Отражение авансов полученных в учете и отчетности бюджетного и автономного учреждения
На счете 0 205 00 000 «Расчеты по доходам» отражают и сумму авансов, полученных учреждением от покупателей и заказчиков. Для организации их учета к данному счету может быть открыт дополнительный счет аналитического учета «Авансы полученные».
Если аванс поступил в счет предстоящей поставки материальных ценностей, облагаемых НДС, то он также облагается этим налогом. Налог начисляют по расчетной ставке 10/110 или 18/118 (в зависимости от того, по какой ставке облагают товар, в счет оплаты которого он получен). После отгрузки товара покупателю (выполнения работ или оказания услуг) сумма налога, начисленная с аванса, подлежит вычету.
Пример
Учреждение реализует партию готовой продукции. Ее продажная стоимость, установленная договором поставки, составляет 684 400 руб. (в том числе НДС — 104 400 руб.). Готовая продукция облагается НДС по ставке 18 процентов. Фактическая себестоимость продукции по данным учета учреждения — 380 000 руб. В счет поставки продукции учреждением получен аванс в размере 684 400 руб. Для упрощения примера забалансовый учет денежных средств учреждения не приводится.
Операции, связанные с поступлением аванса, будут отражены в учете учреждения записями:
Дебет 2 201 11 510 Кредит 2 205 31 660 а/счет «Авансы полученные»
– 684 400 руб. — зачислена сумма аванса на лицевой счет учреждения в казначействе;
Дебет 2 210 01 560 Кредит 2 303 04 730
– 104 400 руб. (684 400 руб. × 18/118) — начислен НДС с суммы поступившего аванса.
Операции по отгрузке товаров и зачету полученного аванса будут отражены в учете учреждения записями:
Дебет 2 205 31 560 а/счет «Доход от продаж» Кредит 2 401 10 130
– 684 400 руб. — отражены сумма дохода от реализации готовой продукции и дебиторская задолженность покупателя;
Дебет 2 401 10 130 Кредит 2 303 04 730
– 104 400 руб. — начислен НДС с выручки от реализации готовой продукции;
Дебет 2 401 10 130 Кредит 2 105 37 440
– 380 000 руб. — списана себестоимость готовой продукции, которая была реализована;
Дебет 2 303 04 830 Кредит 2 210 01 660
– 104 400 руб. — принят к вычету НДС, ранее начисленный с полученного аванса;
Дебет 2 205 31 560 а/счет «Авансы полученные» Кредит 2 205 31 660 а/счет «Доходы от продаж»
– 684 400 руб. — зачтена сумма ранее полученного аванса.
В строку 230 баланса учреждения вписывают дебетовое сальдо аналитического счета 0 205 00 000 «Расчеты по доходам». Однако это сальдо может быть и кредитовым. Например, если по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, сумма поступивших авансов больше суммы дебиторской задолженности плательщиков доходов. В такой ситуации в строку 230 баланса вписывают кредитовое сальдо по счету 0 205 00 000, но со знаком минус (п. 18 Инструкции, утв. приказом Минфина России от 25.03.2011 № 33н).
Пример
На 1 января года, следующего за отчетным, в учете учреждения числятся дебиторские задолженности плательщиков доходов и суммы авансов, поступивших в счет предстоящей поставки материальных ценностей, работ, услуг.
Общая сумма дебиторских задолженностей плательщиков доходов составила 2 345 000 руб. Общая сумма полученных авансов равна 1 870 000 руб. Таким образом, в строку 230 баланса вписывается дебетовое сальдо по синтетическому счету 0 205 00 000 в размере:
2 345 000 – 1 870 000 = 475 000 руб.
Общая сумма дебиторских задолженностей плательщиков доходов составила 1 985 000 руб. Общая сумма полученных авансов равна 2 452 000 руб. Таким образом, в строку 230 баланса вписывается со знаком «минус» кредитовое сальдо по синтетическому счету 0 205 00 000 в размере:
1 985 000 – 2 450 000 = – 465 000 руб.
Прямо сейчас заберите у «Клерка» 4 000 рублей при подписке на « Клерк.Премиум» до 12 ноября.
