Escape Clauses в международном частном праве

§ 7. Гибкие коллизионные нормы. Escape clauses

283. Незадолго до принятия этого решения Дж. Моррис, рассматривая коллизионную практику в сфере torts, писал о том, что мотивы, которые приводят суды к отказу от строгого применения lex loci contractus в пользу более гибкого «закона, свойственного данному контракту», могли бы с одинаковым успехом применяться и к обязательствам из правонарушений. Разработка в США концепций, составивших основу новых подходов, отторгавших традиционные коллизионные привязки, неразрывно связана с именами Б. Карри, Д. Каверса, Р. Лефлара, У. Риза. Теории «анализа государственного интереса» (governmental interest analysis) Б. Карри, применения «лучшей нормы права» (better rule of law) Р. Лефлара и некоторые другие оказали заметное влияние на судебную практику штатов. Пожелание доктрины «пересмотреть постулаты прошлого» было услышано: гибкие коллизионные привязки, представляющие новое поколение коллизионных норм, оказались восприняты вторым Сводом законов о конфликте законов 1971 г.*(126) Так, одним из основных коллизионных начал Свода стало правило, отсылающее в вопросах torts к праву штата, наиболее значимым образом связанному с этими вопросами и со сторонами.

284. Новые идеи нашли отражение и в книге IV ГК штата Луизиана (в ред. закона 1991 г.), посвятившей определению применимого права общее правило следующего содержания: любой вопрос в деле, имеющем связи с другими штатами, регулируется, за исключением положений об ином, правом штата, устремлениям которого был бы нанесен наиболее серьезный ущерб, если бы его право не было применено к этому вопросу.

286. Следует отметить, что назначение и сфера применения критерия «наиболее тесной связи» определяются в зарубежном законодательстве неодинаково (см. § 2 настоящей главы). Не совпадают случаи обращения к началу «наиболее тесной связи» в ГК РФ и Модели ГК для стран СНГ.

287. В Своде законов о конфликте законов 1971 г. обращению к критерию «наиболее тесной связи» при определении прав и обязанностей сторон обязательств из правонарушения (§ 145) и контракта (§ 188) предшествует перечисление принципов выбора права, подлежащего применению (§ 6). Правовой инструментарий, нацеленный на преодоление коллизионной проблемы, объединяет перечень таких принципов и определяет в соответствии с ними право штата, который наиболее значимым образом связан с происшествием и сторонами (в отношении правонарушения), сделкой и сторонами (в отношении контракта), а также обстоятельства, принимаемые во внимание при установлении применимого таким образом права. Изложение принципов начинается с указания на то, что суд, подчиняясь конституционным ограничениям, следует законному установлению своего штата; в отсутствие же такого установления надлежащие для выбора применимой нормы права обстоятельства (factors) включают: интересы междуштатной и международной систем; «политику» суда; «политику» других заинтересованных штатов и интересы этих штатов; защиту оправданных ожиданий сторон; базовые принципы, лежащие в основе данной области права; определенность, предсказуемость и единообразие результатов и легкость определения и применения выбранного права (§ 6).

289. В отсутствие выбора права сторонами обстоятельства, которые должны быть приняты во внимание при применении принципов, установленных в § 6, для определения применимого права (в отношении контракта) включают: место заключения контракта; место проведения переговоров по контракту; место исполнения; местонахождение предмета договора; домицилий, обычное местожительство, гражданство, место инкорпорации и место осуществления деловых операций сторон (§ 188). Эти обстоятельства, как и обстоятельства, названные в отношении правонарушений, подлежат оценке с учетом их значимости применительно к спорному вопросу*(128).

291. Формула escape clause нашла выражение в коллизионном праве европейских стран*(130). Примером ее использования в целях замещения отдельной нормы является определение выбора права, применимого к правонарушению (деликту) в соответствии со ст. 11 и 12 Закона Великобритании о международном частном праве (различные положения). Обозначив в виде общего правила применимым право, действующее в местности, где произошли события, ставшие основанием правонарушения, Закон далее указывает на обстоятельства, при которых это общее правило вытесняется в силу значимости факторов, связывающих правонарушение с иной местностью, и применимым признается право этой другой местности. С множеством коллизионных норм формула escape clause соотносится в ст. 15 Закона Швейцарии 1987 г.: в виде исключения право, на применение которого указывает данный Закон, не применяется, если с учетом всех обстоятельств дела очевидно, что дело имеет с этим правом лишь незначительную связь и в то же время имеет гораздо более тесную связь с правом какого-либо другого государства. Еще один вариант формулы выражен в ст. 1 Закона Австрии 1978 г. Недавно правило Закона Швейцарии 1987 г. было повторено Законом Украины 2005 г.

