 апреля 2006 года осуществляли свою деятельность в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 22 января 1996 года № 13-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области».
4.2.2 При наличии Годового акта экспертизы заявитель указывает в заявлении сведения о Годовом акте экспертизы (номер, дата, наименование выдавшей его уполномоченной ТПП*(4)).
4.2.3 При отсутствии Годового акта экспертизы или документа, указанного в абзаце 2 подпункта 4.2.2 пункта 4.2 раздела 4 настоящего Положения, заявитель предоставляет в уполномоченную ТПП следующие документы и сведения:
4.2.3.1 Документы и сведения, подтверждающие наличие производства, а именно:
— наличие производственных площадей (свидетельство о праве собственности или договор аренды и акт приема-передачи производственных площадей);
— сведения о производственных мощностях (перечень оборудования и балансовая справка или договор аренды и акт приема-передачи оборудования);
— сведения о наличии персонала (справка о численности персонала, занятого в производстве, перечень должностей).
4.2.3.2 Сведения и документы, подтверждающие факт изготовления товара, а именно:
— технологическая карта (технологическая инструкция) процесса производства продукции с указанием перечня технологических операций, используемых при изготовлении конечной продукции*(5);
— технические регламенты, ГОСТы, стандарт предприятия, технические условия, технологические регламенты;
— лицензии и разрешения на виды работ или виды деятельности, выполняемые в рамках проведения производственных операций;
— сертификат соответствия на продукцию, подлежащую обязательной сертификации;
— сведения о производственных операциях, осуществляемых по договорам оказания услуг, выполнения работ, подряда, в случае использования производственных мощностей других хозяйствующих субъектов на территориях Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан;
— сведения о Годовых актах экспертизы в случае использования в производстве конечного товара продукции, на которую имеются такие акты.
4.3. С целью установления достоверности представленных заявителем сведений и документов уполномоченная ТПП вправе осуществлять проверку изготовления (производства) товаров и первичной документации, связанной с таким производством, непосредственно на предприятиях.
4.4 Представленные сведения и документы должны быть подписаны руководителем заявителя или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности или приказа (распоряжения) заявителя. При этом бухгалтерские документы должны быть также подписаны главным бухгалтером заявителя или лицом, уполномоченным на осуществление обязанностей главного бухгалтера.
В случае организации и введения в действие ТПП России системы электронного документооборота при реализации процедуры выдачи актов экспертизы допускается представление документов, подписанных электронной цифровой подписью заявителя.
4.5 Если сведения и документы, указанные в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего Положения, представлены заявителем не в полном объеме, уполномоченная ТПП в течение трех рабочих дней с даты представления заявления с просьбой о выдаче акта экспертизы направляет заявителю запрос с предложением в течение пяти рабочих дней со дня получения им запроса представить недостающие сведения и документы. По ходатайству заявителя срок представления недостающих сведений и документов может быть продлен уполномоченной ТПП, но не более чем на десять рабочих дней. Если заявитель в установленный срок не представит запрашиваемые сведения и документы или не подаст ходатайство о продлении этого срока, уполномоченная ТПП направляет заявителю мотивированный отказ, предусмотренный пунктом 4.7 настоящего Положения.
Мотивированный отказ заявителю также направляется в случае, если сведения об указанном в заявлении товаре отсутствуют в центральной базе данных ТПП России и соответственно на информационном ресурсе ТПП РФ в качестве сведений о товаре, прошедшего экспертизу на предмет его соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Положения. В этом случае заявителю предлагается представить документы и сведения, указанные в подпункте 4.2.3 настоящего Положения.
4.6 По результатам рассмотрения комплекта документов уполномоченной ТПП составляется и выдается акт экспертизы в течение трех рабочих дней.
4.7 В случае, если на основании представленного заявителем комплекта документов, в том числе после направления запроса, предусмотренного пунктом 4.5 раздела 4 настоящего Положения, не представляется возможным определить соответствие товара требованиям, предусмотренным настоящим Положением, уполномоченная ТПП в течение трех рабочих дней направляет заявителю мотивированный письменный отказ в выдаче акта экспертизы.