Подробности и условия самой обсуждаемой акции «Клерка» здесь.
Бюджетный учет авансовых платежей
«Советник бухгалтера социальной сферы», 2005, N 7-8
Пункт 9 Постановления Правительства РФ от 02.03.2005 N 107 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2005 год» определяет размер оплаты авансовых платежей при расчетах по договорам с поставщиками: «. по договорам о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, а также путевок на санаторно-курортное лечение перечисляется аванс в размере 100%, по остальным договорам в размере 30%, если иное не предусмотрено законодательством РФ».
Согласно новой Инструкции по бюджетному учету от 26.08.2004 N 70н учет расчетов по выданным авансам ведется в соответствии с Классификацией операций сектора государственного управления на следующих счетах:
020601000 «Расчеты по выданным авансам за услуги связи»;
020602000 «Расчеты по выданным авансам за транспортные услуги»;
020603000 «Расчеты по выданным авансам за коммунальные услуги»;
020604000 «Расчеты по выданным авансам за арендную плату за пользование имуществом»;
020605000 «Расчеты по выданным авансам за услуги по содержанию имущества»;
020606000 «Расчеты по выданным авансам за прочие услуги»;
020607000 «Расчеты по выданным авансам по прочим расходам»;
020608000 «Расчеты по выданным авансам за приобретение основных средств»;
020609000 «Расчеты по выданным авансам за приобретение нематериальных активов»;
020610000 «Расчеты по выданным авансам за приобретение непроизведенных активов»;
020611000 «Расчеты по выданным авансам за приобретение материальных запасов»;
020612000 «Расчеты по выданным авансам за приобретение ценных бумаг, кроме акций»;
020613000 «Расчеты по выданным авансам за приобретение акций и иных форм участия в капитале»;
020614000 «Расчеты с дебиторами по пособиям по социальному страхованию населения»;
020615000 «Расчеты с дебиторами по пособиям по социальной помощи населению».
Рассмотрим, какие записи следует производить при оплате авансовых платежей в размере 100%, на примере услуг связи.
Для того чтобы произвести оплату, требуется предъявить в казначейство договор с фирмой, оказывающей услуги связи. Одним из пунктов договора следует прописать пункт об оплате авансовых платежей. Варианты могут быть разными, например, «. в январе производится аванс в размере 40 000 руб., далее ежемесячно предоплата (аванс) производится в сумме фактических расходов за предыдущий месяц. Срок оплаты до 6-го числа».
Рассматривать пример будем в сравнении с Инструкцией от 30.12.1999 N 107н по ведению бухгалтерского учета, в скобках приводим старый субсчет для наилучшего понимания новой методики отражения бюджетного учета.
Схема отражения в учете авансовых платежей
1) За счет бюджетных средств организациями, обслуживающимися в ОФК:
Дебет 1 20601 560 «Увеличение дебиторской задолженности по выданным авансам за услуги связи» (157)
Кредит 1 30405 221 «Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов, по оплате услуг связи» (091 или 140);
Дебет 1 40101 221 «Расходы учреждения» (200)
Кредит 1 30202 730 «Увеличение кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по оплате услуг связи» (178);
Дебет 1 30202 830 «Уменьшение кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по оплате услуг связи» (178)
Кредит 1 20601 660 «Уменьшение дебиторской задолженности по выданным авансам за услуги связи» (157);
Дебет 1 30202 830 «Уменьшение кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по оплате услуг связи» (178)
Кредит 1 30405 221 «Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов, по оплате услуг связи» (091 или 140);
Дебет 1 20601 560 «Увеличение дебиторской задолженности по выданным авансам за услуги связи» (157)
Кредит 1 30405 221 «Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов, по оплате услуг связи» (091 или 140);
2) За счет бюджетных средств организациями, не переведенными на обслуживание в ОФК:
Дебет 1 20601 560 «Увеличение дебиторской задолженности по выданным авансам за услуги связи» (157)
Кредит 1 20101 610 «Выбытия денежных средств учреждения с банковских счетов» (091, 101);
Дебет 1 40101 221 «Расходы учреждения» (200)