Сложная структура escape clause характеризует ст. 4 Римской конвенции о праве, применимом к договорным обязательствам, 1980 г.

292. В обретении современным коллизионным правом надлежащей гибкости при преодолении коллизионной проблемы все более заметную роль играет начало lex benignitatis, ориентирующее правоприменителя на обращение к праву, наиболее благоприятному для стороны (сторон). Выше были приведены примеры обращения к началу lex benignitatis: § 21 и 22 Закона Австрии 1978 г.; ст. 23 Вводного закона к ГГУ; ст. 3091 ГК канадской провинции Квебек 1991 г., п. 3 ст. 1199 ГК РФ. Это начало, не обязательно формализуемое в редакции коллизионной нормы, может быть тем не менее прямо обозначено ею. Так, законодательство ряда стран санкционирует предоставление потерпевшему возможности выбора наиболее благоприятного для него права, подлежащего применению к обязательствам из причинения вреда, в случаях, когда действие, причинившее вред, и его наступление имеют место в разных странах.

Источник

Гибкие коллизионные нормы. Escape clauses

Применив к делу право штата Нью-Йорк, а не право места совершения правонарушения, суд обосновал свою позицию рядом доводов концептуального характера, в том числе доводом о наиболее значимой связи обстоятельств дела с правом штата Нью-Йорк. К таким обстоятельствам суд отнес то, что истец и ответчик проживали в упомянутом штате, здесь они начали поездку, сюда должны были вернуться. Автомобиль был зарегистрирован и застрахован, а также обычно находился в гараже в этом штате. Именно штат Нью-Йорк (во всяком случае, не провинция Онтарио) имел наибольший «интерес» в данном деле.

285. В последние десятилетия минувшего века гибкая формула «наиболее тесной связи» и ее модификации обрели жизнь в законодательстве о международном частном праве многих европейских и некоторых других стран. Термин «новое» по отношению к началу «наиболее тесной связи» может показаться спорным, если вспомнить о теории Савиньи, согласно которой каждое правоотношение имеет свою «оседлость» (Sitz des Rechtsverhaltnisses), правопорядок, к которому оно тяготеет. Очевидно, упомянутое начало имеет и европейские корни, о чем свидетельствуют отдельные решения, принятые в ряде европейских стран в середине минувшего века. Так, концепция «наиболее тесной связи» была использована в конфликтном праве Англии (решение Тайного совета по делу Bonython v. Commonwealth of Australia (1951)*(127)).

288. Обстоятельства, принимаемые во внимание при применении принципов, установленных в § 6, для определения применимого права (в отношении правонарушения), включают: место, где наступил вред; место совершения действий, причинивших вред; домицилий, место жительства, гражданство, место инкорпорации, место осуществления деловых операций, место, где сосредоточены взаимоотношения сторон (§ 145).

Глава 5. Коллизионное право и статут частноправовых отношений,
осложненных иностранным элементом

1. Статут частноправовых отношений как институт
коллизионного права

294. Частноправовое отношение, осложненное иностранным элементом, может быть урегулировано прямо, непосредственно на основе унифицированных материально-правовых норм международного договора. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международный договор РФ содержит материально-правовые нормы, подлежащие применению к соответствующему отношению (образующие, таким образом, его статут), определение на основе коллизионных норм права, применимого к вопросам, полностью урегулированным такими материально-правовыми нормами, исключается. Но это уже, как говорится, совсем другая история:

296. Л.А. Лунц определял статут как компетентный правопорядок по данному виду отношений*(132). А.Л. Маковский, раскрывая значение статута наследования, обозначает его как определяемое на основании коллизионной нормы право (закон страны), которое подлежит применению ко всей совокупности наследственных отношений, осложненных иностранным элементом, или, по крайне мере, к основной их части*(133).

Недооценка категории «статут», равно как и ее «канонизация», возведение в своего рода догмат, представляются одинаково опасными.

Категорию «статут» в этом его современном понимании не следует смешивать с концепциями так называемых статуариев, обосновавших метод теории статутов*(136).