4.8 Заявление, указанное в пункте 4.1 раздела 4 настоящего Положения, также представляется в уполномоченную ТПП на электронном носителе или направляется по электронной почте. Документы и сведения, указанные в пункте 4.2 раздела 4 настоящего Положения, могут по просьбе уполномоченной ТПП представляться на электронном носителе или направляться по электронной почте.
4.9. Уполномоченная ТПП обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения.
Раздел 5. Форма и порядок заполнения акта экспертизы.
5.1 Акт экспертизы составляется по форме, приведенной в приложении 3 к настоящему Положению.
5.2 Акт экспертизы заполняется следующим образом:
пункт 1 «Эксперты». В Данном пункте указывается эксперт (эксперты), который (ые) непосредственно составлял (ли) акт экспертизы;
пункт 2 «Дата составления акта». Указывается дата составления Акта экспертизы;
пункт 3 «Основания для составления акта экспертизы». Указывается номер и дата заявления, которое должно соответствовать пункту 4.1 раздела 4 настоящего Положения;
пункт 5 «Заказчик закупки (организатор закупки)». Указываются наименование и адрес заказчика закупки (организатора закупки), идентификационный номер закупки;
пункт 8 «Заключение». В данном пункте указывается, что акт экспертизы составлен на основании Годового акта экспертизы (с указанием номера и даты), составленного (указывается Уполномоченная ТПП, оформившая документ) и полученного из информационного ресурса ТПП РФ (указывается дата получения документа), или документа, указанного в абзаце 2 подпункта 4.2.2 пункта 4.2 раздела 4 настоящего Положения. В случае отсутствия Годового акта экспертизы, указывается, что акт экспертизы составлен на основании комплекта документов, представленных заявителем.
Кроме того, содержится вывод о том, что товар, поименованный в пункте 6 настоящего акта, соответствует требованиям, предусмотренным постановлением Правительства РФ от 14 июля 2014 года № 656 «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
5.3 На составленном акте экспертизы проставляются подпись эксперта и печать уполномоченной ТПП, без которых акт экспертизы является недействительным.
Приложение 1
к Положению о порядке
выдачи актов экспертизы для целей
осуществления закупок для обеспечения
государственных и муниципальных нужд
Перечень
торгово-промышленных палат в Российской Федерации, уполномоченных выдавать акты экспертизы для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Приложение 2
к Положению о порядке
выдачи актов экспертизы для целей
осуществления закупок для обеспечения
государственных и муниципальных нужд
На бланке организации
или индивидуального предпринимателя
| № ____ ____________ (исх. номер, дата) ___________________ (место заполнения) |
|---|
| _______________________________________ (руководителю уполномоченной ТПП) ________________________________________ |
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение акта экспертизы для целей осуществления
закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Наименование участника закупок _______________________________________
ФИО, место жительства, телефон/факс)
Регистрационный номер в Едином государственном регистре юридических лиц
или индивидуальных предпринимателей ___________________________________.
ИНН / КПП _____________________________________________________________.
Просим выдать акт экспертизы для целей осуществления закупки для
обеспечения государственных и муниципальных нужд, проводимой в форме
(конкурса / аукциона / запроса предложений и т.д., идентификационный код
(наименование заказчика и уполномоченного органа)
(КПЕС 2002) _________________________, производимого __________________.
(сведения о Годовом акте экспертизы, если имеется)
Настоящим гарантируем достоверность сведений, указанных в настоящем
заявлении, и приложенных к нему документах.
Настоящим подтверждаем, что в случае, если ________________________
будет определен в качестве поставщика объекта закупки, то поставляемый
_____________________________ по контракту товар (вышеуказанный объект
статьи 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд». Обязуемся письменно
уведомить ___________________ об исполнении такого контракта в течение
(наименование уполномоченной ТПП)
пятнадцати рабочих дней с момента его заключения, а также представить
Контактное лицо: Ф.И.О. _________________________, номер контактного
телефона __________; адрес электронной почты _________________________.