Кредит 1 30202 730 «Увеличение кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по оплате услуг связи» (178);
Дебет 1 30202 830 «Уменьшение кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по оплате услуг связи» (178)
Кредит 1 20601 660 «Уменьшение дебиторской задолженности по выданным авансам за услуги связи» (157);
Дебет 1 30202 830 «Уменьшение кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по оплате услуг связи» (178)
Кредит 1 20101 610 «Выбытия денежных средств учреждения с банковских счетов» (091, 101);
Дебет 1 20601 560 «Увеличение дебиторской задолженности по выданным авансам за услуги связи» (157)
Кредит 1 20101 610 «Выбытия денежных средств учреждения с банковских счетов» (091, 101);
3) За счет внебюджетных средств (целевых и предпринимательской деятельности):
Дебет 2 (3) 20601 560 «Увеличение дебиторской задолженности по выданным авансам за услуги связи» (157)
Кредит 2 (3) 20101 610 «Выбытия денежных средств учреждения с банковских счетов» (110, 111);
Дебет 2 (3) 40101 221 «Расходы учреждения» (223, 225)
Кредит 2 (3) 30202 730 «Увеличение кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по оплате услуг связи» (178);
Дебет 2 (3) 30202 830 «Уменьшение кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по оплате услуг связи» (178)
Кредит 2 (3) 20601 660 «Уменьшение дебиторской задолженности по выданным авансам за услуги связи» (157);
Дебет 2 (3) 30202 830 «Уменьшение кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по оплате услуг связи» (178)
Кредит 2 (3) 20101 610 «Выбытия денежных средств учреждения с банковских счетов» (110, 111);
Дебет 2 (3) 20601 560 «Увеличение дебиторской задолженности по выданным авансам за услуги связи» (157)
Кредит 2 (3) 20101 610 «Выбытия денежных средств учреждения с банковских счетов» (110, 111).
В каких случаях можно не применять счет авансовых платежей 020600000?
Счет 020600000 не используется, если имеются накладная, счет-фактура, то есть если товар, имущественные ценности получены, допустим, 25.01.2005 и оприходованы на склад материально ответственному лицу, то в журнале операций N 4 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» (ф. N 0504802) возникнут обязательства по уплате кредиторской задолженности, а оплата будет произведена после его получения.
Во всех остальных случаях, если деньги уплачены вперед (неважно, частично или полностью), обязательно применяется счет расчетов по авансовым платежам.
Обращаем внимание!
При встречной проверке может выявиться самая распространенная схема, когда учреждение получает от поставщика только документы на якобы полученные товары, работы и услуги в целях оплаты через органы Казначейства. Получив деньги по фиктивным документам, поставщик может оказаться недобросовестным и не выполнить свои обещания.
Таким образом, если фиктивные документы провести в бухгалтерии, то бухгалтер будет способствовать совершению нарушения. Если не будет документов, то оплаты не будет, что приведет к нестабильности работы учреждения. Бухгалтер находится меж двух огней и всегда стоит перед выбором.
Как быть?
В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации, утвержденными Приказом Минфина России от 10.12.2004 N 114н, оплата товаров, работ, услуг производится на основании договоров. Договорные отношения могут быть оформлены счетом, кассовым чеком и другими документами, подтверждающими факт сделки.
Закупки товаров, работ, услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда должны производиться на основании государственных или муниципальных контрактов.
Поэтому следует провести тендер и заключить с поставщиком-победителем договор на год на поставку продукции, указав, что производится предоплата в размере 30% от суммы договора.
Таким образом, руководитель и главный бухгалтер не будут нарушать бюджетное законодательство.
Инструкция: какими проводками отразить авансовые расчеты
Проводки по авансам выданным и полученным — это бухгалтерские записи, отражающие операции с авансовыми средствами в учреждении. Составили инструкции, как производится бухгалтерский учет авансовых расчетов и как правильно отражаются авансы по заработной плате.
