В каком размере должна уплачиваться организацией госпошлина за регистрацию допсоглашения к договору аренды недвижимости?
 |
| mblach / Depositphotos.com |
С 1 января 2020 года вступили в силу изменения в подп. 22 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса. Согласно этому подпункту, за государственную регистрацию сделок с объектом недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, организацией уплачивается госпошлина в размере 22 тыс. руб.
Как пояснил Минфин России (Письма Минфина России от 11 ноября 2020 г. № 03-05-05-03/98165, от 10 ноября 2020 г. № 03-05-05-03/98110 и № 03-05-05-03/98111), поскольку дополнительное соглашение к договору аренды недвижимого имущества (нежилого помещения) в силу гл. 9 ГК РФ является сделкой, подлежащей государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», то за его государственную регистрацию организацией уплачивается госпошлина в размере, определенном подп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, – 22 тыс. руб.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Какой должна быть пошлина за регистрацию дополнительного соглашения к аренде: позиция Верховного Суда РФ
06.10.2020 г. в адрес Росреестра поступило письмо Минфина России от N03-05-04-03/87113 «Об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию дополнительных соглашений к договорам аренды недвижимого имущества».
Далее Росреестр опубликовал на своем сайте письмо от 07.10.2020 N 14-8878-ГЕ/20 на ту же тему.
Далее были разъясняющие письма Минфина:
N 03-05-04-03/87113 от 06.10.2020
№ 03-05-05-03/98165 от 11.11.2020
№ 03-05-04-03/5043 от 28.01.2021.
Во всех указанных письмах указывалось на законность и обоснованность государственной пошлины в размере 22 000 рулей за регистрацию дополнительного соглашения к договору аренды.
С середины октября 2020 г., органы государственной регистрации стали стабильно отказывать заявителям, заплатившим государственную пошлину в «старом» размере.
Учитывая некие особенности 2020 года, множество организаций заключали дополнительные соглашения к договорам аренды о снижении размера арендной платы. И тут их ожидал «приятный» сюрприз.
Если арендный бизнес до последнего надеялся на позицию по данному вопросу Верховного суда, то последние надежды рухнули с рассмотрением дела N307-ЭС21-6664.
Обратимся к сути: ООО «Агроторг» договорилась с обществом «Вена» о долгосрочной аренде нежилого здания под магазин. Через четыре года после заключения договора стороны решили изменить порядок расчетов по договору, для чего заключили дополнительное соглашение. После этого «Агроторг» обратился в региональное управление Росреестра по Вологодской области за регистрацией дополнительного соглашения, оплатив госпошлину 1000 рублей.
Управление Росреестра отказалось зарегистрировать соглашение, потому что «Агроторг», должен был заплатить пошлину в 22 000 рублей по правилам подп. 22 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса. Суды трех инстанций с этим не согласились и обязали зарегистрировать дополнительное соглашение за 1 000 рублей.
Управление Росреестра обратилось в Верховный суд. Было указано на тот факт, что в 2019 году в спорную норму Налогового кодекса были внесены изменения, и теперь за любую сделку с недвижимостью, подлежащую государственной регистрации, пошлина составляет 22 000 рублей. Допсоглашение к действующей аренде тоже относится к таким сделкам, ведь она должна быть зарегистрирована. Экономколлегия с этим согласилась и признала отказ Управления законным.
Ранее, по другому делу, Верховный Суд РФ отказал в удовлетворении административного иска о признании недействующим письма Минфина России от 6 октября 2020 г. № 03-05-04-03/87113. Как ранее уже было указано, в этом письме ведомство изложило свою точку зрения относительно размера госпошлины, подлежащей уплате в связи с государственной регистрацией дополнительного соглашения к зарегистрированному договору аренды недвижимого имущества (Решение Верховного Суда РФ от 15 января 2021 г. № АКПИ20-932). По мнению Минфина России, госпошлина в этом случае должна быть уплачена в размере, установленном подп. 22 и подп. 25 п. 1 ст. 333 33 Налогового кодекса (по общему правилу 2 000 руб. для физических лиц и 22 тыс. руб. для организаций, а если предметом аренды является земельный участок сельхозназначения – 350 руб.).
Административные истцы полагали, что данное письмо не соответствует действительному смыслу разъясняемых норм, поскольку размер госпошлины за государственную регистрацию дополнительного соглашения к договору аренды недвижимости должен определяться в соответствии с подп. 27 п. 1 ст. 333.33 НК РФ и составляет 350 руб. для физических лиц и 1 000 руб. для организаций. Выступивший по делу в качестве заинтересованного лица Минюст России также счел содержащиеся в письме разъяснения не соответствующими законодательству.
