Рабочая тетрадь для студентов 1 курса факультета финансов и банковского дела АНХ при Правительстве РФ по экономической теории (разделы: «Общая Экономическая теория» и «Микроэкономика») (стр. 3 )
 | Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 |
Экономическая прибыль = Совокупный доход — Экономические (Явные + Неявные издержки),
Экономическая прибыль = Бухгалтерская прибыль — Неявные издержки.
7.У вас имеются следующие данные о деятельности фирмы, чьи средние переменные издержки достигли минимального уровня:
Р Q TR F С V С А FC AC AVC MC
Заполните таблицу, внося недостающие цифры, и скажите, должна ли фирма:
А) увеличить выпуск продукции
Б) уменьшить выпуск
В) объявить себя банкротом
Г) ничего не менять.
9.Юридическая консультация принимает 150 клиентов в месяц. Затраты на содержание помещения составляют 12 тыс. руб. в месяц. Заработная плата юриста – 1500 руб. в день, за который он в среднем может принять 6 чел. Определите средние переменные и средние общие издержки юридической консультации.
(выберите правильный ответ и обоснуйте его)
1. Если увеличение выпуска продукции с 1000 до 1690 шт. в месяц сопровождалось ростом численности занятых на 30%, увеличением рабочего времени в расчете на каждого рабочего на 30% и уменьшением цены на 25%, то производительность одного часа рабочего времени:
г) сократилась на 25%.
2. Предельная норма технологического замещения фактора X фактором Y равна 4. Если необходимо произвести тот же объем продукции, но снизить затраты фактора Х на 2 единицы, то использование фактора Y :
а) возрастет на 2 единицы;
в) возрастет на 1/2 единицы;
б) возрастет на 8 единиц;
г) данных недостаточно.
3. Предположим, что в производстве продукта используются труд ( L ) и капитал (К), MPL = 2; МРК = 5; PL = 1; Рк = 20; MR = 3. Чтобы получить максимальную прибыль, фирма должна использовать:
а) больше как труда, так и капитала ;
б) меньше как труда, так и капитала;
в) больше труда, но меньше капитала;
г) меньше труда, но больше капитала.
5.Выпуск продукции увеличился с 2000 до 2200, цена товара уменьшилась на 20%. При этом численность работающих выросла на 20%, а инфляция за указанный период составила 25%. В результате:
а) общая выручка выросла, а производительность труда уменьшилась;
б) общая выручка и производительность труда увеличились ;
в) общая выручка и производительность труда уменьшились;
г) общая выручка уменьшилась, а производительность труда выросла.
6. Государство увеличило плату за лицензию на право деятельности предприятия. В этом случае при прочих равных условиях:
а) общие издержки фирм не изменятся ;
б) средние переменные издержки увеличатся;
в) предельные издержки не изменятся;
г) все перечисленное выше неверно.
7. Фирма использует капитал (К) и труд ( L ), MPL = 16, МРК – 10, PL = 4, PL = 3. Что делать фирме, чтобы производство заданного объема продукции было осуществлено с минимальными затратами:
а) использовать больше труда и меньше капитала;
б) использовать неизменное количество труда и капитала;
г) использовать меньше труда и больше капитала.
Тема: Рыночные структуры: совершенная и несовершенная конкуренция.
Структура рынка — это внутреннее строение, расположение, порядок отдельных элементов рынка. Сам рынок состоит из огромного числа «подрынков» где в оороте присутствует определенный товар, например рынок ценных бумаг.
2.«Чтобы добиться максимальной прибыли, фирма должна продать как можно больше продукции». Так ли это?
Чтобы добиться максимальной прибыли, фирма должна производить такой объем продукции, при котором MR=MC.
На рынке совершенной конкуренции ни одна из фирм не влияет на цену своей продукции, а P=MR, поэтому максимизация общей прибыли (Pr = MR-MC) достигается тогда, когда P = MC
3.Почему кривая предельного дохода конкурентной фирмы совпадает с линией цены и имеет горизонтальный вид?