Когда выдается
Авансирование — это выдача частичной суммы денег для реализации определенных целей. В бюджетных учреждениях аванс, проводки для которого мы рассмотрим в статье, выдается на выполнение следующих операций:
Выдача авансированных денежных средств отражается через расходные кассовые ордера, зачет аванса (проводки будут представлены в нашей статье) производится через приходные кассовые ордера. Все действия учитываются в Журнале операций расчетов с подотчетными лицами.
Как организовать бухучет
Бухучет организуется по отдельным счетам в разрезе цели, на которую выдана предоплата. Это позволяет специалистам вести надлежащий аналитический учет и контролировать эффективное и целесообразное расходование денег в организации. Ведение бухучета бюджетного учреждения регулируется Инструкцией № 162н (Приказ Минфина РФ от 06.12.2010) и Инструкцией № 157н (Приказ Минфина РФ от 01.12.2010).
Все операции по авансированию в бюджетных учреждениях отражаются на счетах 0 208 00 000 «Расчеты с подотчетными лицами» и 0 206 00 000 «Расчеты по выданным авансам» (Инструкция, утвержденная Приказом Минфина РФ № 25н от 10.02.2006). Для получения предоплаты работнику необходимо написать соответствующее заявление, в котором будут отражены цель и срок выдачи денег (п. 155 Инструкции № 25н).
Проводки для бюджетников
Авансовые отчеты (проводки в бухгалтерском учете) составляются также в зависимости от направления движения этих средств. Составляются БУ по форме 0504053 в соответствии с положениями Приказа Минфина РФ № 123н от 23.09.2005.
Типовые бухгалтерские записи по счету 206 00 000:
Дт 206 00 000 Кт 201 01 610, 304 05 000 — перечислен аванс поставщику (проводка), авансирование платежей в финансовые органы;
Дт 302 00 000 Кт 206 00 000 — получение ТМЦ либо потребление услуг в счет перечисленной ранее предварительной оплаты.
Зачет полученных поступлений по предварительной оплате покупателям (заказчикам) будет отражаться на счете 0 205 00 000 «Расчеты по доходам».
Получен аванс от покупателя, проводка для БУ будет такой:
В коммерческих и некоммерческих организациях для отражения взаиморасчетов по предоплате используется счет 61 «Расчеты по выданным авансам» (Приказ Минфина РФ № 94н от 31.10.2000). Аналитический учет ведется на основании оборотной ведомости и сальдо на начало и конец отчетного периода. На дебете сч. 61 отражается перечисленное авансирование, на кредите — возврат выданных ранее сумм и зачет денег при фактическом получении товаров, работ или услуг.
Типовые бухгалтерские записи для сч. 61:
Дт 61 Кт 50, 51 — выдан аванс поставщику, проводка (основание — РКО, платежка и т. п.);
Дт 60 Кт 61 — зачет ранее выданной предоплаты (основание — товарная накладная, акт и т. п.).
Проводки для полученной предоплаты
Иногда покупатель может перевести деньги в качестве предварительной оплаты до фактической продажи товаров, работ или услуг. В случае получения такого задатка организация обязана начислять НДС на поступившие денежные средства.
Такие платежи отражаются по сч. 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками». Чтобы отразить в бухучете авансы полученные, проводки будут такие:
Дт 50, 51, 52 Кт 62.2 — поступил аванс от покупателя, проводка;
Дт 76 (субсчет «Авансирование») Кт 68 — начислен налог на добавленную стоимость;
Дт 62.1 Кт 90.1 — поставка приобретенных ценностей;
Дт 90.3 Кт 68.2 — выделение НДС;
Дт 62.2 Кт 62.1 — зачтена предоплата;
Дт 68.2 Кт 76 (субсчет «Авансирование») — восстановление налога на добавленную стоимость.
Проводки для выданной предоплаты
Выданный авансовый платеж производится в счет реализации товаров, работ и услуг, которые будут переданы заказчику в будущем. Для бухучета таких задатков применяется сч. 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками». Для взаиморасчетов с сотрудниками организации используется сч. 71.