Корреспонденцию просим направлять по адресу: _______________________
Ранее представленные в _________________________ документы:
(наименование уполномоченной ТПП)
Настоящим подтверждаем, что в ранее представленные документы
изменения и дополнения не вносились.
Дополнительная информация _________________________________________.
К настоящему заявлению прилагаются документы согласно описи
документов на _____ страницах.
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель или физическое лицо)
| _________________________ | _______________________ | ______________________ |
|---|---|---|
| (подпись) | (фамилия, имя, отчество) | (дата) |
Опись документов
к заявлению на получение акта экспертизы для целей осуществления
закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд
от «___» ________ 20___г. № ______
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель или физическое лицо)
| _________________________ | _______________________ | ______________________ |
|---|---|---|
| (подпись) | (фамилия, имя, отчество) | (дата) |
Приложение 3
к Положению о порядке
выдачи актов экспертизы для целей
осуществления закупок для обеспечения
государственных и муниципальных нужд
На бланке уполномоченной ТПП
АКТ ЭКСПЕРТИЗЫ № ____
для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд
2. Дата составления акта: __________________________________________
3. Основания для составления акта экспертизы: _____________________
4. Заявитель (участник закупки): ___________________________________
5. Заказчик закупки (организатор закупки): _________________________
6. Наименование товара и его количество: ___________________________
7. Производитель товара: __________________________________________
Эксперт(ы) ________ (подпись и Ф.И.О.)
Акт экспертизы на _____ страницах зарегистрирован в ____________________
(наименование уполномоченной ТПП)
Акт экспертизы без подписи эксперта и печати недействителен.
*(1) Используемые в Положении понятия «закупка товара для обеспечения государственных или муниципальных нужд», «участник закупки», «заказчик», «базовое транспортное средство» соответствуют определениям данных понятий, соответственно изложенным в Законе № 44-ФЗ и постановлении Правительства РФ от 10.09.2009 г. № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств», и приводятся для удобства их использования, применительно к настоящему Положению.
*(2) Документы, необходимые для выдачи актов экспертизы и ранее представленные в Уполномоченную ТПП, могут быть представлены однократно при условии, что в них не вносились изменения и дополнения. При этом сведения о таких документах вносятся в заявление.
*(3) Хозяйствующие субъекты или физические лица Республики Беларусь и Республики Казахстан предоставляют аналогичные документы, предусмотренные национальным законодательством указанных стран.
*(4) Сведения о Годовом акте экспертизы (номер, дата, наименование выдавшей его Уполномоченной ТПП) размещаются на информационном ресурсе ТПП РФ.
*(5) Допускается предоставление выписки из технологической карты (технологической инструкции) процесса производства с перечнем и подробным описанием технологических операций, используемых при изготовлении конечной продукции.
Обзор документа
В рамках закупок для государственных и муниципальных нужд уполномоченные торгово-промышленные палаты (ТПП) выдают акты экспертизы. Они подтверждают соответствие иностранных товаров определенным требованиям. Речь идет в т. ч. о запрете на допуск отдельных видов продукции машиностроения.
Акты выдаются за плату по тарифам, устанавливаемым ТПП России.
Для оформления актов используется специальный программный комплекс. Ведется единая база данных.
Приведен перечень документов, необходимых для получения акта. Урегулированы процедуры их представления и рассмотрения.
Как получить акт экспертизы ТПП
Зачем нужен акт ТПП
Торгово-промышленная палата, наделенная правом выдачи бумаг для целей госзакупок, оформляет два вида документов.
Во-первых, это первичный акт экспертизы Торгово-промышленной палаты. Его составляют на основании проверки, проведенной представителями ТПП, расположенной в непосредственной близости от места нахождения производителя приобретаемого товара. Годовой акт экспертизы действует в течение года и содержит постоянный перечень продукции.
Во-вторых, на основании такой бумаги участник получает в Палате акт экспертизы для целей госзакупок, который действителен только на время проведения закупки. Его мы рассмотрим подробнее.