Графически кривая спроса для отдельной фирмы будет иметь вид прямой линии, параллельной горизонтальной оси, Для всего же рынка кривая спроса будет иметь отрицательный наклон, а кривая предложения — положительный.
Поскольку рыночная цена не зависит от количества произведенного ею продукта, кривая спроса фирмы имеет вид горизонтальной линии
Поэтому на графике линия будет иметь форму прямой, параллельной оси абсцисс.
Поскольку ставка заработной платы не изменяется от числа занятых, кривая предложения преобразуется в горизонтальную линию на уровне
4.Почему в долгосрочном периоде конкурентная фирма получает лишь нормальную прибыль?
Нормальная прибыль – это алтернативные издержки (плата за риск)
5.Могут ли конкурентные фирмы развиваться, если они получают в долгосрочном периоде лишь нормальную прибыль?
Поэтому долгосрочное равновесие конкурентных фирм характеризуется получением фирмами лишь нормальной прибыли, условием которой будет равенство
6.Почему каждый из участников совершенной конкуренции не в состоянии оказывать влияния на рынок?
Совершенная конкуренция означает такое состояние рынка, когда влияние каждого участника экономического процесса на общую ситуацию настолько мало, что им можно пренебречь.
7.Предложение продукции конкурентной отрасли определено как Q =Р-2, а функция спроса Q =60-Р. У одной из фирм отрасли кривая предельных издержек МС=3 q +10, постоянных затрат фирма не несет. Определите цену, отраслевой объем производства, предложение фирмы и прибыль, если ее фирма получает.
8.Если общие издержки производства описаны ниже, то какой объем производства выберет фирма-совершенный конкурент при цене единицы продукции в 60 руб. и размере постоянный издержек 60 руб.?
Объем производства (шт
Общие издержки в руб.
9. На рынках каких товаров преобладает монополистическая конкуренция? Почему?
Примерами монополистических конкурентов служат небольшие сети магазинов, ресторанов, рынок сетевой связи и тому подобные отрасли. Монополистическая конкуренция похожа на ситуацию монополии, поскольку отдельные фирмы обладают способностью контролировать цену своих товаров. Она также похожа на совершенную конкуренцию, так как каждый товар продается многими фирмами, а на рынке существует свободный вход и выход.
11.Индекс Лернера составляет 0,4. Цена, по которой продаются товары фирмы, составляет 3 000 руб. Определите средние издержки и прибыль монополиста при объеме производства 1 000 шт.
12. Индекс Лернера составляет 0,2, а общие издержки на объем производства 2 000 изделий составляют 3 000. Определите цену, которую назначит фирма – монополист, максимизируя прибыль, и размер этой прибыли.
13.В одной из отраслей в России производство распределено равномерно между пятью поставщиками. Является ли отрасль высококонцентрированной или умеренно концентрированной?
I = 20^2+20^2+20^2+20^2+20^2 = 2000 – умеренно концентрированная отрасль
14..Почему кривая спроса на продукцию монополии имеет отрицательный наклон?
Для монополиста же, кривая спроса на продукцию которого имеет отрицательный наклон, dP/dQ
15.Может ли монополия перераспределить в свою пользу весь потребительский излишек?
Да, может. Доходы монополии в размеры монопольной прибыли, которую она получает, устанавливая монопольную ценну и перераспределяя потребительские излишки.
16.Чем более прибыльна фирма, тем выше ее монопольная власть. Так ли это? Объясните.
Да это так. При болшей прибыли, фирма имеет большее количество товара, следовательно иммеет весомый вклад в тот или иной рынок.
17.Старается ли фирма-монополист производить обычно такое количество продукции, которое оптимально с точки зрения эффективности по издержкам? Почему да или почему нет? Покажите графически.