Бухучет таких платежей будет следующим. Чтобы отразить авансы выданные, проводки:
Дт 60.2 Кт 50, 51, 52 — переведен аванс поставщику (проводки);
Дт 10, 41, 44 Кт 60.1 — получение приобретенной продукции;
Дт 60.1 Кт 60.2 — предоплата зачтена.
Пример бухгалтерской записи, демонстрирующей отражение взаиморасчетов с работниками, — выплата денег на командировочные издержки.
Дт 71 Кт 50 — выдан аванс на командировочные расходы, (проводка);
Дт 50 Кт 71 — возврат неизрасходованного остатка.
Авансирование по заработной плате
Обязанностью каждого работодателя является выплата авансовых сумм как части заработной платы. При этом НДФЛ необходимо удерживать один раз — в последний рабочий день месяца начисления оплаты труда.
Представим бухгалтерские записи по авансированию сотрудников:
Для НКО: Дт 70 Кт 50, 51.
Для БУ (КВР 111): Дт 0.302.11.830 Кт 0.201.34.610, Кт 0.201.11.610 — авансовый платеж работникам через кассу, расчетный счет.
В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.
Авансы полученные в бюджетном учете счет
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Муниципальным казенным учреждением в 2020 году был заключен контракт на проведение ремонта и перечислен аванс (часть аванса была перечислена из субсидий республиканского бюджета). В обеспечение исполнения обязательств по контракту подрядчиком была предоставлена банковская гарантия. Подрядчик не исполнил обязательство по контракту, аванс по требованию учреждения не возвращен. Контракт расторгнут учреждением в одностороннем порядке. Учреждением предъявлено требование по банковской гарантии в части возврата аванса и возмещения суммы неустойки. Банк-гарант исполнил свои обязательства, перечислил денежные средства (аванс, неустойку) учреждению. Казенное учреждение наделено полномочиями по администрированию доходов бюджета в полном объеме. Денежные средства по банковской гарантии поступили по КБК 2 18 04030 04 0000 150 (в части аванса) и 1 16 07090 04 0000 140 (в части суммы неустойки).
Какими записями счетов в бюджетном учете отразить рассматриваемую ситуацию?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Начисление задолженности в сумме требований в адрес подрядчика о возврате дебиторской задолженности (аванса) прошлого года отражается по дебету счета 1 209 36 000 «Расчеты по доходам бюджета от возврата дебиторской задолженности по расходам прошлых лет» и кредиту счета 1 206 25 000 «Расчеты по авансам по работам, услугам по содержанию имущества». Суммы задолженности по неустойкам, начисленным за нарушение условий договоров на выполнение работ, отражаются по дебету счета 209 41 «Расчеты по доходам от штрафных санкций за нарушение условий контрактов (договоров)». Погашение задолженности банком-гарантом следует оформить по дебету счета 1 210 02 000 «Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства» и кредиту счетов 1 209 36 000 и 1 209 41 000. Списание банковской гарантии отражается бухгалтерской записью по уменьшению забалансового счета 10 «Обеспечение исполнения обязательств» на дату исполнения обеспечения.
Рекомендуем также ознакомиться с материалами:
— Энциклопедия решений. Счет 10 «Обеспечение исполнения обязательств» (для бюджетной сферы);
— Энциклопедия решений. Учет операций по возврату дебиторской задолженности казенному учреждению (органу власти, местного самоуправления);
— Энциклопедия решений. Учет расчетов по межбюджетным трансфертам.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Толмачева Татьяна
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Авансирование по госконтрактам в 2020 году
Автор: Алексеева М., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»
В данной консультации рассмотрены особенности установления казенными учреждениями в 2020 году размера авансовых платежей по контрактам (договорам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также порядок отражения в бюджетном учете операций по перечислению, зачету и возврату аванса.
Размеры авансовых платежей
В 2020 году казенные учреждения, являющиеся получателями средств федерального бюджета, вправе предусматривать в заключаемых ими договорах (государственных контрактах) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг авансовые платежи (предоплату) в размерах, установленных п. 18 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.12.2017 № 1496.
Казенные учреждения, финансируемые из бюджета субъекта РФ или муниципального бюджета, при определении размера авансов руководствуются нормативными актами соответствующего уровня (постановлениями правительства субъекта РФ, законами субъекта РФ, распорядительными документами муниципалитетов).
Обратите внимание: авансовые платежи не могут быть более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до казенных учреждений в установленном порядке на определенные цели.
Как сказано в Постановлении Правительства РФ от 30.04.2020 № 630, с 11.05.2020 и до 31.12.2020 включительно приостановлено действие абз. 2 пп. «а» и пп. «б» п. 18 Положения № 1496 в части права получателей средств федерального бюджета устанавливать в договорах (госконтрактах) предоплату не более 30% суммы договора (госконтракта).
Одновременно с этим названным постановлением внесены поправки в Постановление Правительства РФ от 24.12.2019 № 1803 «Об особенностях реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», которым утверждено право указанных участников бюджетного процесса устанавливать в заключаемых ими в 2020 году договорах (госконтрактах) авансы в размере, не превышающем 50% суммы договора (госконтракта), если больший размер аванса не установлен федеральными законами, указами Президента РФ или другим нормативным правовым актом Правительства РФ (введен новый п. 5(1)).
Кроме того, авансовый платеж не более 50% можно предусмотреть и в договорах (государственных (муниципальных) контрактах) на строительство, реконструкцию или капремонт региональных и муниципальных объектов, финансируемых из федерального бюджета, если больший размер аванса не установлен нормативными правовыми актами Правительства РФ (новый п. 5(2) Постановления Правительства РФ № 1803).
С учетом указанных новшеств в зависимости от предмета договора (контракта) могут быть установлены следующие размеры авансов.
Размер аванса
Условия договора (контакта)
Поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, выполнение работ по строительству, реконструкции и капремонту объектов капстроительства госсобственности РФ, а также региональных и муниципальных объектов, финансируемых из федерального бюджета
До 50%* с правом последующего авансирования до 70%
Выполнение работ по строительству, реконструкции и капремонту объектов капстроительства госсобственности РФ на сумму, превышающую 600 млн руб., при условии последующего авансирования по госконтракту после подтверждения факта выполненной работы в объеме произведенного авансового платежа в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Минфином
Выполнение НИОКР, направленных на импортозамещение технологической продукции.
Обратите внимание: до проведения закупки необходимо получить подтверждение от Минпромторга о соответствии госконтакта целям импортозамещения технологической продукции и прописать в проекте контракта условие о казначейском сопровождении авансовых платежей (исключение – контракты, исполнение которых подлежит банковскому сопровождению)
Поставка товаров, выполнение работ (за исключением НИОКР, направленных на импортозамещение технологической продукции), оказание услуг с условием о казначейском сопровождении авансовых платежей по госконтракту и по договорам, заключенным для исполнения такого контракта
1. Оказание услуг связи.
2. Подписка на печатные издания и их приобретение.
3. Обучение на курсах повышения квалификации, прохождение профессиональной переподготовки.
4. Участие в научных, методических, научно-практических и иных конференциях.
5. Проведение государственной экспертизы проектной документации, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капремонта объектов капстроительства в случаях, установленных ч. 2 ст. 8.3 ГрК РФ, и результатов инженерных изысканий.
6. Приобретение авиа– и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом.
7. Оказание гостиничных услуг по месту командирования.
8. Осуществление грузовых перевозок авиационным и железнодорожным транспортом.
9. Приобретение путевок на санаторно-курортное лечение.
10. Проведение мероприятий по тушению пожаров.
11. Аренда индивидуального сейфа (банковской ячейки).
12. ОСАГО владельцев транспортных средств.
13. Страхование ответственности владельца опасного объекта.
14. Лечение граждан РФ за границей (если заказчик – Минздрав)
*В 2019 году предоплата по соответствующим договорам (госконтрактам) составляла до 30%.
Также обращаем ваше внимание на то, что до конца 2020 года приостановлено действие п. 20 Положения № 1496, которым устанавливался запрет на осуществление авансовых платежей при заключении договоров (госконтрактов) о поставке отдельных товаров, об оказании отдельных услуг, включенных в перечень, утверждаемый Распоряжением Правительства РФ от 16.01.2018 № 21-р (абз. 2 п. 2 Постановления Правительства РФ № 630).