Классификация статутов

301. Раздел VI ГК РФ различает следующие статуты:

личный закон физического лица;

личный закон физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью (индивидуального предпринимателя);

личный закон юридического лица;

личный закон иностранной организации, не являющейся юридическим лицом по иностранному праву;

статут вещных прав;

статут формы сделки;

статут договора (договорного обязательства);

статут обязательства из односторонней сделки;

статут обязательства, возникающего вследствие причинения вреда;

статут ответственности за вред, причиненный вследствие недостатков товара, работы или услуги;

статут обязательства, возникающего из недобросовестной конкуренции;

статут обязательства, возникающего вследствие неосновательного обогащения;

302. Коллизионные нормы, определяющие право, применимое к исковой давности, к отношениям по уплате процентов, отсылая к праву, регулирующему соответствующие отношения, не образуют «самостоятельных» статутов. Право, подлежащее применению к соглашению между первоначальным и новым кредиторами об уступке требования, следует договорному статуту, а некоторые вопросы уступки требования решаются по праву, применимому к требованию, являющемуся предметом уступки.

Если неосновательное обогащение возникло в связи с существующим или предполагаемым правоотношением, по которому приобретено или сбережено имущество, к обязательствам, возникающим вследствие такого неосновательного обогащения, применяется право страны, которому было или могло быть подчинено это правоотношение (п. 2 ст. 1223 ГК РФ).

303. Субсидиарное начало, отсылающее (при невозможности определить право, подлежащее применению) к праву страны, с которой гражданско-правовое отношение, осложненное иностранным элементом, наиболее тесно связано (п. 2 ст. 1186 ГК РФ), способно участвовать в формировании разных статутов, но «самостоятельного» статута, надо полагать, не образует.

Источник

1. «Обход закона» в МЧП. Escape clauses в МЧП.

Еscape clauses : юридико-технические «инструменты», позволяющие избежать применения иностр.права. Они направлены на обеспечение неприменения иностранного права. Законодатель возвращает суд к применению своего права.

В коллизионном праве их несколько:

Если содержание норм иностранного права, несмотря на предпринятые в соответствии с настоящей статьей меры, в разумные сроки не установлено, применяется российское право». (Субсидиарная функция lex fori

1. оговорка о публичном порядке (ст.1193 ГК РФ)

Значение : в обеспечении защиты правовой системы страны суда от нежелательных последствий, к которым может привести применение ин. нормы к конкретному правоотношению.

Какие еще термины используются в ЗС

Надо различать внутренний публичный порядок ( ordre public interne ) и международный публичный порядок ( ordre public international ) – такое деление точно есть во Франции.

На необходимость такого разграничения справедливо указывалось С.Н. Лебедевым.

В ЗС как противоречащие ВПП обычно рассматриваются договоры, предметом или целью которых являются уголовно наказуемые или явно аморальные действия, ограничивающие основные права и личные свободы либо лишающие их, в частности ограничивающие правоспособность или личные неимущественные права, налагающие на должника кабальные обязательства, ограничивающие конкуренцию.

ИЛИ пример о том, что могут быть препятствия с признанием и исполнением суд.решения, если это противоречит внутреннему публичному порядку:

ИЛИ: АПК, ст. 256 : Поручения о выполнении отдельных процессуальных действий

ИЛИ: Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже»

Статья 34. Ходатайство об отмене как исключ. средство оспаривания арб.решения

. Во Франции было предложено использовать более точную формулировку данного термина: » публичный порядок в смысле МЧП «.

По основанию «противоречие ПП» мб отказано:

Нью-Йоркская конвенция 1958 г. о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений

Конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам (Гаага, 1965 г.):

Кишиневская конвенция 2002 г.

++ Транснациональный (межд.) публичный порядок

Его содержание (неопределенно!):

++ Европейский публичный порядок (разновидность транснационального публичного порядка)

брак – союз мужчины и женщины

Пример : Вводный закон к ГГ :

Какая-либо правовая норма другого государства не применяется, если ее применение ведет к результату, который явно несовместим с существенными принципами германского права. Она в особенности не применяется, если это применение несовместимо с основными правами.

В негативной концепции центр тяжести перенесен на иностранное право. На практике нет четкого разграничения позитивной и негативной концепций, ни одна из них не применяется в чистом виде.

На сегодняшний день можно говорить о повсеместном закреплении негативной концепции международного публичного порядка, тогда как позитивная концепция даже во Франции существует лишь в доктрине.