Да, стараеться. Ведь при «искусственном» дефиците товара фмира имеет меньше издержек, соответственно больше прибыль
 |
18.Компания «Газпром» является практически чистым монополистом. Почему к ней не применяется антимонопольное законодательство?
Это выгодно гос-ву, тк контролировать 1 компанию проще, чем несколько.
19.Если рыночная цена выше средних издержек монополиста, может ли он получить
больше прибыли, увеличивая выпуск?
Нет, тк при таком производстве стоимость товара меньше затрат на него, соответсвенно производство такого товара ведет к потере прибыли.
20.Почему монополист не может назначить любую цену и произвести любое количество товаров, какое захочет?
20.Является ли монополия «злом» или «благом» для общества. Кто выигрывает и кто проигрывает в результате установления монополии?
Тема 6. ФИРМА КАК СОВЕРШЕННЫЙ КОНКУРЕНТ
ЗАДАНИЯ
107. «Менеджеры фирмы, как правило, не знают предельных издержек. В таком случае нет смысла говорить о законе оптимального производства при равенстве предельного дохода предельным издержкам». Так ли это?
в данном случае нет смысла говорить о законе оптимального производства, так как менеджеры фирмы не являются производителями, а само производство будет оптимальным лишь тогда, когда предельный доход будет равен предельным издержкам.
108. Для получения максимальной прибыли необходимо продать максимально большее количество продукции. Верно ли это утверждение и почему?
Прибыль это разница между полученными средствами от продажи и средствами потраченными на производство.
Т.е. чтоб получить хоть какую-то прибыль надо хоть чуть чуть привысить затраты. Возможно это произойдет после продажи даже одной единицы товара, а возможно не хватит даже если продашь все
встает вопрос цены. наилучшая цена такая чтоб компенсировала затраченные ресурсы плюс еще чуть чуть. Иначе будет или убыточное производство (а на такое пойдет далеко не каждый) или нездоровый интерес к данной области производства, что тоже плохо
Вообщем при так заданом вопросе подход неясен
109. Рассчитайте средние постоянные, средние переменные и средние общие издержки производства продукции фирмы на основе следующих данных (за год):
расходы на освещение – 10 млн. руб.;
транспортные расходы – 20 млн. руб.;
расходы на оплату управленческого персонала – 70 млн. руб.;
расходы на оплату основного персонала – 200 млн. руб.;
аренда помещения – 10 млн. руб.;
объем выпуска – 2,5 млн. шт. в год.
Каков объем прибыли, получаемой предприятием, если цена единицы продукции – 500 руб.?
110. Общие издержки фирмы составляют:
Определите, при каких условиях (Р, q) фирма:
а) прекратит производство;
б) будет находиться в равновесии в долгосрочном периоде.
111. Истинным или ложным является утверждение: «Если долгосрочное предложение конкурентной фирмы имеет вид Q =3Р, то она не может иметь постоянную отдачу от масштаба»? Обоснуйте свой ответ.
ТЕСТЫ
(выберите правильный ответ и обоснуйте его)
112. Если единственным переменным фактором является труд, то, когда предельная производительность труда возрастает, предельные издержки убывают, а когда предельная производительность труда убывает, предельные издержки возрастают.
Да Нет
113. Выпуск продукции увеличился с 2000 до 2200, цена товара уменьшилась на 20%. При этом численность работающих выросла на 20%, а инфляция за указанный период составила 25%. В результате:
а) общая выручка выросла, а производительность труда уменьшилась;
б) общая выручка и производительность труда увеличились;
в) общая выручка и производительность труда уменьшились;
г) общая выручка уменьшилась, а производительность труда выросла.
114. Государство увеличило плату за лицензию на право деятельности предприятия. В этом случае при прочих равных условиях:
а) общие издержки фирм не изменятся;
б) средние переменные издержки увеличатся;
в) предельные издержки не изменятся;
г) все перечисленное выше неверно.
