Госпошлина при обжаловании ненормативного правового акта
НК РФ Статья 333.19. Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями
(в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 198-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 333.19 НК РФ
1. По делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
(в ред. Федеральных законов от 28.06.2014 N 198-ФЗ, от 08.03.2015 N 23-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска:
(в ред. Федерального закона от 05.04.2016 N 99-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(пп. 1 в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 23-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 05.04.2016 N 99-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера:
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 221-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 221-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 221-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
С 01.01.2022 в абз. 1 пп. 6 п. 1 ст. 333.19 вносятся изменения (ФЗ от 11.06.2021 N 199-ФЗ). См. будущую редакцию.
6) при подаче административного искового заявления об оспаривании (полностью или частично) нормативных правовых актов (нормативных актов) государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, государственных корпораций, должностных лиц, а также административного искового заявления об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации:
(пп. 6 в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 23-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6.1) при подаче административного искового заявления об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами:
(пп. 6.1 введен Федеральным законом от 15.02.2016 N 19-ФЗ)
7) при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными:
(пп. 7 в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 23-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 221-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 221-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 221-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 221-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 221-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
15) при подаче административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок:
(пп. 15 в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 23-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(пп. 16 введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 491-ФЗ)
(п. 1 в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Положения настоящей статьи применяются с учетом положений статьи 333.20 настоящего Кодекса.
Ст. 333.19 НК РФ ч.2. Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями
Госпошлина при обжаловании ненормативного правового акта
НК РФ Статья 333.21. Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами
(в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 198-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 333.21 НК РФ
1. По делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
(в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 198-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:
(в ред. Федерального закона от 05.04.2010 N 41-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 221-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.1) при подаче заявления об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, в том числе в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии:
(в ред. Федерального закона от 22.10.2014 N 312-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(пп. 2.1 введен Федеральным законом от 28.06.2014 N 198-ФЗ)
2.2) при подаче заявления об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами:
(пп. 2.2 введен Федеральным законом от 15.02.2016 N 19-ФЗ)
3) при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными:
(в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 198-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 221-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 221-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 221-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(пп. 4.1 введен Федеральным законом от 02.03.2016 N 48-ФЗ)
5) при подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом):
(пп. 5 в ред. Федерального закона от 30.11.2016 N 407-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 221-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7) при подаче заявления о вступлении в дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 221-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 221-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 221-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 221-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(пп. 12 в ред. Федерального закона от 03.04.2017 N 57-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(пп. 12.1 введен Федеральным законом от 03.04.2017 N 57-ФЗ)
(пп. 12.2 введен Федеральным законом от 03.04.2017 N 57-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
14) при подаче заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок:
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 221-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 221-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(пп. 14 введен Федеральным законом от 30.04.2010 N 69-ФЗ)
(п. 1 в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Положения настоящей статьи применяются с учетом положений статьи 333.22 настоящего Кодекса.
Ст. 333.21 НК РФ ч.2. Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами
Статья 333.21. Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 198-ФЗ наименование статьи 333.21 настоящего Кодекса изложено в новой редакции, вступающей в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня вступления в силу Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 5 февраля 2014 г. N 2-ФКЗ
Статья 333.21. Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами
ГАРАНТ:
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 198-ФЗ в пункт 1 статьи 333.21 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня вступления в силу Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 5 февраля 2014 г. N 2-ФКЗ
1. По делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 5 апреля 2010 г. N 41-ФЗ в подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона
1) при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 221-ФЗ в подпункт 2 пункта 1 статьи 333.21 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 22 октября 2014 г. N 312-ФЗ в подпункт 2 пункта 1 статьи 333.21 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона
2.1) при подаче заявления об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, в том числе в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии:
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 15 февраля 2016 г. N 19-ФЗ пункт 1 статьи 333.21 настоящего Кодекса дополнен подпунктом 2.2, вступающим в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона
2.2) при подаче заявления об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами:
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 221-ФЗ в подпункт 3 пункта 1 статьи 333.21 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона
3) при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными:
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 221-ФЗ в подпункт 4 пункта 1 статьи 333.21 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 2 марта 2016 г. N 48-ФЗ пункт 1 статьи 333.21 настоящего Кодекса дополнен подпунктом 4.1, вступающим в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 30 ноября 2016 г. N 407-ФЗ подпункт 5 пункта 1 статьи 333.21 настоящего Кодекса изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона
5) при подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом):
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 221-ФЗ в подпункт 6 пункта 1 статьи 333.21 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона
7) при подаче заявления о вступлении в дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 221-ФЗ в подпункт 8 пункта 1 статьи 333.21 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 221-ФЗ в подпункт 9 пункта 1 статьи 333.21 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 221-ФЗ в подпункт 10 пункта 1 статьи 333.21 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 221-ФЗ в подпункт 11 пункта 1 статьи 333.21 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 3 апреля 2017 г. N 57-ФЗ подпункт 12 пункта 1 статьи 333.21 настоящего Кодекса изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 3 апреля 2017 г. N 57-ФЗ пункт 1 статьи 333.21 настоящего Кодекса дополнен подпунктом 12.1, вступающим в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 3 апреля 2017 г. N 57-ФЗ пункт 1 статьи 333.21 настоящего Кодекса дополнен подпунктом 12.2, вступающим в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона
Статья 333.21 НК РФ. Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами (действующая редакция)
1. По делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
1) при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:
2.1) при подаче заявления об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, в том числе в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии:
2.2) при подаче заявления об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами:
3) при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными:
5) при подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом):
7) при подаче заявления о вступлении в дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:
14) при подаче заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок:
2. Положения настоящей статьи применяются с учетом положений статьи 333.22 настоящего Кодекса.