Статья 1193. Оговорка о публичном порядке (межд.ПП)

Норма ин права, подлежащая применению, в исключ. случаях не применяется, когда последствия ее применения явно противоречили бы основам правопорядка (публичному порядку) РФ с учетом характера отношений, осложненных ин. элементом. В этом случае при необходимости применяется соответствующая норма российского права.

Отказ в применении нормы ин. права не мб основан только на отличии правовой, политической или экономической системы соответствующего иностранного государства от правовой, политической или экономической системы РФ.

ГК РФ, ст.169. (это и далее – внутренний ПП)

ГПК РФ ст. 412. Отказ в принудительном исполнении решения иностранного суда

допускается, если исполнение решения может нанести ущерб суверенитету РФ или угрожает безопасности РФ либо противоречит публичному порядку РФ;

ГПК РФ ст. 417. Отказ в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей)

если признание и исполнение этого решения иностранного третейского суда (арбитража) противоречат публичному порядку РФ.

Семейный кодекс ст. 167

Ограничение применения норм иностранного семейного права

Нормы иностранного семейного права не применяются в случае, если такое применение противоречило бы основам правопорядка (публичному порядку) РФ.

В этом случае применяется законодательство РФ.

. ущерб суверенитету государства или угрозе его безопасности – отдельные случаи нарушения международного публичного порядка.

Иностранное право не применяется, если последствия его применения несовместимы со швейцарским публичным порядком.

В ст. 65 ГК Италии в отношении любых иных иностранных судебных мер, касающихся правоспособности лиц, существования семейных отношений либо личных неимущественных прав, специально подчеркивается, что они признаются в Италии при условии, что они не противоречат публичному порядку и при их принятии были соблюдены основополагающие права сторон на защиту.

Какая-либо правовая норма другого государства не применяется, если ее применение ведет к результату, который явно несовместим с существенными принципами германского права. Она в особенности не применяется, если это применение несовместимо с основными правами.

2. нормы непосредственного применения (ст.1192 ГК РФ)

Они подлежат применению независимо от того, какое право признано компетентным применительно к конкретному правоотношению: ни выбор права сторонами, ни действие кол. норм страны суда не могут устранить их применения

Есть 3 разновидности ННП:

ГК РФ, статья 1192 (п.1) Нормы непосредственного применения

Статья 14. Обстоятельства, препятствующие заключению брака

Не допускается заключение брака между:

когда стороны осуществили выбор применимого права, а суд говорит, что это выбор права, которое не имеет никакой связи с отношением, но ок, мы разрешаем вам это сделать (хотя в некоторых странах это не разрешено), но это не будет затрагивать действие ННП права, наиболее тесно связанного с отношениями. Фактически это будет кумуляция – выбора сторон + ННП права, тесно связанного.

ГК РФ, ст.1192 (п.2) Нормы непосредственного применения

Норма о действии сверхимперативных норм третьих стран является новой для отечественного законодательства. Советская и в последующем российская доктрина МЧП традиционно исходили из неприменимости таких императивных норм.

Английский суд стал устанавливать фактические обстоятельства спора и выяснил, что источником джута является исключительно Индия.

Перед английским судом встал вопрос: нужно ли учитывать этот запрет в Индии. Он решил, что нормы эмбарго являются сверхимперативными нормами третьего государства, которое тесно связано с договором, и их нужно применить в этом случае.

Игнорировать норму дружественного государства некрасиво.

Д-р КП был признан недействительным: стороны дб учесть все моменты (раз они этого не сделали, это сделал суд).

3) обратная отсылка: отсылает к применению нац.права – ст.1190 ГК

1. Статья 1190 ГК. Обратная отсылка

Пример : в отношении опеки над несовершеннолетним гражданином Канады, проживающим в России, коллизионная норма отсылает к закону о гражданстве, а коллизионная норма Канады отсылает к закону местожительства. Применение российского права в случаях, касающихся определения личного закона физического лица, способствует большей стабильности и определенности в отношении определения прав личности.

4) односторонние нормы

Статья 1213. Право, подлежащее применению к договору в отношении недвижимого имущества

Первичная квалификация – по лекс фори – ст.1187 ГК

5) обход закона (п.5 ст.1210 ГК)

обход закона – фактор, ограничивающий автономию воли сторон: сторонам не дают возможности применить выбранное право, так как суд приход к выводу, что это право выбрано для того, чтобы избежать применения к-л конкретного права. Считается, что это злоупотребление правом…

Обход закона чаще всего вызывается отступлением сторон от обязательных для них императивных норм закона (это ВСЕ имп. нормы, не только ННП).

Лицо, желающее совершить «обход закона» (в обычном понимании этого термина в классической теории agere in fraudem legis ) в рамках традиционного коллизионного метода, намеренно создает «ложную» коллизию законов с целью обеспечить необоснованное перераспределение компетенции объективно более компетентного закона в пользу объективно менее компетентного и тем самым добиться применения последнего.

Статья 1210. Выбор права сторонами договора

Основания для применения п.5 ст.1210 ГК РФ будут присутствовать в том случае, когда стороны искусственным образом указывают в качестве места подписания договора территорию иностранного государства, причем все остальные юридически значимые характеристики договора локализованы на территории одного государства.

6) норма, которая касается установление содержания иностр.закона (ст.1191 ГК)

2. Понятие и сфера действия национального режима в отношении иностранцев.

1. ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

Срок временного пребывания иностранные граждане в РФ определяется сроком действия выданной ему визы (по общему правилу).

Квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание ежегодно утверждается Правительством РФ по предложениям ИОГВ субъектов РФ с учетом демографической ситуации в соответствующем субъекте РФ и возможностей данного субъекта по обустройству иностранных граждан.

Процедура выдачи разрешения на временное проживание

Территориальный орган ФОИВ в сфере миграции:

Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранные граждане в территориальный орган ФОИВ в сфере миграции не позднее чем за 6 месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание.

До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в РФ не менее 1 года на основании разрешения на временное проживание.

Срок действия вида на жительство (общее правило)

Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено.

2. Режимы

1.1. наднациональный уровень:

Общепризнанные принципы и нормы международного права содержатся в:

Основы правового положения лиц без гражданства закреплены в:

++ Устав ООН и Всеобщая декларация прав человека 1948 г., установили правила:

1.2. внутренний уровень:

++ еще статья ст. 1196 ГК РФ.

Национальный режим – это приравнивание иностранные граждане и лица без гражданства к собственным гражданам. Это основной правовой режим, определяющий в демократических государствах положение иностранцев и апатридов в стране пребывания.

СОДЕРЖАНИЕ ПРАВОСПОСОБНОСТИ иностранные граждане : (так же как и российских – ст. 18 ГК РФ )

ВАЖНО! По общему правилу, мы говорили, что предоставление нац. режима ин. гражданам носит безусловный характер.

Оно закреплено в отношении прав на рез-ты интеллектуальной деятельности ( ст. 1336, 1341, 1409 ГК ).

Статья 1336. Действие исключительного права изготовителя базы данных на территории РФ

Исключ. право изготовителя базы данных действует на территории РФ, когда:

Статья 1341. Действие исключительного права публикатора на произведение на территории РФ

Исключительное право публикатора распространяется на произведение:

лица без гражданства, при условии, что зак-вом иностранного государства, в котором обнародовано произведение, предоставляется на его территории охрана исключительному праву публикатора, являющегося гражданином РФ ;

ИЗЪЯТИЯ ИЗ Национального режима (могут быть установлены ФЗ).

Здесь важно, что суверенное государство может устанавливать ограничения для иностранцев, но **в той степени, в какой это необходимо для обеспечения интересов других лиц, обороноспособности и т.д.), то есть ограничение не дб чрезмерными и нарушать основные ПиС.

Статья 14. Отношение иностранных граждан к государственной или муниципальной службе и к отдельным видам деятельности

Обратить внимание (иное как раз ФЗ установлено):

ФЗ от 20.04.2014 N 73-ФЗ «О внесении изменений в статью 56 Воздушного кодекса Российской Федерации и статью 14 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

В состав летного экипажа гражданского воздушного судна российских ЮЛ или ИП, которые осуществляют коммерческие воздушные перевозки, выполняют авиационные работы, могут входить граждане РФ и в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, иностранные граждане в случаях:

Порядок замещения иностранными гражданами руководящих должностей в организациях, в уставном капитале которых более 50% процентов акций или долей принадлежит РФ, устанавливается Правительством РФ.

Статья 15. Отношение иностранных граждан к военной службе

Статья 15. Собственность на землю граждан и юридических лиц

п. 2 ст. 2 и ст. 3 ФЗ

иностранные граждане, иностранные ЮЛ, лица без гражданства, а также российские ЮЛ, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50%, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Статья 2. Банковская система РФ и правовое регулирование банковской деятельности

Статья 17. Государственная регистрация кредитной организации с иностранными инвестициями и выдача ей лицензии на осуществление банковских операций

Для государственной регистрации кредитной организации с иностранными инвестициями и получения ею лицензии на осуществление банковских операций помимо документов, указанных в статье 14 настоящего Федерального закона, дополнительно представляются надлежащим образом оформленные документы, перечисленные ниже.