115. Фирма использует капитал (К) и труд (L), MPL = 16, МРК – 10, PL = 4, PL=3. Что делать фирме, чтобы производство заданного объема продукции было осуществлено с минимальными затратами:
а) использовать больше труда и меньше капитала;
б) использовать неизменное количество труда и капитала;
в) повысить заработную плату;
г) использовать меньше труда и больше капитала.
116. Имеются три варианта вложения 500 млн руб. в производство автомобилей, радиоприемников и сахара с прибылью соответственно 200, 400 и 300 млн. руб. в год. Кроме того, можно вложить средства в абсолютно надежные государственные облигации под 10% годовых. Какова экономическая прибыль наиболее выгодного производства:
| а) 500 млн. руб.; | в) 100 млн. руб.; |
| б) 400 млн. руб.; | г) 350 млн. руб. |
117. Выберите вариант с наибольшей нормой прибыли:
| вариант | вложено | получено прибыли |
| а) | 100 | 110 |
| б) | 150 | 200 |
| в) | 120 | 150 |
| г) | 200 | 240 |
118. Для ситуаций, описанных ниже, выберите один из вариантов:
а) фирма останется в отрасли в краткосрочном периоде, но уйдет в долгосрочном периоде;
б) фирма должна уйти из отрасли в краткосрочном периоде;
г) данных для ответа недостаточно.
119. Р = 12, Q = 100, ТС = 1600, AVC = 2, МС = 12.
120. Q = 100, TR = 300, FC = 50, AC = 4, МС = 3.
ЗАДАЧИ
122. Предприятие выпускает пластиковые пакеты, используя труд четырех работников, средний продукт труда которых равен 25 единиц в день. Заработная плата каждого работника составляет 500 руб. в день. Постоянные издержки равны 800 руб. Найдите средние переменные издержки и совокупные издержки.
1. AVC = 500
2. TC = VC + FC = 500 * 4 + 800 = 2800
Не понятно, правда, зачем они дают информацию о кол-ве произведенных пакетов, если стоимость производства все равно не известна.
123. Фирма, выпускающая микроволновые печи, действует в условиях совершенной конкуренции. Функция общих издержек производства имеет вид:
А) Если цена печи равна 60, сколько нужно произвести печей для максимизащии прибыли?
MC=2Q
Так как это рынок совершенной конкуренции, выполняется правило P=MC
60=2Q => Q=30
124. Продается ферма, специализирующаяся на производстве пшеницы. Чистый доход фермера от продажи трех бушелей пшеницы составляет 1,2 долл. Банковский процент по депозитам – 20%. Объем производства пшеницы равен 300 тыс. бушелей ежегодно. Какую максимальную сумму будет готов заплатить покупатель за ферму?
125. Восстановите по имеющимся данным об издержках фирмы значения недостающих показателей:
11=3+AVC=AVC=8 MC=TC/Q AVC=VC/Q
AVC=VC/Q 8=VC/100=100*8=800 6=VC/300 VC=1800
126. Технология изготовления продукции такова, что фирма использует в производстве 3 единицы ресурса А и 1 единицу ресурса В для производства единицы продукции. Стоимость единицы ресурса А – 1 долл., а единицы ресурса В –2долл. Напишите формулы для функций совокупных издержек (ТС), средних издержек (АС) и предельных издержек (МС) для данной фирмы.
127. Предположим, производителю выделена количественная субсидия в размере 10 долл. за единицу выпускаемой продукции. Как изменится цена продукции при условии, что кривая спроса линейна, а средние издержки имеют вид АС = const
а) если производитель реализует продукцию на рынке с совершенной конкуренцией;
б) если производитель является монополистом.
129. Конкурентная фирма имеет краткосрочные общие издержки, которые описываются как ТС– Q 3 – 8Q 2 + 20Q + 50. Определите, при каком уровне рыночной цены конкурентная фирма прекратит производство в краткосрочном периоде.
В краткосрочном прекратит если P меньше AVC[MIN].