Документ оформляется и выдается в строгом соответствии с положением (прил. 2 к Приказу Торгово-промышленной палаты РФ № 64 от 25.08.2014). Здесь же есть перечень уполномоченных организаций (приложение 1 к положению). Если орган нарушает правила работы с такими бумагами, то с него снимают полномочия. За выдачу акта ТПП взимается плата по тарифам, установленным Палатой.
Если в тендерной документации установлены требования о соответствии продукции запретам, условиям и ограничениям (ст. 14 № 44-ФЗ), то участник обязан документально подтвердить страну происхождения определенных товаров в своей заявке.
Последние изменения
01.03.2019 вступило в силу Постановление Правительства № 159 от 19.02.2019. Оно изменило Постановление Правительство № 656 от 14.07.2014. Теперь акт экспертизы происхождения товара нужен потенциальному поставщику, чтобы подтвердить соответствие товара требованиям, которые предъявляются, чтобы считать его произведенным в России. Такие условия прописаны в приложении к Постановлению Правительства № 719 от 17.07.2015 и положениям абзацев 4-6 п. «б» п. 1 Постановления № 656.
Реестр ТПП
Торгово-промышленная палата ведет единый электронный реестр актов экспертиз на официальном сайте. С его помощью проверят документ.
Кому выдается
Бумагу выдают на имя участника торгов (не производителю товара!) на основании первичного заключения экспертизы. Действие документа распространяется на товары, произведенные в:
Как получить
Чтобы получить акт ТПП, подают заявление, подписанное руководителем поставщика (или уполномоченным лицом). В заявление включают информацию:
Заявитель обязан указать, что он несет ответственность за сведения, которые предоставляет в ТПП.
К заявлению необходимо приложить документы:
Уполномоченная Палата вправе проверить предоставленные участником сведения, документы и процесс изготовления продукции, в т. ч. непосредственно на предприятии. Если участник обратился с таким заявлением в Палату впервые, то проверят в обязательном порядке.
Образец заявления на получение документа
Образец акта экспертизы ТПП
В приложении 3 к Приказу ТПП РФ № 64 от 25.08.2014 определена форма и инструкция по заполнению рассматриваемой бумаги. В конце должна стоять подпись эксперта и печать выдавшего органа.
Приказ ТПП РФ от 28.04.2016 № 33
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 «О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации»:
1. Утвердить Положение о порядке выдачи актов экспертизы о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации (прилагается).
2. Департаменту развития торгово-промышленных палат (Кузьмин Д.А.) и Юридическому департаменту (Васильев С.В.) направить в установленном порядке утвержденные документы в уполномоченные торгово-промышленные палаты для использования в работе.
3. Контроль за выполнением приказа возложить на Вице-президента ТПП РФ Чубарова В.В.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ АКТОВ ЭКСПЕРТИЗЫ О СООТВЕТСТВИИ
ПРОИЗВОДИМОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ ТРЕБОВАНИЯМ,
ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫМ В ЦЕЛЯХ ЕЕ ОТНЕСЕНИЯ К ПРОДУКЦИИ,
ПРОИЗВЕДЕННОЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказов ТПП РФ от 04.04.2017 N 32,
от 28.12.2017 N 95)
Раздел 1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
1.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия :
Используемые в Положении понятия «субъекты деятельности в сфере промышленности», «промышленная продукция» соответствуют определениям данных понятий, изложенным в Федеральном законе от 31.12.2014 N 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», и приводятся для удобства их использования применительно к настоящему Положению.
Раздел 2. Общие положения
2.1. Торгово-промышленные палаты в Российской Федерации выдают акты экспертизы в соответствии с настоящим Положением.
2.2. К выдаче актов экспертизы допускаются уполномоченные ТПП, перечень которых утверждается приказом ТПП России в установленном порядке.
Перечень уполномоченных ТПП размещается на официальном сайте ТПП России в информационно-коммуникационной сети Интернет.