Госпошлина за признание ненормативного акта недействительным
Ненормативным актом считается любое решение государственного органа, вынесенное в отношении конкретного лица (а не неопределенного круга лиц, как в случае с нормативным актом). Если гражданин или юридическое лицо недовольны вынесенным решением госоргана, и считают, что их права и свободы нарушены, такой ненормативный акт можно оспорить. Мы расскажем, как определить размер госпошлины за признание недействительным ненормативного акта (решения) налогового органа, ПФР и других государственных органов.
В гражданском процессе
В гражданском процессе оспариваются ненормативные правовые акты, не связанные с ведением предпринимательской деятельности. Оспаривание проводится путем подачи административного искового заявления в соответствии с Кодексом административного судопроизводства (КАС) РФ.
Госпошлина при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц незаконными составляет:
Отдельная госпошлина установлена за подачу административного искового заявления об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства, а также Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации:
В административном исковом заявлении касательно ненормативного акта нужно указать:
К административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие заявленные требования (в частности то, как именно ненормативный акт нарушает права заявителя), полномочия представителя, а также документ об уплате госпошлины.
В качестве суда первой инстанции административные иски об обжаловании действий или решений государственных органов или должностных лиц рассматривает районный суд общей юрисдикции. Госпошлина уплачивается по его реквизитам.
Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, публичных организаций и должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может быть подано в суд:
Обжалование принятого по делу судебного акта производится в вышестоящий суд.
Госпошлина за оспаривание решения ПФР
В случае, если оспаривается решение органов Пенсионного фонда (ПФР), истец может быть освобожден от уплаты госпошлины по некоторым видам заявлений (но не по всем).
От уплаты государственной пошлины освобождены истцы — пенсионеры по административным исковым заявлениям имущественного характера против ПФР, негосударственных пенсионных фондов либо федеральных органов исполнительной власти, ответственных за пенсии военнослужащих (пп. 5 п. 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ). В то же время другие административные заявления истцов-пенсионеров — например, об удержании средств из пенсии — облагаются госпошлиной в обычном порядке (Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 6 июля 2018 года № 81-КГ18-8).
Госпошлина в арбитражном процессе
Ненормативные акты (решения, действия) в области предпринимательской деятельности оспариваются в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом РФ (ст. 198 АПК РФ).
Госпошлина при подаче заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании незаконными решений и действий или бездействия государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц в сфере предпринимательской деятельности составляет:
Заявление может быть направлено в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав. Заявление должно содержать информацию о заявителе, государственном органе или должностном лице, чье решение оспаривается, и сопровождаться подтверждающими заявленные обстоятельства документами. К заявлению прилагается подтверждение уплаты госпошлины (ст. 125 АПК РФ).
Компетентным рассматривать дело является арбитражный суд по месту нахождения государственного органа, решение или действие которого оспаривается.
Оспаривание решения налогового органа
В соответствии с пунктом 2 статьи 138 Налогового кодекса ненормативные акты налоговых органов, а также действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в досудебном порядке. Досудебное обжалование не облагается государственной пошлиной. Решение по досудебной жалобе должно быть принято налоговым органом в течение 1 месяца после обращения. Если заявитель не согласен с результатами рассмотрения, он может обратиться:
Освобождение от уплаты госпошлины
Согласно п. 2 ст. 333.20 НК РФ, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41 НК РФ. Аналогичная норма установлена и для арбитражного процесса в п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса. Это освобождение может быть применено и при обжаловании ненормативного акта.
Приведенные в статье нормы законодательства носят общий характер. Для получения консультации по конкретному вопросу обратитесь к юристу.