AVC→MIN if ∂AVC/∂Q=0 [FOC] & ∂²AVC/∂Q²≥0 [SOC]
Возмездность лицензионных договоров
Вопрос возможности получения лицензионных платежей и его размер является одним из самых животрепещущим вопросом для сторон при заключении лицензионного договора.
Условие о размере вознаграждения и порядке его определения является одним из существенных условий для возмездного договора.
П. 5. Ст. 1235 ГК РФ определяет, что:
По лицензионному договору лицензиат обязуется уплатить лицензиару обусловленное договором вознаграждение, если договором не предусмотрено иное.
При отсутствии в возмездном лицензионном договоре условия о размере вознаграждения или порядке его определения договор считается незаключенным. При этом правила определения цены, предусмотренные пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса, не применяются.
Выплата вознаграждения по лицензионному договору может быть предусмотрена в форме фиксированных разовых или периодических платежей, процентных отчислений от дохода (выручки), либо в иной форме.
По общему правилу лицензионный договор предполагается возмездным. Поэтому лицензионный договор, в котором прямо не оговорена его безвозмездность, и в то же время не согласовано условие о размере вознаграждения или о порядке его определения, считается незаключенным.
Тем не менее, в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 N 10 дает разъяснения вопроса, когда стороны договора не учли в договоре четкий порядок определения лицензионных платежей, тем не менее Лицензиат оплачивал данные платежи полностью, или частично, а Лицензиар их принимал, либо подтверждал данные действия.
По смыслу пункта 5 статьи 1235 ГК РФ в его взаимосвязи с пунктом 4 статьи 1237 ГК РФ вознаграждение по возмездному лицензионному договору уплачивается за предоставление права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации.
В связи с этим Лицензиару не может быть отказано в удовлетворении требования о взыскании вознаграждения по мотиву неиспользования Лицензиатом соответствующего результата или средства.
Если сторонами согласована плата за предоставление права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в твердой сумме, а также дополнительно согласован размер вознаграждения в форме процентных отчислений от дохода (выручки), при неиспользовании результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации Лицензиатом уплате подлежит только сумма, согласованная в твердом размере. При этом Лицензиар не лишен права потребовать возмещения убытков, вызванных неиспользованием результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, и расторгнуть договор.
В случае, когда стороны лицензионного договора согласовали размер вознаграждения только в форме процентных отчислений от дохода (выручки), а использование результата интеллектуальной деятельности, средства индивидуализации не осуществлялось, лицензиар вправе потребовать возмещения убытков, вызванных неиспользованием результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, а также расторгнуть договор. Размер убытков может быть определен, в частности, исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за правомерное использование этого или аналогичного результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации.
Зачастую у наших клиентов при заключении лицензионных договоров возникают вопросы о размере и периодичности платежей.
Поскольку конкретные ставки и показатели отнесены к перечню вопросов для налоговых консультантов, специалисты нашей компании в своей деятельности стараются избегать конкретных рекомендаций по расчету, поэтому в данной статье я также постараюсь осветить лишь теоретические аспекты данного вопроса.
Так, при заключении как лицензионного договора, так и договора коммерческой концессии применяются понятия рояли и паушального платежа.
При выборе периодичности платежей порядок оплаты утверждается на усмотрение сторон. При определении графика и размера платежей применяется во внимание:
Данные оплаты взимаются за определенные расчетные периоды, по договоренности сторон договора: ежемесячно, ежегодно, ежеквартально.
Чтобы определить размер роялти, нужно согласовать способ установления ставки. Ее можно установить в фиксированном размере, или в процентах от дохода Лицензиата или других финансовых показателей его деятельности.
Если стороны согласовали плату в твердой сумме, и дополнительно согласовали вознаграждение в форме процентных отчислений от дохода, а РИД не использовался, Лицензиат уплатит только сумму в твердом размере. Тогда Лицензиар может потребовать возместить убытки и расторгнуть договор.
