Государственный реестр нормативных правовых актов Республики Казахстан
Вы здесь
О проекте
Государственный реестр нормативных правовых актов Республики Казахстан представляет собой единую систему государственного учета нормативных правовых актов Республики Казахстан, содержащую реквизиты нормативных правовых актов и другие сведения информационно-справочного характера об этих актах. Ведение Государственного реестра осуществляет Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан».
Паспорт проекта
Наименование информационной системы: Государственный реестр нормативных правовых актов Республики Казахстан
Оператор ИС: РГП на ПХВ «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан, 010000, г. Нур-Султан, проспект Кабанбай батыра 19, блок С, 2-4 этаж, E-mail: info@zqai.kz
Дата ввода ИС в эксплуатацию:
Июнь 2006 года
Основание создания: В соответствии с постановлениями Правительства Республики Казахстан от 4 декабря 1997 года № 1680 и от 29 апреля 2006 года № 343, Институт законодательства и правовой информации формирует Государственный реестр нормативных правовых актов Республики Казахстан
Решаемые задачи: Удобная поисковая оболочка, которая помогает пользователю оперативно найти реквизиты нормативных правовых актов и другие сведения информационно-справочного характера об этих актах. Система поиска удобна и снабжена различными поисковыми возможностями, например, по: Статусу, Заголовку, Номеру группы регистрации, Номеру, принятия акта, Номеру госрегистрации в органах юстиции, Дате принятия документа, Дате госрегистрации в органах юстиции.
Внесено НПА: Более 104 тыс. документов
Включению в Государственный реестр подлежат следующие нормативные правовые акты:
Включению в Государственный реестр подлежат нормативные правовые акты с грифом «для служебного пользования», «без опубликования в печати», «не для печати».
Не подлежат включению в Государственный реестр нормативные правовые акты с грифом «особой важности», «совершенно секретно», «секретно».
История:
с 1998 года, в соответствии с постановлениями Правительства Республики Казахстан № 1680 от 4 декабря 1997 года и № 343 от 29 апреля 2006 года, Институт законодательства и правовой информации формирует Государственный реестр нормативных правовых актов Республики Казахстан. В Госреестр вводятся реквизиты нормативных правовых актов и другие сведения информационно-справочного характера: заголовок документа, номер принятия, дата принятия, номер регистрации в органах юстиции, дата регистрации в органах юстиции, номер в Госреестре;
Государственный реестр нормативных правовых актов республики казахстан
С целью консолидации законодательства Республики Казахстан в электронном виде и предоставления доступа как к эталонной, так и к справочной информации создана Единая система правовой информации (ЕСПИ).
Для этого были объединены информационная система Эталонного контрольного банка нормативных правовых актов и система «Әділет».
Функциональные возможности ЕСПИ позволяют осуществлять поиск необходимых документов в любой из указанных информационных систем.
Наряду с запуском ЕСПИ внесены изменения в интерфейс информационно-правовой системы «Әділет» и расширены ее пользовательские возможности. Внедрен функционал по комментированию и оценке текстов нормативных правовых актов зарегистрированными пользователями.
Пользовательское соглашение
Министерство юстиции Республики Казахстан (далее – Владелец) предоставляет сервисы Единой системы правовой информации (далее – ЕСПИ) по адресу Zan.gov.kz на условиях, являющихся предметом настоящего Пользовательского соглашения (далее – Соглашение). В случае несогласия с Соглашением, пользователь обязуется прекратить использование информационной системы.
Настоящее Пользовательское соглашение является офертой, адресованной неограниченному кругу физических и юридических лиц.
Получая бесплатный доступ к материалам ЕСПИ, Пользователь считается принявшим настоящее соглашение.
1.1. Использование материалов и сервисов ЕСПИ регулируется нормами действующего законодательства Республики Казахстан.
1.2. Владелец вправе в любое время в одностороннем порядке изменять условия настоящего соглашения без какого-либо специального уведомления Пользователей. Новая редакция Соглашения вступает в силу с момента размещения в Системе.
1.3. При несогласии Пользователя с внесенными изменениями он обязан отказаться от доступа к ЕСПИ и прекратить использование материалов и сервисов ЕСПИ.
2.1.Пользователь вправе информировать Поставщика об обнаружении ошибок в работе элементов управления и в содержании текста правового акта в информационных системах.
2.2.Пользоваться сервисом, имеющимся в ЕСПИ.
2.3. Осуществлять поиск правовых актов в ЕСПИ.
3.1. Пользователь обязуется соблюдать условия настоящего соглашения.
3.2. Пользователь соглашается не предпринимать действий, которые могут рассматриваться как нарушение норм законодательства Республики Казахстан или нормы международного права, в том числе в сфере интеллектуальной собственности, авторских и/или смежных правах, а также любых действий, которые приводят или могут привести к нарушению нормальной работы сервисов ЕСПИ.
3.3. Пользователь обязуется не производить несанкционированного копирования и распространения поисковой программной оболочки, не вправе производить несанкционированное проникновение в любые технологические компоненты ЕСПИ, не вправе намеренно совершать действия, направленные на нарушение корректной работы Системы.
3.4. Записи обратной связи Пользователя в ЕСПИ не должны вступать в противоречие с требованиями законодательства Республики Казахстан и общепринятых норм морали и нравственности.
3.6. Владелец прилагает все возможные усилия для обеспечения нормальной работоспособности ЕСПИ, однако не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению, а также возможные убытки, возникшие в результате:
3.5. Владелец обязуется принимать меры по обеспечению бесперебойной работы Системы.
3.6. Владелец не несет ответственность за сбои в работе ЕСПИ на вычислительных средствах пользователя, не соответствующих техническим и программным требованиям, а также вызванных неисправностями вычислительных или программных средств пользователя.
3.7. Поставщик оставляет за собой право, при необходимости, передавать информацию об использовании Системы, в том числе пользовательские данные, заинтересованным органам.
4.1. Все возможные споры, вытекающие из настоящего соглашения или связанные с ним, подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
4.2. В случае нарушения кем-либо из Пользователей положений настоящего соглашения не лишает Владельца ЕСПИ права предпринять соответствующие меры в защиту своих интересов и авторских прав на охраняемые в соответствии с законодательством материалы ЕСПИ.
4.3. В случае нарушения условий настоящего соглашения, повлекших угрозу либо ущерб интересам Владельца, Пользователь несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Государственный реестр нормативных правовых актов республики казахстан
С целью консолидации законодательства Республики Казахстан в электронном виде и предоставления доступа как к эталонной, так и к справочной информации создана Единая система правовой информации (ЕСПИ).
Для этого были объединены информационная система Эталонного контрольного банка нормативных правовых актов и система «Әділет».
Функциональные возможности ЕСПИ позволяют осуществлять поиск необходимых документов в любой из указанных информационных систем.
Наряду с запуском ЕСПИ внесены изменения в интерфейс информационно-правовой системы «Әділет» и расширены ее пользовательские возможности. Внедрен функционал по комментированию и оценке текстов нормативных правовых актов зарегистрированными пользователями.
Пользовательское соглашение
Министерство юстиции Республики Казахстан (далее – Владелец) предоставляет сервисы Единой системы правовой информации (далее – ЕСПИ) по адресу Zan.gov.kz на условиях, являющихся предметом настоящего Пользовательского соглашения (далее – Соглашение). В случае несогласия с Соглашением, пользователь обязуется прекратить использование информационной системы.
Настоящее Пользовательское соглашение является офертой, адресованной неограниченному кругу физических и юридических лиц.
Получая бесплатный доступ к материалам ЕСПИ, Пользователь считается принявшим настоящее соглашение.
1.1. Использование материалов и сервисов ЕСПИ регулируется нормами действующего законодательства Республики Казахстан.
1.2. Владелец вправе в любое время в одностороннем порядке изменять условия настоящего соглашения без какого-либо специального уведомления Пользователей. Новая редакция Соглашения вступает в силу с момента размещения в Системе.
1.3. При несогласии Пользователя с внесенными изменениями он обязан отказаться от доступа к ЕСПИ и прекратить использование материалов и сервисов ЕСПИ.