(п. 2.2 в ред. Приказа ТПП РФ от 28.12.2017 N 95)
2.3. Общий контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляет ТПП России. В этих целях ТПП России в установленном порядке проводит проверку деятельности уполномоченных ТПП по выдаче актов экспертизы. К таким проверкам по согласованию может привлекаться Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
2.4. В случае выявления неоднократных грубых нарушений уполномоченными ТПП установленного порядка выдачи актов экспертизы ТПП России вправе прекратить или приостановить полномочия торгово-промышленных палат, допустивших такие нарушения, по выдаче ими указанных документов до выполнения требований, изложенных в настоящем Положении.
2.5. Выдача актов экспертизы осуществляется на платной основе согласно единым тарифам, утверждаемым приказами ТПП России.
2.6. Уполномоченные ТПП обязаны обеспечить конфиденциальность информации и сведений, полученных в ходе реализации настоящего Положения, и несут ответственность за ее разглашение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 3. Условия и особенности выдачи актов экспертизы
3.1. Акты экспертизы выдаются уполномоченными ТПП субъектам деятельности в сфере промышленности (заявителям) на промышленную продукцию, в отношении которой установлены требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года N 719.
3.2. Акты экспертизы выдаются уполномоченными ТПП с применением программного комплекса по оформлению, выдаче и учету актов экспертизы, разрабатываемого и внедряемого ТПП России.
3.3. Акты экспертизы в электронном виде направляются уполномоченными ТПП в центральную базу данных ТПП России в течение двух рабочих дней.
3.4. ТПП России ведет единую электронную базу данных актов экспертизы, выдаваемых на территории Российской Федерации.
3.5. ТПП России размещает на информационном ресурсе ТПП РФ сведения о субъектах деятельности в сфере промышленности и промышленной продукции, на которые оформлены акты экспертизы.
3.6. Акт экспертизы имеет срок действия один год с даты его составления при условии, что в течение указанного срока промышленная продукция отвечает требованиям, установленным постановлением Правительства РФ от 17 июля 2015 года N 719. Если с началом очередного календарного года промышленная продукция перестает отвечать указанному условию, срок действия акта устанавливается на дату окончания текущего календарного года, в котором оформлен акт экспертизы.
3.7. В случае утраты или повреждения акта экспертизы по письменной просьбе заявителя выдается его дубликат. При выдаче дубликата в акте экспертизы указываются дата выдачи дубликата, слово «Дубликат», номер и дата утраченного или поврежденного оригинала акта экспертизы. Дубликат акта экспертизы вступает в силу с даты выдачи оригинала.
3.8. Копии актов экспертизы и документы, на основании которых были выданы указанные акты, хранятся в уполномоченной ТПП в течение трех лет с даты выдачи.
Раздел 4. Перечень и порядок предоставления документов, необходимых для получения акта экспертизы
(в ред. Приказа ТПП РФ от 28.12.2017 N 95)
Заявлением также подтверждается, что заявитель принимает на себя обязательство письменно уведомить уполномоченную ТПП об изменениях в представленных сведениях, если такие изменения относятся к выполнению требований, указанных в Приложении к постановлению от 17 июля 2015 года N 719.
4.2. К заявлению прилагаются следующие сведения и документы :
Документы, необходимые для выдачи актов экспертизы и ранее предоставленные в Уполномоченную ТПП, могут быть представлены однократно при условии, что в них не вносились изменения и дополнения. При этом сведения о таких документах вносятся в заявление.
4.2.1. Правоустанавливающие и регистрационные документы заявителя (копии учредительных документов, свидетельство или справка из ФНС о постановке на налоговый учет в налоговом органе с указанием ОГРН, информационное письмо из Росстата с указанием кода ОКПО (индивидуальный предприниматель представляет копию свидетельства индивидуального частного предпринимателя и копию общегражданского паспорта)).
4.2.2. Документы и сведения, подтверждающие наличие производства, а именно:
— наличие производственных площадей (копии свидетельства о праве собственности или договора аренды и акта приема-передачи производственных площадей);
— сведения о производственных мощностях (перечень оборудования и балансовая справка или копия договора аренды и акта приема-передачи оборудования) и планируемом годовом объеме производства промышленной продукции;
— сведения о наличии персонала (справка о численности персонала, занятого в производстве, перечень должностей).
4.2.3. Сведения и документы, подтверждающие возможность осуществления деятельности по изготовлению промышленной продукции, а именно:
— технологическая карта (технологическая инструкция) процесса производства с указанием перечня технологических операций, используемых при изготовлении конечной промышленной продукции ;
Допускается предоставление выписки из технологической карты (технологической инструкции) процесса производства с перечнем и подробным описанием технологических операций, используемых при изготовлении конечной продукции.
— ГОСТы, стандарты предприятия, технические условия, технологические регламенты, в соответствии с которыми осуществляется производство промышленной продукции;
— копии лицензии и разрешения на виды работ или виды деятельности, выполняемые в рамках проведения производственных операций;
— копии сертификатов соответствия на продукцию, подлежащую обязательной сертификации или декларированию (при наличии);
— сведения о правах на конструкторскую и техническую документацию в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей промышленной продукции (в случае, если в соответствии с Приложением к постановлению от 17 июля 2015 года N 719 продукция признается произведенной на территории Российской Федерации при наличии прав на конструкторскую и техническую документацию);
(абзац введен Приказом ТПП РФ от 04.04.2017 N 32)
Данные требования применяются в отношении продукции станкостроения, перечисленной в Приложении к постановлению от 17 июля 2015 года N 719.
(сноска введена Приказом ТПП РФ от 04.04.2017 N 32)
Документы предоставляются только в случае, если Приложением к постановлению от 17 июля 2015 года N 719 продукция признается произведенной на территории Российской Федерации при соблюдении условий адвалорной доли.
— описание всех материалов (сырья) и комплектующих иностранного происхождения, используемых при изготовлении промышленной продукции, с указанием страны происхождения, таможенной стоимости и кодов ТН ВЭД ТС на уровне не менее первых шести знаков;
— калькуляция цены единицы промышленной продукции на условиях франко-завод предприятия изготовителя;
Цена конечной продукции определяется в соответствии с Порядком использования правила адвалорной доли в качестве критерия достаточной переработки товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или таможенную процедуру таможенного склада, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2010 года N 515.
4.2.5. Пункт 5. «Наименование, количество и параметры промышленной продукции». Дается описание промышленной продукции с подробным указанием марки, модели, иной маркировки, необходимой для ее идентификации, а также коды данной продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Указываются параметры промышленной продукции, заявленные в соответствии с п. 4.2.5 настоящего Положения, а также предполагаемый (с учетом производственных мощностей) годовой объем производства в отношении каждого наименования промышленной продукции.
4.3. С целью установления достоверности представленных заявителем сведений и документов уполномоченная ТПП вправе осуществлять проверку с целью установления факта наличия производственных мощностей, оборудования и персонала, а также первичной документации, связанной с таким производством, непосредственно на предприятиях.
При первичном обращении заявителя в уполномоченную ТПП для получения акта экспертизы проведение такой проверки является обязательным.
(абзац введен Приказом ТПП РФ от 04.04.2017 N 32)
4.4. Представленные сведения и документы (или копии документов) должны быть удостоверены печатью и подписаны руководителем заявителя или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности или приказа (распоряжения) заявителя. При этом копии бухгалтерских документов должны быть также подписаны главным бухгалтером заявителя или лицом, уполномоченным на осуществление обязанностей главного бухгалтера.
В случае организации и введения в действие ТПП России системы электронного документооборота при реализации процедуры выдачи актов экспертизы допускается представление документов, подписанных электронной цифровой подписью заявителя.
4.5. Если сведения и документы, указанные в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего Положения, представлены заявителем не в полном объеме, уполномоченная ТПП в течение трех рабочих дней с даты представления заявления с просьбой о выдаче акта экспертизы направляет заявителю запрос с предложением в течение пяти рабочих дней со дня получения им запроса представить недостающие сведения и документы. По ходатайству заявителя срок представления недостающих сведений и документов может быть продлен уполномоченной ТПП, но не более чем на десять рабочих дней. Если заявитель в установленный срок не представит запрашиваемые сведения и документы или не подаст ходатайство о продлении этого срока, уполномоченная ТПП направляет заявителю мотивированный отказ, предусмотренный пунктом 4.7 настоящего Положения.