Размер роялти исчисляется всегда с дохода Лицензиата от деятельности с использованием РИД. Доходы от данной деятельности всегда легко проверить на основании бухгалтерских отчетов, что предупреждает споры о размере роялти.
Если размер роялти определен в процентном отношении, то это позволит обеспечить Лицензиару более высокий доход при успешном развитии бизнеса Лицензиата.
Если стороны договора намерены определить размер роялти в процентном отношении, то в некоторых случаях, когда трудно прийти к согласию, можно порекомендовать обратиться к профессиональному оценщику.
Оценщик рассчитает оптимальную ставку, используя различные оценочные методы, например, рыночный анализ или расчет показателей деятельности Лицензиата.
Оценщик должен учесть стандартные отраслевые ставки роялти при расчете. Это важно, потому что их используют в расчетах эксперты, к которым обращаются налоговые органы, когда считают, что лицензионные платежи исчислены необоснованно и занижены подлежащие уплате налоги.
Стандартные ставки нормативно не установлены, определяются по различным отраслям экспертами на основе практики и содержатся в статистических справочниках, которыми пользуются оценщики. Найти достоверную информацию о них в открытых источниках сложно. Обращение к оценщику поможет снизить риски доначисления налогов.
В некоторых случаях ставка роялти рассчитывается в фиксированном размере, хотя чаще постоянная константа более характерна для паушального платежа.
При данном расчете Лицензиар не может рассчитывать на увеличение доходов, если бизнес будет стремительно развиваться, только если размер роялти будет изменен по соглашению сторон, однако, в данной ситуации Лицензиат освобожден от необходимости постоянного контроля бухгалтерских отчетов Лицензиата.
Так или иначе, порядок расчета вознаграждения по возмездному договору в независимости от того, предполагается ли оно в виде периодических или разовых платежей, в виде фиксированной суммы или процентных отчислений, должен быть согласован сторонами и зафиксирован в договоре.
Формы и методы воздействия государства на цены
Регулирование цен и их соотношений на микроэкономическом уровне осуществляется на основе спроса и предложения (устанавливаются равновесные цены). На макроуровне регулирование цен должно осуществляться государством.
Различают прямое и косвенное воздействие государства на цены. Прямое, или административное, вмешательство государства в действующие цены означает участие государства в формировании уровней, структуры, соотношений и динамики цен, установления определенных правил ценообразования.
В условиях рыночной экономики регулируемые, как и свободные, цены устанавливаются и утверждаются самими предприятиями. Государственное воздействие на такие цены осуществляется путем методического и организационного единства в установлении цен на товары и услуги, в разработке рекомендаций по их обоснованию, в том числе и по отраслям.
Государство в лице своих органов управления определяет порядок исчисления уровня затрат — калькуляции себестоимости, уточняет состав затрат специальными нормативными документами, определяет расходы, возмещаемые из прибыли, устанавливает нормативы рентабельности на продукцию предприятий-монополистов.
Прямое вмешательство государства целесообразно тогда, когда ставится задача стабилизации действующих цен или их незначительного роста. Например, прогнозируемый рост уровня цен предусматривался на 2003 г. — 10-12% в год, на 2004 г. — 8-10%, на 2005 г. — 6,5-8%, на 2008 г — 5- 7% в год. Достигнуть этой величины без государственного участия невозможно (в 2000 г. рост цен составил 120,2%, в 2002 г. — 115,1%). Главной целью ценовой и денежно-кредитной политики в среднесрочной перспективе остается последовательное снижение инфляции.
Решение о необходимости регулирования цен принимается на основе анализа деятельности субъектов ценообразования с учетом стимулирующей роли соответствующих методов регулирования в повышении качества производимой продукции и в удовлетворении спроса на нее.
Можно выделить следующие формы прямого вмешательства государства в процесс ценообразования
1. Общее замораживание цен (оно применяется при чрезвычайно сильном инфляционном развитии экономики), или замораживание цен на отдельные группы товаров (отдельные товары), или временный или частичный запрет на изменение цен.