Иностранное юридическое лицо представляет:

Иностранное ФЛ представляет подтверждение первоклассным (согласно международной практике) иностранным банком платежеспособности этого лица.

Статья 18. Дополнительные требования к созданию и деятельности кредитных организаций с иностранными инвестициями

Банк России прекращает выдачу лицензий на осуществление банковских операций банкам с иностранными инвестициями при достижении установленной квоты.

++ есть отдельные ограничения для иностранные граждане с разными статусами (из ФЗ):

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством РФ.

Временно проживающий в РФ иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта РФ.

а) Иностранец, временно пребывающий в России

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Здесь необходимо выделить две категории иностранных граждан:

б) Иностранец, временно проживающий в России

Важно учитывать, что временно проживающий иностранец по общему правилу имеет право работать только в том регионе, где ему разрешено проживание.

в) Иностранец, постоянно проживающий в России

Суть в недопустимости дискриминации иностранные граждане в зависимости от принадлежности государства их национальности к той или иной общественно-политической системе, объединению государств или по какому-либо иному признаку.

Режим недискриминации не требует специального закрепления в международных договорах, заключаемых договаривающимися государствами, поскольку его правовое действие основывается на норме ius cogens МПП.

Принцип наибольшего благоприятствования в международных торговых договорах не уравнивает иностранных граждан в правах с местными гражданами, но уравнивает в правах иностранных граждан между собой.

может устанавливаться на основе международного соглашения

устанавливается на основе международного соглашения

в некоторых типах МД (и в том числе в договорах о поощрении и защите капиталовложений) принято подчеркивать необходимость соблюдения режима недискриминации в отношениях между договаривающимися сторонами.

Национальный режим – это приравнивание иностранных граждан и лиц без гражданства к собственным гражданам.

Разные сферы применения (торговые отношения)

Суверенное государство может устанавливать ограничения для иностранцев, но в той степени, в какой это необходимо для обеспечения интересов других лиц, обороноспособности и т.д., то есть ограничение не должны нарушать основные права и свободы и не могут быть чрезмерными.

Реторсии и взаимность

Реторсии имеют место только в МЧП. В МЧП у него особенно наполнение, ответные ограничения, которые введены правительством России в отношении иностранных граждан (личные неимущественные и имущественные) в ответ на ограничения в отношении российских граждан другим государством. С 30го это право ни разу не использовалось. Ранее был введен запрет на платежи в пользу итальянских фирм.

Запрет на ввоз продовольствия не реторсия, такую меру нужно рассматривать с точки зрения норм ВТО и внешнеэкономического регулирования.

Статья 1194. Реторсии

Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения (реторсии) в отношении имущественных и личных неимущественных прав граждан и юридических лиц тех государств, в которых имеются специальные ограничения имущественных и личных неимущественных прав российских граждан и юридических лиц.

Россия признает право на товарный знак при условии, что российским гражданам также разрешается в этом государстве.

Исключительное право изготовителя базы данных действует на территории РФ, когда:

Виды материально-правовой взаимности:

Если такие правомочия лиц из первого государства во втором государстве не является в реальности по сути такими же, как правомочия, имеющиеся у лиц из первого государства в самом первом государстве, то говорится о соответствующем ограничении прав лиц из первого государства во втором государстве, и на этом основании права лиц из второго государства в первом государстве соответствующим образом подлежат ограничению: лица из второго государства будут пользоваться в первом государстве точно таким же объемом прав, каким пользуются лица из первого государства во втором государстве.

При формальной взаимности центр тяжести — в самом по себе предоставлении иностранным лицам прав, и в целом неважно каких, тогда как при материальной взаимности — в равенстве таких прав.

п. 2 ст. 69 «Международное сотрудничество Российской Федерации в области связи» Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи»

Иностранные организации или иностранные граждане, осуществляющие деятельность в области связи на территории Российской Федерации, пользуются правовым режимом, установленным для граждан Российской Федерации и российских организаций в той мере, в какой указанный режим предоставляется соответствующим государством гражданам Российской Федерации и российским организациям, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации или федеральными законами.

Источник