2.1.Пользователь вправе информировать Поставщика об обнаружении ошибок в работе элементов управления и в содержании текста правового акта в информационных системах.
2.2.Пользоваться сервисом, имеющимся в ЕСПИ.
2.3. Осуществлять поиск правовых актов в ЕСПИ.
3.1. Пользователь обязуется соблюдать условия настоящего соглашения.
3.2. Пользователь соглашается не предпринимать действий, которые могут рассматриваться как нарушение норм законодательства Республики Казахстан или нормы международного права, в том числе в сфере интеллектуальной собственности, авторских и/или смежных правах, а также любых действий, которые приводят или могут привести к нарушению нормальной работы сервисов ЕСПИ.
3.3. Пользователь обязуется не производить несанкционированного копирования и распространения поисковой программной оболочки, не вправе производить несанкционированное проникновение в любые технологические компоненты ЕСПИ, не вправе намеренно совершать действия, направленные на нарушение корректной работы Системы.
3.4. Записи обратной связи Пользователя в ЕСПИ не должны вступать в противоречие с требованиями законодательства Республики Казахстан и общепринятых норм морали и нравственности.
3.6. Владелец прилагает все возможные усилия для обеспечения нормальной работоспособности ЕСПИ, однако не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению, а также возможные убытки, возникшие в результате:
3.5. Владелец обязуется принимать меры по обеспечению бесперебойной работы Системы.
3.6. Владелец не несет ответственность за сбои в работе ЕСПИ на вычислительных средствах пользователя, не соответствующих техническим и программным требованиям, а также вызванных неисправностями вычислительных или программных средств пользователя.
3.7. Поставщик оставляет за собой право, при необходимости, передавать информацию об использовании Системы, в том числе пользовательские данные, заинтересованным органам.
4.1. Все возможные споры, вытекающие из настоящего соглашения или связанные с ним, подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
4.2. В случае нарушения кем-либо из Пользователей положений настоящего соглашения не лишает Владельца ЕСПИ права предпринять соответствующие меры в защиту своих интересов и авторских прав на охраняемые в соответствии с законодательством материалы ЕСПИ.
4.3. В случае нарушения условий настоящего соглашения, повлекших угрозу либо ущерб интересам Владельца, Пользователь несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Об утверждении Правил ведения Государственного реестра нормативных правовых актов Республики Казахстан, Эталонного контрольного банка нормативных правовых актов Республики Казахстан
Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 июля 2016 года № 439.
В соответствии с пунктом 4 статьи 53 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О правовых актах» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила ведения Государственного реестра нормативных правовых актов Республики Казахстан, Эталонного контрольного банка нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
| Премьер-Министр Республики Казахстан | К. Масимов |
| Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 июля 2016 года № 439 |
Правила ведения Государственного реестра нормативных правовых актов Республики Казахстан, Эталонного контрольного банка нормативных правовых актов Республики Казахстан
Сноска. Правила в редакции постановления Правительства РК от 29.07.2019 № 545 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила ведения Государственного реестра нормативных правовых актов Республики Казахстан, Эталонного контрольного банка нормативных правовых актов Республики Казахстан (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 53 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О правовых актах» (далее – Закон) и определяют порядок ведения Государственного реестра нормативных правовых актов Республики Казахстан, Эталонного контрольного банка нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
1) Государственный реестр нормативных правовых актов Республики Казахстан (далее – Государственный реестр) – единая система государственного учета нормативных правовых актов Республики Казахстан, содержащая реквизиты нормативных правовых актов и другие сведения информационно-справочного характера об этих актах;
3) интранет-портал государственных органов (далее – ИПГО) – информационная система, предназначенная для автоматизации ведомственных и межведомственных бизнес–процессов государственных органов;
5) система электронного документооборота – система обмена электронными документами, отношения между участниками которой регулируются Законом Республики Казахстан от 7 января 2003 года «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан;
3. Государственный реестр и Эталонный контрольный банк создаются с целью обеспечения единого государственного учета нормативных правовых актов Республики Казахстан.