Например, вместо ежеквартально меняющихся тарифов на электроэнергию Федеральная энергетическая комиссия предложила заморозить их сроком на 1 год и ввела с 1 января 2003 г. стабильные тарифы на электроэнергию, учитывающие темпы инфляции и другие факторы. По мнению экспертов, это внесло стабильность в отношения между поставщиками и получателями энергии.
2. Установление фиксированных цен и тарифов. Фиксированные цены с твердо установленной величиной формируются по решению соответствующих органов власти и управления и ими же утверждаются. Решению о введении фиксированных цен предшествует процедура определения прибыли (рентабельности), включаемой в такие цены, а также разрешения споров в случаях, когда фиксированные цены не обеспечат отдельным предприятиям (независимо от форм собственности)и индивидуальным предпринимателям нормативной прибыли. Субъекты ценообразования, в случае введения фиксированных цен, обязаны реализовать свою продукцию по ценам, не превышающим фиксированной цены.
Фиксированные цены стали одним из основных видов цен, применяемых при заключении государственных контрактов. В этом случае фиксированная цена устанавливается на стадии заключения контракта, обладает определенной степенью жесткости, т. е. не изменяется при исполнении контракта. Предварительная фиксация цены предполагает ограниченный контроль за затратами в ходе выполнения контракта со стороны заказчика. Предприятие-изготовитель в данном случае принимает на себя хозяйственный риск и получает широкие возможности получения дополнительной прибыли за счет экономии затрат.
3. Установление предельных цен или коэффициентов, пределов возможного изменения (роста) цены за определенный период времени или предельного уровня цены, т. е. максимального или минимального уровня цены, выше или ниже которого цена не может подниматься. Такое регулирующее мероприятие очень важно в условиях дефицита, так как рост свободных цен в конечном счете ведет к сокращению производства.
Предельный уровень цены может быть надежной гарантией населению от ценового диктата производителей в условиях отсутствия конкуренции на внутреннем рынке. На социально важные товары и услуги предельный уровень цены может устанавливаться местными органами власти и управления.
Многие цивилизованные страны с развитой рыночной экономикой уже прошли этап регулирования верхних пределов цен на товары первой необходимости, в частности на продукты питания, и теперь уже отказались от этой меры. Но отказались не потому, что она плоха, а потому, что надобность в ней отпала, поскольку рынок полностью насыщен, существует эффективная конкуренция не только между теми, кто производит товары, но и теми, кто их реализует, полностью исключен монополизм производителей и торговцев путем действия эффективного антимонопольного законодательства.
В своей деятельности российское правительство с 1996 г. ведет практику регулирования предельных минимальных цен на продукцию ликероводочной отрасли промышленности. С учетом изменения норм и правил производства и оборота алкогольной продукции периодически утверждаются минимальные цены на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28% в качестве нижней границы реализации при осуществлении оптовой и розничной торговли этой продукцией на внутреннем рынке.
Установленные минимальные цены включают оптовые цены предприятий-изготовителей, ставки акциза, НДС, лицензионный сбор, а для продукции, производимой или ввозимой из стран, не входящих в СНГ, — таможенную стоимость и таможенные платежи. Минимальные цены утверждаются и при необходимости пересматриваются Министерством экономического развития и торговли на основании представлений Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ.
4. Установление предельного норматива рентабельности. В этом случае в цене при ее расчете учитывается прибыль в размере предельного норматива рентабельности. В России этот метод регулирования цен получил наибольшее распространение. Он применяется при регулировании цен на продукцию предприятий-монополистов, на многие виды услуг, цены на которые регулируют местные органы власти (например, на вывоз бытовых отходов, ритуальные услуги и т. д.) Чаще всего предельные уровни рентабельности утверждаются на продукцию предприятий-монополистов. Размер их может быть дифференцирован по отраслям и группам продукции.