4.6. По результатам рассмотрения комплекта документов уполномоченной ТПП составляется и выдается акт экспертизы в течение пяти рабочих дней.
4.7. В случае, если на основании представленного заявителем комплекта документов, в том числе после направления запроса, предусмотренного пунктом 4.5 раздела 4 настоящего Положения, не представляется возможным определить соответствие промышленной продукции требованиям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года N 719, уполномоченная ТПП в течение трех рабочих дней направляет заявителю мотивированный письменный отказ в выдаче акта экспертизы.
4.8. Заявление, указанное в пункте 4.1 раздела 4 настоящего Положения, также представляется в уполномоченную ТПП на электронном носителе или направляется по электронной почте. Документы и сведения, указанные в пункте 4.2 раздела 4 настоящего Положения, могут по просьбе уполномоченной ТПП представляться на электронном носителе или направляться по электронной почте.
Раздел 5. Форма и порядок заполнения акта экспертизы
5.1. Акт экспертизы составляется по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Положению.
(в ред. Приказа ТПП РФ от 28.12.2017 N 95)
5.2. Акт экспертизы заполняется следующим образом:
— пункт 1. «Эксперт(ы)». В данном пункте указывается эксперт (эксперты), который(ые) непосредственно составлял(ли) акт экспертизы;
— пункт 2. «Дата составления акта». Указывается дата составления акта экспертизы;
— пункт 3. «Срок действия акта». Указывается дата, до которой действует Акт экспертизы;
— пункт 5. «Наименование, количество и параметры промышленной продукции». Дается описание промышленной продукции с подробным указанием марки, модели, иной маркировки, необходимой для ее идентификации, а также коды данной продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Указываются параметры промышленной продукции, заявленные в соответствии с п. 4.2.5 настоящего Положения, а также предполагаемый (с учетом производственных мощностей) годовой объем производства в отношении каждого наименования промышленной продукции;
— пункт 6. «Производитель промышленной продукции». Указывается наименование и адрес производителя промышленной продукции;
— пункт 7. «Заключение». В данном пункте указывается, что промышленная продукция, перечисленная в пункте 5 настоящего акта, соответствует требованиям, предусмотренным постановлением Правительства РФ от 17 июля 2015 года N 719 «О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации», и является произведенной в Российской Федерации.
Информация и сведения, содержащиеся в приложении к акту экспертизы, на Информационном ресурсе ТПП РФ не размещаются.
— пункт 1. «Основания для составления акта экспертизы». Указывается номер и дата заявления, которое должно соответствовать пункту 4.1 раздела 4 настоящего Положения;
— пункт 2. «Представленные сведения и документы». Перечисляются сведения и документы, представленные заявителем для составления акта экспертизы в соответствии с настоящим Положением;
— пункт 3. «Экспертизой установлено». Указываются требования, которым должна отвечать промышленная продукция в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 июля 2015 года N 719.
Дается подробное описание производственных мощностей, приводятся данные о персонале, перечень оборудования и технологических операций, используемых при изготовлении промышленной продукции, а также информация, подтверждающая достаточность переработки промышленной продукции в зависимости от предъявляемых к ней требований.
В случаях, предусмотренных настоящим Положением, указывается описание материалов и комплектующих иностранного происхождения, которые использовались при изготовлении промышленной продукции, с указанием страны происхождения и приводится расчет адвалорной доли.
На основании рассмотренного комплекта документов, представленных заявителем, дается подробное обоснование, что такие требования применительно к заявленной промышленной продукции выполняются.
5.3. На составленном акте экспертизы и приложении к нему проставляются подпись эксперта и печать уполномоченной ТПП, без которых акт экспертизы и приложение являются недействительными.