К сведению: в этом перечне поименованы товары и услуги массового потребления, такие как белье и одежда, канцтовары, моющие и стиральные средства, осветительные устройства, портативные компьютеры, различная аппаратура для телефонной, телеграфной, видео связи, телевизоры, автомобили, услуги обычному (текущему) техническому обслуживанию и ремонту транспорта, а также по ремонту компьютеров, периферийного и коммуникационного оборудования, мебели и др.
И еще одно новшество, которое действует в 2020 году: согласно ч. 65 ст. 112 Закона № 44-ФЗ установленный договором (госконтрактом) размер аванса может быть изменен (увеличен или уменьшен) по соглашению сторон, если при его исполнении в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, а также в иных случаях, установленных Правительством РФ, возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.
Учет операций по авансовым платежам
Суммы денежных средств, перечисленные казенным учреждением в виде авансов в счет оплаты товаров, работ, услуг, учитываются на счете 0 206 00 000 «Расчеты по выданным авансам» (п. 204 Инструкции № 157н, п. 79 Инструкции № 162н).
Операции по указанному счету отражаются в журнале по расчетам с поставщиками и подрядчиками (ф. 0504071). Аналитический учет расчетов с поставщиками по выданным авансам ведется в разрезе дебиторов по соответствующим суммам выданных авансов в карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051) либо в журнале по расчетам с поставщиками и подрядчиками (ф. 0504071) (п. 205, 206 Инструкции № 157н).
Приведем основные корреспонденции счетов, которыми оформляются операции по перечислению, зачету и возвратуранее произведенныхавансовых платежей (п. 49, 80, 104, 111 Инструкции № 162н):
Содержание операции
Дебет
Кредит
Перечисление авансовых платежей
Перечислен аванс в счет предстоящих поставок товаров (работ, услуг):
– со счета, открытого в ОФК
– со счета, открытого в кредитной организации в рублях
– со счета, открытого в кредитной организации в иностранной валюте*
Зачет авансовых платежей
Зачтеныобязательства по полученным товарам (выполненным работам, оказанным услугам) в счет перечисленной ранее предварительной оплаты
Возврат ранее произведенных авансовых платежей
Возвращены авансовые платежи, произведенные в текущем финансовом году (восстановлены расходы текущего года):
– на счет, открытый в ОФК
– на счет, открытый в кредитной организации в рублях
– на счет, открытый в кредитной организации в иностранной валюте*
– в кассу учреждения
Возвращены авансовые платежи, произведенные в прошлые финансовые годы:
– на счет, открытый в ОФК
– в кассу учреждения
– напрямую в доход бюджета:
а) отражение в учете учреждения-администратора доходов бюджета
б) отражение в учете казенного учреждения (получателя бюджетных средств), осуществляющего отдельные полномочия по начислению и учету платежей в бюджет
1 304 04 136
1 303 05 83х
1 303 05 73х
1 206 хх 66х
Перечислены в доход бюджета авансовые платежи, произведенные в прошлые финансовые годы:
– со счета, открытого в ОФК:
а) отражение в учете учреждения-администратора доходов бюджета
б) отражение в учете казенного учреждения (получателя бюджетных средств), осуществляющего отдельные полномочия по начислению и учету платежей в бюджет
1 304 04 136
1 303 05 83х
1 303 05 73х
1 304 05 ххх
– из кассы учреждения:
а) отражение в учете учреждения-администратора доходов бюджета
1 210 03 56х
1 304 05 ххх
1 210 02 136
1 201 34 610
1 210 03 66х
1 304 05 ххх
б) отражение в учете казенного учреждения (получателя бюджетных средств), осуществляющего отдельные полномочия по начислению и учету платежей в бюджет
1 210 03 56х
1 304 05 ххх
1 304 04 136
1 303 05 83х
1 201 34 610
1 210 03 66х
1 303 05 73х
1 304 05 ххх
*Дебиторская задолженность по выданным в иностранной валюте авансам одновременно отражается в соответствующей иностранной валюте и рублевом эквиваленте на дату авансовых выплат (п. 203 Инструкции № 157н).