5. Нормативные правовые акты, внесенные в Эталонный контрольный банк, подлежат учету в хронологическом порядке.
6. Для эталонных контрольных нормативных правовых актов срок хранения – «постоянно».
7. Нормативные правовые акты с пометкой «Для служебного пользования», «Без опубликования в печати», «Не для печати» размещаются в Эталонном контрольном банке в электронном виде в виде реквизитов в соответствии с подпунктами 2), 3), 4), 5), 6), 7) статьи 22 Закона.
Не подлежат включению в Государственный реестр и Эталонный контрольный банк нормативные правовые акты с грифом «особой важности», «совершенно секретно», «секретно».
Глава 2. Порядок ведения Государственного реестра и Эталонного контрольного банка
8. Копии нормативных правовых актов Президента Республики Казахстан, Председателя Совета Безопасности Республики Казахстан, Парламента Республики Казахстан и его палат, Конституционного Совета Республики Казахстан и Верховного Суда Республики Казахстан направляются государственными органами в уполномоченную организацию в бумажном и электронном виде в течение десяти календарных дней со дня подписания в одном экземпляре на казахском и русском языках, заверенные печатью государственного органа и удостоверенные электронной цифровой подписью лица, уполномоченного подписывать нормативные правовые акты, указанные в статье 35 Закона.
Нормативные правовые акты Правительства Республики Казахстан направляются в уполномоченную организацию только в форме электронных документов, удостоверенных электронной цифровой подписью лица, уполномоченного подписывать нормативные правовые акты, указанные в статье 35 Закона.
9. Нормативные правовые приказы министров Республики Казахстан и иных руководителей центральных государственных органов, руководителей ведомств центральных государственных органов, нормативные правовые постановления Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан, Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Республики Казахстан, Национального Банка Республики Казахстан и иных центральных государственных органов, нормативные правовые решения маслихатов, нормативные правовые постановления акиматов, нормативные правовые постановления ревизионных комиссий и нормативные правовые решения акимов, прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции Республики Казахстан, направляются Министерством юстиции Республики Казахстан в уполномоченную организацию посредством ИПГО в электронном виде на казахском и русском языках автоматически в течение одного дня с момента их внесения в реестр государственной регистрации нормативных правовых актов.
В случае отсутствия доступа к ИПГО нормативные правовые акты, прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции Республики Казахстан и (или) его территориальных органах, направляются государственными органами-разработчиками в уполномоченную организацию в бумажном и электронном виде в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации в одном экземпляре на казахском и русском языках, заверенные печатью государственного органа и удостоверенные электронной цифровой подписью лица, уполномоченного подписывать нормативные правовые акты, указанные в статье 35 Закона.
Нормативные правовые акты с пометками «Для служебного пользования», «Без опубликования в печати», «Не для печати», прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции Республики Казахстан и (или) его территориальных органах, направляются государственными органами в уполномоченную организацию в электронном виде в виде реквизитов в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации на казахском и русском языках, удостоверенные электронной цифровой подписью лица, уполномоченного подписывать нормативные правовые акты, указанные в статье 35 Закона.
10. Нормативные правовые акты, указанные в части первой пункта 9 настоящих Правил, не подлежащие государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан, направляются государственными органами в уполномоченную организацию в электронном виде в течение двадцати календарных дней со дня подписания на казахском и русском языках, удостоверенные электронной цифровой подписью лица, уполномоченного подписывать нормативные правовые акты, указанные в статье 35 Закона.
11. Направление в уполномоченную организацию нормативных правовых актов в электронном виде, предусмотренных пунктом 8, частями второй и третьей пункта 9, а также пунктом 10 настоящих Правил, производится посредством системы электронного документооборота.
Подписание электронной цифровой подписью совместных нормативных правовых актов обеспечивается уполномоченным органом, определенным ответственным за разработку нормативного правового акта.
12. Регистрация поступившего нормативного правового акта в Эталонном контрольном банке осуществляется при его наличии в бумажном и электронном виде.
Регистрация поступившего нормативного правового акта, указанного в частях первой и третьей пункта 9, в пункте 10 настоящих Правил, осуществляется без его наличия в бумажном виде.
13. Поступившие в электронном виде нормативные правовые акты проходят процедуру проверки подлинности электронно-цифровой подписи, посредством которой они удостоверены, в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере информатизации. Реквизиты и текст нормативного правового акта проверяются на принадлежность их к одному нормативному правовому акту.
В случае отрицательного результата проверки, нормативные правовые акты в электронном виде считаются неполученными, о чем отправителю направляется уведомление с указанием причин неполучения документа из информационной системы Эталонного контрольного банка в систему электронного документооборота.
Повторно нормативные правовые акты в электронном виде направляются государственными органами в уполномоченную организацию в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления о неполучении документа.
14. Нормативные правовые акты, подлежащие внесению в Государственный реестр, включаются в него в течение пяти рабочих дней с момента их поступления в уполномоченную организацию и им присваиваются регистрационные номера.
15. Внесение в Эталонный контрольный банк поступивших нормативных правовых актов осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня их поступления в уполномоченную организацию.
16. Нормативные правовые акты, включенные в Эталонный контрольный банк, поддерживаются в контрольном состоянии посредством внесения в них текущих изменений и дополнений, признания отдельных частей нормативных правовых актов утратившими силу либо приостановления их действия.
При внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты, признании отдельных частей нормативных правовых актов утратившими силу либо приостановлении их действия в их текст вносятся отметки, точно отражающие формулировку вносимых норм, а также информацию о форме, дате принятия и номере акта.
17. При признании нормативного правового акта утратившим силу либо приостановлении его действия на определенный срок производятся соответствующие записи в Государственном реестре и отметка на бумажном и (или) электронном тексте нормативного правового акта, внесенного в Эталонный контрольный банк, о признании его утратившим силу либо приостановлении его действия со ссылкой на соответствующий нормативный правовой акт.
18. При формировании Эталонного контрольного банка сверка текстов нормативных правовых актов на казахском и русском языках не производится.
19. Инструкция по формированию Эталонного контрольного банка, а также внесению в него сведений определяется Министром юстиции Республики Казахстан.
| Приложение к постановлению Правительства Республики Казахстан от 25 июля 2016 года № 439 |
Перечень утративших силу некоторых решений
Правительства Республики Казахстан
1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 апреля 2006 года № 343 «Об утверждении Правил ведения Государственного реестра нормативных правовых актов, эталонного контрольного банка нормативных правовых актов Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2006 г., № 15, ст. 149).
2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 ноября 2007 года № 1094 «О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан от 29 апреля 2006 года № 343 и от 25 августа 2006 года № 817» (САПП Республики Казахстан, 2007 г., № 43, ст. 510).
3. Пункт 4 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 октября 2011 года № 1141 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2011 г., № 56, ст. 794).
4. Пункт 2 постановления Правительства Республики Казахстан от 30 сентября 2014 года № 1045 «Об определении государственного предприятия, осуществляющего ведение Государственного реестра нормативных правовых актов Республики Казахстан, эталонного контрольного банка нормативных правовых актов Республики Казахстан и внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 29 апреля 2006 года № 343 «Об утверждении Правил ведения Государственного реестра нормативных правовых актов, эталонного контрольного банка нормативных правовых актов Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2014 г., № 59-60, ст. 564).
5. Подпункт 1) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 28 января 2016 года № 35 «О внесении изменений в постановления Правительства Республики Казахстан от 29 апреля 2006 года № 343 «Об утверждении Правил ведения Государственного реестра нормативных правовых актов, эталонного контрольного банка нормативных правовых актов Республики Казахстан» и от 21 октября 2013 года № 1124 «Об определении интернет-ресурса, осуществляющего официальное опубликование нормативных правовых приказов министров Республики Казахстан и иных руководителей центральных государственных органов, руководителей ведомств, нормативных правовых актов центральных и местных исполнительных органов, постановлений центральных государственных органов, нормативных постановлений Центральной избирательной комиссии, нормативных правовых решений маслихатов, а также нормативных правовых постановлений акиматов и нормативных правовых решений акимов, и внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2016 г., № 7, ст. 30).