Верховный Суд РФ не усмотрел оснований для удовлетворения иска. Он исходил из того, что оспариваемые разъяснения даны Минфином России в связи с внесением в части первую и вторую НК РФ изменений Федеральным законом от 29 сентября 2019 г. № 325-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Согласно этим изменениям госпошлина в размере, установленном подп. 22 и подп. 25 п. 1 ст. 333 33 НК РФ, подлежит уплате не только за государственную регистрацию прав, ограничений прав и обременений объектов недвижимости, но и за государственную регистрацию сделок с объектами недвижимости, если такие сделки в соответствии с федеральным законом нуждаются в регистрации. Поскольку дополнительное соглашение к договору аренды недвижимого имущества является сделкой, подлежащей государственной регистрации в силу п. 2 ст. 164 ГК РФ, оно также подпадает под действие указанных норм НК РФ.
Таким образом, можно сказать, что на сегодняшний день уже сложилась судебная практика, подтверждающая законность размера уплачиваемой государственной пошлины за государственную регистрацию дополнительных соглашений к договорам аренды недвижимого имущества в размере 22 000 рублей.
Если зайти в раздел Статистическая отчетность на сайте Росреестра, и скачать файл «Сведения о деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав за 3 месяца 2021 г.»,
то становится понятно, что за первые три месяца 2021 г., было совершено арендных сделок – 19 996 (в отношении помещений, юридические лица), 16727 (в отношении зданий, юридические лица), 7423 (в отношении земельных участков, также юридические лица). Также в данном файле есть данные по аренде сооружений, предприятий, ЕНК, ОНС и машино мест. Но рассмотрим только перечисленные сделки и только для юридических лиц.
Количественных данных по соотношению арендных сделок, по которым регистрировались именно дополнительные соглашения, а не договоры аренды, информации не представлено.
Однако если учитывать, что на практике заключается один долгосрочный Договор аренды, а к нему стороны заключают дополнительные соглашения, то например, при изменении арендной платы, а также иных условий, можно предположить, что число таких Дополнительных соглашений может быть вполне внушительным.
Если бы госпошлина, так и взымалась в размере 1 000 рублей, то доход бы составил, какие-то 5 000 000 рублей.
Таким образом, государственные органы, дав разъяснения по применяемой статье Налогового кодекса РФ, и подкрепив свою правоту судебной практикой, увеличило доход казны по вышеуказанной пошлине в 22 раза.
В этой части, нагрузка на арендный (и не только) бизнес возросла. Выходом для компаний является: отказ от государственной регистрации ДС, а также переход на краткосрочные договоры аренды. Таким образом, государство «стимулирует» бизнес вообще не регистрировать дополнительные соглашения (даже с изменением существенных условий) к договорам аренды, чтобы не платить откровенно «весомую» пошлину.
В каком размере платить госпошлину за допсоглашение к договору аренды?
За госрегистрацию дополнительного соглашения к договору аренды помещения надо уплатить госпошлину. Однако, при определении суммы, которую надо перечислить, возникают проблемы. Минфин согласился с Верховным судом и указал, что размер госпошлины зависит от предмета договора. Тот факт, что регистрируют дополнительное соглашение к нему, на размер госпошлины не влияет.
Почему возник вопрос о размере госпошлины
Сомнения организаций связаны с определением суммы госпошлины, которую надо уплатить за госрегистрацию дополнительного соглашения к договору аренды помещения:
Они стали возникать с начала 2020 года, когда в подпункт 22 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса были внесены изменения. Так, по этому основанию начали взимать пошлину за госрегистрацию прав и обременений недвижимости и сделок с ней в случае, когда такие сделки подлежат регистрации. Поэтому, ее размер автоматически вырос с 1 тыс. до 22 тыс. рублей.
Несмотря на это, организации полагали, что дополнительное соглашение к договору аренды – это не самостоятельная сделка. Они настаивали на том, что платить госпошлину в таком случае надо в размере 1 тыс. рублей.
Поскольку подписание допсоглашений к ранее заключенным договорам аренды недвижимости влечет только необходимость внести изменение в ЕГРН. Тем более, что ранее с такой позицией соглашался и Минфин. Он разрешал уплачивать пошлину в размере 1 тыс. рублей (письмо Минфина от 20.07.2017 № 03-05-06-03/46288).
Сумма пошлины за регистрацию допсоглашения к договору аренды
Соглашение об изменении договора аренды регистрируют как сделку. Следовательно, пошлину при этом нужно платить как за регистрацию сделки, а не как за внесение изменений.
В настоящее время к такому выводу приходят и чиновники Минфина, и представители Верховного суда.
Так, в решении от 15.01.2021 № АКПИ20-932 Верховный суд согласился с выводами ведомства, изложенными в письме от 06.10.2020 № 03-05-04-03/87113, и отказался признавать их недействительными.
Поэтому, госпошлину за регистрацию допсоглашения к договору аренды надо перечислять в сумме 22 тыс. рублей.
Это еще раз подтвердил Минфин в письме от 28.01.2021 № 03-05-04-03/5043.
Единственное обстоятельство, которое может повлиять на размер этой суммы, это вид объекта недвижимости, который является предметом договора аренды – нежилое помещение или земельный участок.
За регистрацию допсоглашения к договору аренды земельного участка сельхозначения установлен иной размер пошлины. Если регистрируют такое соглашение к договору аренды земли, то в бюджет потребуется перечислить 350 рублей (пп. 25 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса).
Читайте в бераторе «Практическая энциклопедия бухгалтера»
электронное издание
100 БУХГАЛТЕРСКИХ ВОПРОСОВ И ОТВЕТОВ ЭКСПЕРТОВ
Полезное издание с вопросами ваших коллег и подробными ответами
наших экспертов. Не совершайте чужих ошибок в своей работе!
Свежий выпуск издания доступен подписчикам бератора бесплатно.
Выбор читателей
Изменения бухгалтерского и налогового законодательства с 2022 года
Сим-карты компании под контролем: проверьте регистрацию на госуслугах
Единый налоговый платеж: законопроект принят
Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.
*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование
Госпошлина за регистрацию дополнительного соглашения к договору аренды нежилого помещения 2021
ВНИМАНИЕ
Для уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (приватизация, аренда, ипотека, право собственности на землю, внесение изменений, выдача повторного свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество) при подаче заявления в офисы Росреестра (в офисы Управлений Росреестра и филиалов ФГБУ «ФКП Росреестра» по субъектам Российской Федерации), исполнительных органов государственной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя, осуществляющих переданные полномочия Росреестра в установленных сферах деятельности (Госкомрегистр и Севреестр) и МФЦ в зависимости от места подачи заявителем документов на государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней применяются следующие коды бюджетной классификации (КБК):
32110807020011000110 – при подаче заявления в офисы Росреестра (офисы Управлений Росреестра и филиалов ФГБУ «ФКП Росреестра»), Госкомрегистра и Севреестра)
32110807020018000110 – при подаче заявления в МФЦ
Реквизиты территориальных органов Росреестра, а также Госкомрегистра и Севреестра указаны в региональных информационных блоках. Переход в региональный блок осуществляется после выбора соответствующего региона в верхней панели сайта.
Реквизиты центрального аппарата Росреестра
Документы для государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав на объекты недвижимости в отношении предприятия как имущественный комплекс (линейные сооружения), расположенные на территории более одного кадастрового округа, принимаются по адресу: г. Москва, ул. Воронцово поле, д. 4а.
Для удобства заявителей осуществляется предварительная запись по телефону: (495) 531-08-58.
Оплата за регистрацию прав на предприятия как имущественные комплексы (линейные сооружения) производится по реквизитам центрального аппарата Росреестра:
Код КБК при подаче заявления в офисы Росреестра (офисы Управлений Росреестра и филиалов ФГБУ «ФКП Росреестра»), Госкомрегистра и Севреестра) : 32110807020011000110
Получатель платежа: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии,
ИНН 7706560536, КПП 770901001,
Лицевой счет № 04951003210 в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства,
Единый казначейский счет в Операционном департаменте Банка России № 40102810045370000002,
Казначейский счет в Межрегиональном операционном УФК г. Москва № 03100643000000019500,
БИК ТОФК: 024501901,
Наименование банка: ОПЕРАЦИОННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ БАНКА РОССИИ//Межрегиональное операционное УФК г. Москва,
ОГРН 1047796940465, ОКПО 00083305, ОКТМО 45381000,
Для уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (приватизация, аренда, ипотека, право собственности на землю, внесение изменений, выдача повторного свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество) при подаче заявления в офисы Росреестра (в офисы Управлений Росреестра и филиалов ФГБУ «ФКП Росреестра» по субъектам Российской Федерации) и МФЦ применяются в зависимости от места подачи заявителем документов на государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней следующие коды бюджетной классификации (КБК):
Обращаем Ваше внимание, что плательщиками государственной пошлины являются лица, в отношении которых осуществляются учетно-регистрационные действия.
В соответствии с п. 1 и п. 8 ст. 45 Налогового кодекса РФ уплата государственной пошлины может осуществляться за плательщика иным лицом, в том числе представителем. За плательщика государственной пошлины в платежном документе на перечисление суммы государственной пошлины в бюджет должно быть указано, что представитель или иное лицо действует от имени ее плательщика, т.е. в назначении платежа указывается ФИО лица, в отношении которого осуществляются учетно-регистрационные действия.
РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ УПЛАТЫ ГОСПОШЛИНЫ ЗА РЕГИСТРАЦИЮ ПРАВ:
Получатель платежа: УФК по г. Москве (Управление Ростреестра по Москве л/с 04731W00660),
ИНН 7726639745, КПП 772601001,
Лицевой счет № 04731W00660 в управлении Федерального казначейства по г. Москве,
Единый казначейский счет в ГУ Банка России по ЦФО № 40102810545370000003,
Казначейский счет в УФК г. Москва № 03100643000000017300,
БИК: 004525988,
Наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва,
ОГРН 1097746680822, ОКПО 63762113, ОКТМО 45914000.
Для уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (приватизация, аренда, ипотека, право собственности на землю, внесение изменений, выдача повторного свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество) при подаче заявления в офисы Росреестра (в офисы Управлений Росреестра и филиалов ФГБУ «ФКП Росреестра» по субъектам Российской Федерации) и МФЦ применяются в зависимости от места подачи заявителем документов на государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней следующие коды бюджетной классификации (КБК):
РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ УПЛАТЫ ГОСПОШЛИНЫ ЗА РЕГИСТРАЦИЮ ПРАВ:
Получатель платежа: УФК по Московской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области),
ИНН получателя: 7727270299,
КПП получателя: 502401001,
Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО// УФК по Московской области, г. Москва
Казначейский счет: 03100643000000014800,
ОКТМО (код территории муниципального образования или населенного пункта, в зависимости от места подачи заявления).
Бланк квитанции на оплату госпошлины (для физических лиц) при подаче заявления в офисы Росреестра (офисы Управлений Росреестра и филиалов ФГБУ «ФКП Росреестра» по субъектам Российской Федерации)
Бланк платежного поручения на оплату госпошлины (для юридических лиц) при подаче заявления в офисы Росреестра (офисы Управлений Росреестра и филиалов ФГБУ «ФКП Росреестра» по субъектам Российской Федерации)
Бланк квитанции на оплату госпошлины (для физических лиц) при подаче заявления в МФЦ
Об уплате госпошлины за госрегистрацию дополнительных соглашений к договорам аренды
Поскольку дополнительное соглашение к договору аренды недвижимого имущества подлежит госрегистрации, то за совершение юридически значимого действия (государственной регистрации такого соглашения) должна уплачиваться пошлина в размерах, установленных подпунктами 22 и 25 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ.
Вместе с тем, учитывая, что на основании заявления о государственной регистрации соглашения к договору аренды вносятся изменения в ЕГРН без подачи отдельного заявления, то, согласно разъяснению Минфина, за внесение таких изменений государственная пошлина, установленная подпунктом 27 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ, уплачиваться не должна.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПИСЬМО
от 7 октября 2020 г. N 14-8878-ГЕ/20
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии направляет для сведения и возможного учета в работе копию письма Департамента налоговой политики Минфина России от 06.10.2020 N 03-05-04-03/87113 по вопросу уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию дополнительных соглашений к договорам аренды недвижимого имущества.
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 6 октября 2020 г. N 03-05-04-03/87113
В связи с письмом Департамент налоговой политики по вопросу уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию дополнительных соглашений к договорам аренды недвижимого имущества и в дополнение к письму Минфина России от 08.07.2020 N 03-05-04-03/59019 сообщает.
Согласно части 1 статьи 9 Закона N 218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.
За государственную регистрацию прав, ограничений прав и обременений земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, сделок с такими земельными участками, если данные сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, государственная пошлина подлежит уплате в размере 350 рублей (подпункт 25 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ).
Исходя из вышеназванных положений НК РФ следует, что указанные размеры государственной пошлины установлены за осуществление самостоятельных юридически значимых действий.
Таким образом, поскольку дополнительное соглашение к договору аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, то за совершение юридически значимого действия (государственной регистрации такого соглашения) должна уплачиваться государственная пошлина в размерах, установленных подпунктами 22 и 25 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ.
Вместе с тем, учитывая, что на основании заявления о государственной регистрации соглашения к договору аренды вносятся изменения в Единый государственный реестр недвижимости без подачи отдельного заявления, то, по мнению Департамента, за внесение таких изменений государственная пошлина, установленная подпунктом 27 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ, уплачиваться не должна.