**Возвращенная сумма аванса в иностранной валюте подлежит переоценке по курсу ЦБ РФ на дату возврата. При этом положительные (отрицательные) курсовые разницы, возникшие при расчете рублевого эквивалента, относятся на увеличение (уменьшение) расчетов в иностранной валюте с отнесением курсовых разниц на финансовый результат текущего финансового года, полученный от переоценки активов (п. 203 Инструкции № 157н).
Рассмотрим, как применяются указанные бухгалтерские записи на практике.
Казенное учреждение заключило с коммерческой организацией договор на оказание транспортных услуг на сумму 80 000 руб. Организации-перевозчику перечислен аванс в размере 50% суммы договора. Оказание услуг по транспортировке груза подтверждено соответствующими документами.
В соответствии с положениями порядков № 85н, 209н расходы по оплате транспортных услуг относятся на код вида расходов (КВР) 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» и отражаются в бюджетном учете по подстатье 222 «Транспортные услуги» КОСГУ.
В бюджетном учете формируются следующие проводки:
Содержание операции
Дебет
Кредит
Сумма, руб.
Перечислен аванс перевозчику (80 000 руб. х 50%)
Отражены расходы в размере стоимости оказанных транспортных услуг
Зачтен ранее перечисленный аванс
Произведен окончательный расчет с перевозчиком (80 000 – 40 000) руб.
Пример 2.
В декабре прошлого года казенное учреждение перечислило поставщику аванс по контракту на поставку спецодежды в сумме 12 000 руб. В феврале текущего года в связи с невозможностью исполнения поставщиком контракта сумма ранее перечисленного аванса возвращена на лицевой счет учреждения и в последующем перечислена в доход бюджета. Казенное учреждение осуществляет отдельные полномочия по начислению и учету доходов. Полномочия по администрированию кассовых поступлений в бюджет закреплены за вышестоящим органом государственной власти.
В силу порядков № 85н, 209н расходы на приобретение спецодежды относятся на КВР 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» и отражаются в бюджетном учете по статье 345 «Увеличение стоимости мягкого инвентаря» КОСГУ.
Доходы от возврата дебиторской задолженности прошлых лет отражаются по статье 130 «Доходы от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат» аналитической группы подвида доходов бюджетов в увязке с подстатьей 136 «Доходы бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет» КОСГУ.
В бюджетном учете будут составлены следующие корреспонденции счетов:
Содержание операции
Дебет
Кредит
Сумма, руб.
В учете казенного учреждения в декабре
Перечислен аванс по контракту поставщику материальных запасов
Отражено заключение показателей по итогам финансового года на сумму аванса, перечисленного поставщику
В учете казенного учреждения в феврале
Отражен возврат поставщиком суммы ранее перечисленного учреждением аванса
Отражена задолженность поперечислению в доход бюджетасуммы возврата дебиторской задолженности прошлого года (на основании извещения (ф. 0504805))
Отражено перечисление в доход бюджета возвращенного аванса
В учете органа государственной власти в феврале
Отражена задолженность перед бюджетом в сумме возврата дебиторской задолженности прошлого года (на основании извещения (ф. 0504805))
Отражено поступление в доход бюджета возвращенного аванса
В заключение выделим главное:
в 2020 году казенные учреждения вправе предусматривать авансовые платежи по договорам (госконтрактам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, выполнение работ по строительству, реконструкции и капремонту объектов капстроительства в размере, не превышающем 50% суммы договора (госконтракта). Ранее по таким договорам устанавливалось ограничение до 30%. Также в зависимости от предмета договора (контракта) авансы могут быть установлены в иных размерах, предусмотренных п. 18 Положения № 1496;
до конца 2020 года допускается осуществлять авансирование по договорам (госконтрактам) о поставке товаров, об оказании услуг, включенных в перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ № 21-р;
учет расчетов по предоставленным учреждением в соответствии с условиями заключенных договоров (госконтрактов) авансам ведется на счете 1 206 00 000.