Цены на продукцию, по которой фактическая рентабельность превышает установленный уровень, должны пересматриваться предприятиями в сторону снижения. Дальнейшая реализация этой продукции должна производиться по сниженным ценам с рентабельностью не выше предельного уровня.
За рубежом этот метод практически не используется. Он имеет серьезный недостаток: не заинтересовывает предприятия в снижении издержек. В мировой практике уровень цен регулируется через ограничения возможностей достижения повышенной рентабельности на вложенный капитал.
5. Установление фиксированных или предельных размеров снабженческо-сбытовых и торговых надбавок, наценок, скидок. Органам исполнительной власти на местах разрешено устанавливать предельные уровни снабженческо-сбытовых и торговых надбавок, наценок на соответствующей территории, определять порядок их установления. Решение об установлении предельного уровня названных надбавок и наценок может распространяться на всю продукцию, реализуемую в пределах соответствующей территории.
6. Для биржевой торговли и внебиржевого оборота может быть введен предельный уровень котировальных цен на товары, поступившие из государственного сектора, и прогрессивное налогообложение прибыли продавцов этих товаров по рыночным ценам, превышающим предельные уровни цен.
7. Декларирование цен. По решению органов исполнительной власти может вводиться декларирование оптовых (отпускных) цен на отдельные виды продукции. При этом все субъекты предпринимательской деятельности, производящие и реализующие такую продукцию, обязаны представлять в органы ценообразования декларации относительно применяемых цен для заявительной регистрации.
Органы ценообразования вправе принимать решение о регистрации декларируемой цены, либо отказать в ее регистрации, либо принять решение об обоснованном изменении размера декларируемой цены с уведомлением предприятия-декларанта о причинах изменения, если при формировании декларируемой цены допущены нарушения действующего законодательства.
С момента регистрации цены субъекты ценообразования, производящие продукцию, на которую введено обязательное декларирование оптовых цен, обязаны заключать с потребителями договоры на поставку продукции, оплачиваемой по цене не выше зафиксированной в декларации.
8. Установление рекомендательных цен по важнейшим видам продукции. Такая практика имеет место в некоторых странах, например в США, Японии. Если цена превышает рекомендуемый уровень, может применяться прогрессивное налогообложение прибыли, полученной от реализации товаров по ценам, превышающим рекомендованные.
Косвенное воздействие на формирование цен осуществляется с помощью разнообразных способов:
Субсидирование цен широко практикуется через систему компенсационных выплат производителям конкретного вида товара в целях возмещения потерь от реализации продукции по ценам, не покрывающим издержки их производства либо не приносящим определенного уровня дохода.Что касается дотаций, то, как правило, дотируются низкорентабельные и убыточные производства, важные для экономики в целом. Широко распространены дотации сельскохозяйственного производства.
В связи с высоким урожаем в 2001 и 2002 гг. возник переизбыток зерна, и цены на него резко снизились, не возмещая затрат на производство. Государство решило продолжить в 2002 г., как и в предыдущем, интервенции по закупке зерна. Цель такой акции — поддержать сельхозтоваропроизводителей, скупить у хозяйств их зерно, удержать цены от дальнейшего падения. Правительством было выделено на эти цели 6 млрд. руб.
В результате цены на зерно поднялись на 14%. Увеличение цены составило 300 руб. на тонну. Эта прибавка к цене есть не что иное, как дотации государства товаропроизводителям зерна. Все закупленное государством зерно было заложено на хранение, застраховано и в любой момент могло быть использовано для операций по стабилизации рынка зерна.
Органы государственной власти могут заключать с юридическим или физическим лицом договор о введении фиксированных цен на реализуемую ими продукцию или услуги, а также могут поощрять заключение соглашений между производителями и потребителями продукции в части принятия производителями продукции односторонних обязательств, направленных на ограничение роста цен.
К формам косвенного регулирования цен также можно отнести различные мероприятия и программы, разрабатываемые государственными органами: