Трудовые отношения с несовершеннолетними
Выполнение трудовых функций дают возможность несовершеннолетним гражданам получить необходимые навыки и необходимый жизненный опыт, попробовать свои силы и почувствовать, что такое самостоятельно заработанные деньги.
Для воспитания достойных членов социума особенно важно вовлекать несовершеннолетних в сферу трудовых отношений.
Несмотря на это, работодатели не спешат вступать в трудовые отношения с несовершеннолетними лицами, так как их трудоустройство влечет за собой определенные сложности.
Именно поэтому несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет относятся к категории лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (п.2 ст.5 Закона РФ от 19.04.1991г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).
Согласно п.1 ст.13 закона №1032-1, государство обеспечивает дополнительные гарантии для несовершеннолетних граждан:
В соответствии с положениями ст.63 ТК РФ, в общем случае заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет.
Кроме того, в случаях:
трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.
Так же, с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства, трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда,не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.
С согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства допускается заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию:
Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.
Нормы трудового законодательства, регулирующие труд несовершеннолетних работников и направленные на охрану физического и нравственного здоровья несовершеннолетних, настраивают многих работодателей против заключения трудового договора с такими лицами.
В связи с этим компании предпочитают заключать не трудовой договор, а договор подряда (гражданско-правовой договор).
В нашей статье мы рассмотрим вопросы, касающиеся законодательного регулирования трудовых отношений с несовершеннолетними, а так же порядок заключения и расторжения с ними трудового договора и договора подряда.
Регулирование труда несовершеннолетних сотрудников
В соответствии со ст.265 ТК РФ, применение труда лиц в возрасте до 18 лет запрещается:
Так же запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы*.
*Данные нормы установлены Постановлением Минтруда РФ от 07.04.1999г. №7
«Об утверждении Норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную».
Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до 18 лет, утвержден Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000г. №163.
Кроме того, несовершеннолетних запрещено:
*За исключением творческих работников:
участвующих в создании, исполнении, экспонировании произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утвержденными Постановлением Правительства от 28 апреля 2007г. №252.
Согласно ст.266 ТК РФ, лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (оплачивать эти обследования должен работодатель).
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до 18 лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день (в общем порядке отпуска предоставляются на 28 календарных дней) в удобное для них время.
Согласно ст.244 ТК РФ, письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста 18 лет.
В соответствии со ст.242 ТК РФ, работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь в исключительных случаях:
Заключение трудового договора с несовершеннолетним
Напомним, что в соответствии со ст.57 ТК РФ, в трудовом договоре указываются:
Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:
В соответствии со ст.68 ТК РФ, при приеме на работу* работодатель обязан ознакомить несовершеннолетнего работника под роспись:
*До подписания трудового договора.
Заключение трудового договора с лицами в возрасте от 16 до 18 лет осуществляется при наличии следующих документов:
При заключении трудового договора с лицами в возрасте от 15 до 16 лет они должны предоставить:
При заключении трудового договора с лицами, достигшими 14 лет, предоставляются:
*Таким документом является справка об обучении (образец справки Утвержден
Приказом Министерства образования и науки РФ от 30 января 2009г. №16).
Рабочее время
Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины вышеуказанных норм.
*Под сокращенным рабочим временем понимается уменьшенная продолжительность рабочего времени по сравнению с нормальной (нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю в соответствии со ст.91 ТК РФ).
В соответствии с положениями ст.94 ТК РФ, продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
Для несовершеннолетних работников творческих профессий* продолжительность ежедневной работы может устанавливаться:
*В соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утвержденными Постановлением Правительства от 28 апреля 2007г. №252.
Оплата труда несовершеннолетним сотрудникам
При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до 18 лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы.
При этом работодатель может, но не обязан, производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы за счет собственных средств.
Труд работников в возрасте до 18 лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам.
Работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.
Оплата труда работников в возрасте до 18 лет, обучающихся:
работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.
Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.
При этом доплачивать несовершеннолетним сотрудникам зарплату до размера МРОТ не нужно, так как в соответствии со ст.133 ТК РФ месячная зарплата сотрудника не может быть ниже МРОТ, только если этот сотрудник полностью отработал за этот период норму рабочего времени.
Таким образом, если работник работает в режиме неполного рабочего времени, законодательство не гарантирует, что месячная заработная плата работника будет не ниже МРОТ, так как в этом случае оплата труда производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.
Расторжение трудового договора с несовершеннолетним сотрудником
Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя* помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
*За исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности ИП.
Кроме того, согласно п.6 ст.9 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», работникам:
высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организациях.
Заключение договора подряда (ГПХ) с несовершеннолетним
При этом, в соответствии с п.1 ст.21 ГК РФ, способность гражданина своими действиями:
возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.
Кроме того, согласно п.2 ст.26 ГК РФ, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами.
Энциклопедия решений. Заключение гражданско-правового договора с несовершеннолетним
Заключение гражданско-правового договора с несовершеннолетним
Смотрите в этом материале:
Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста (п. 1 ст. 21 ГК РФ).
Исключения составляют случаи, если несовершеннолетний, достигший 16 лет:
— объявлен полностью дееспособным (эмансипирован) в соответствии с п. 1 ст. 27 ГК РФ;
— приобрел полную дееспособность в связи со вступлением в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ, п. 2 ст. 13 СК РФ).
Отсутствие полной дееспособности одной из сторон сделки обуславливает ряд требований к участию несовершеннолетних в гражданско-правовых отношениях.
Участие законных представителей несовершеннолетнего
Степень участия законных представителей несовершеннолетнего в совершении сделки зависит от его возраста.
Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе совершать:
— мелкие бытовые сделки;
— сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
— сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения (п. 2 ст. 28 ГК РФ).
Остальные сделки совершаются от их имени родителями, усыновителями или опекунами (п. 1 ст. 28 ГК РФ).
Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине (п. 3 ст. 28 ГК РФ).
Сделка, совершенная малолетним в нарушение этих правил, ничтожна (пп. 1, 3 ст. 172 ГК РФ), однако в его интересах может быть признана судом действительной по требованию его родителей, усыновителей или опекуна, если сделка совершена к выгоде малолетнего (п. 2 ст. 172 ГК РФ, см. также п. 17 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25).
— сделки по распоряжению заработком несовершеннолетнего, стипендией и иными доходами (кроме случаев, когда несовершеннолетний лишен или ограничен в этом праве по решению суда на основании п. 4 ст. 26 ГК РФ);
— осуществление прав автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
— внесение вкладов в кредитные организации и распоряжение ими;
— мелкие бытовые сделки.
Они совершаются несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно.
При этом несовершеннолетние самостоятельно несут ответственность по сделкам, совершенным ими как с согласия законных представителей, так и в случае, если такое согласие не требуется (пп. 1, 2, 3 ст. 26 ГК РФ).
В соответствии со ст. 175 ГК РФ сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет без согласия законных представителей в случаях, когда такое согласие требуется, является оспоримой и может быть признана недействительной судом по иску родителей, усыновителей или попечителя (но не самого несовершеннолетнего) (см., например, определение Четвертого КСОЮ от 10.06.2021 N 8Г-12062/2021[88-15508/2021]). Если сделка после ее заключения письменно одобрена родителями, усыновителями или попечителем, она является действительной (п. 1 ст. 26 ГК РФ).
Согласие органов опеки и попечительства
В силу п. 1 ст. 28, п. 2 ст. 37 ГК РФ, п. 3 ст. 60 СК РФ, ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ необходимо предварительное разрешение органов опеки и попечительства на совершение сделки по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества несовершеннолетнего, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего.
Жилое помещение, в котором проживает несовершеннолетний, может быть отчуждено только с предварительного согласия органа опеки и попечительства (п. 4 ст. 292 ГК РФ).
В постановлении КС РФ от 08.06.2010 N 13-П сформулирована позиция, в соответствии с которой специальный порядок совершения родителями как законными представителями своих несовершеннолетних детей сделок с принадлежащим детям имуществом направлен на защиту прав и интересов несовершеннолетних. Между тем из содержания абзаца второго п. 1 ст. 28 и ст. 37 ГК РФ не вытекает право органов опеки и попечительства произвольно запрещать сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних детей, совершаемые их родителями; напротив, решения органов опеки и попечительства в случае их обжалования в судебном порядке подлежат оценке судом исходя из конкретных обстоятельств дела. С учетом требований закона органы опеки и попечительства, проверяя законность сделки по отчуждению недвижимости, должны устанавливать, соответствует ли она интересам несовершеннолетнего и не ухудшаются ли условия проживания несовершеннолетнего, не уменьшается ли его собственность в случае, если несовершеннолетний является собственником имущества.
Отказ в выдаче разрешения на совершение сделки может быть обжалован в судебном порядке (см., например, определение Челябинского облсуда от 08.06.2020 N 11а-4752/2020, определение ВС Республики Башкортостан от 24.04.2019 N 33а-8549/2019).
Одновременно и выданное органами опеки и попечительства разрешение на совершение сделки, влекущей нарушение имущественных прав несовершеннолетнего, может быть признано незаконным (см., например, определение ВС Республики Дагестан от 19.11.2018 N 33-5780/2018).
Сделка в отношении имущества несовершеннолетнего, влекущая уменьшение его имущества без необходимого в силу закона разрешения органа опеки и попечительства, является недействительной в силу ст. 168, 173.1. ГК РФ (см., например, постановление Девятого ААС от 28.12.2020 N 09АП-69269/20, определение Мосгорсуда от 22.10.2020 N 33-412648/2020).
Кроме того, ч. 4, 5 ст. 21 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ установлена обязанность органа опеки и попечительства при обнаружении факта заключения договора от имени несовершеннолетнего без предварительного разрешения (согласия) незамедлительно обратиться от имени несовершеннолетнего в суд с требованием о расторжении такого договора, за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде несовершеннолетнего.
Запрет на совершение отдельных сделок
Пунктом 3 ст. 37 ГК РФ предусмотрен запрет на совершение опекуном, попечителем, их супругами и близкими родственниками сделок с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование. Кроме того, названные лица не могут представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками. Согласно п. 1 ст. 28 ГК РФ этот запрет распространяется и на родителей и усыновителей несовершеннолетнего.
Пунктом 1 ст. 575 ГК РФ установлен запрет дарения от имени малолетних (то есть лиц, не достигших 14 лет) их законными представителями.
Сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, подлежат обязательному нотариальному удостоверению (ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Несоблюдение нотариальной формы такой сделки влечет ее ничтожность (п. 3 ст. 163 ГК РФ).
При удостоверении сделки нотариус проверяет полномочия законного представителя несовершеннолетнего (п. 11 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий. (утв. решением Правления ФНП от 28.08.2017 N 10/17 и приказом Минюста России от 30.08.2017 N 156) и наличие согласия органов опеки и попечительства на сделку (п. 26 указанного регламента).
Других требований, предъявляемых к форме гражданско-правового договора, обусловленных сделкоспособностью несовершеннолетних, законодательство не предусматривает. Сторонам необходимо руководствоваться правилами о форме соответствующего вида договора.
Внимание
Необходимо различать договоры гражданско-правового характера и трудовые договоры; включение в договор ГПХ условий, характерных для трудовых договоров, влечет риск переквалификации отношений в трудовые. Подробнее об этом см. в отдельном материале Энциклопедии решений.
Договор гражданско-правового характера с несовершеннолетним
В целях благоустройства территории города организация хочет привлечь к работе несовершеннолетних в возрасте 15-17 лет. Работа не сложная – уборка мусора, ничего более. Срок работ – 1 месяц. Возможно ли заключение с вышеуказанной категорией граждан договоров гражданско-правового характера на оказание услуг по уборке мусора? Не будет ли он иметь признаки трудового договора, учитывая выполняемую работу и срок? Каких при этом формулировок в договоре следует избегать?
Добрый день в соответсвии со ст 63 ТК РФ, вы можете заключить договор с несовершеннолетним, если есть на это согласие его законных представителей
Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет,
Лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью
При наличии согласия родителей или других законных представителей, на определенные виды работ может быть заключён трудовой договор с лицами достигшими 14 лет
Если же Вы не хотите трудовой договор, то Вы можете заключить договор ГПХ, но при этом Вам придется получать согласие от законных представителей несовершеннолетнего.
Пунктом 1 ст. 26 ГК РФ установлено, что несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя. При этом согласие законного представителя может быть получено как до совершения сделки (предварительно), так и в виде последующего одобрения. Как следует из п. 3 ст. 157.1 ГК РФ при предварительном согласии достаточно определить предмет будущей сделки, на совершение которой дается согласие. При последующем согласии (одобрении) должна быть указана сделка, на совершение которой дано согласие, а не только ее предмет. Форма такого согласия (одобрения) — простая письменная.
Тогда при составлении договора придется использовать корректные формулировки учитывая, что его содержание и некоторые термины могут отнести договор вне зависимости от его названия, к трудовым, что повлечет ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ. Например, исполнителя не нужно именовать «работником», а заказчика — «работодателем». Не следует прописывать в договоре график работы соответствующий графику работы организации или ссылаться на гарантии, закрепленные Трудовым кодексом, а также устанавливать какую-то должность и подчинение исполнителя внутренним нормативным актам организации.
Отдельно отмечу, что НДФЛ и страховые взносы при любом договоре (трудовом или ГПХ) все равно подлежат уплате.
Да, Вы имеете право заключить договор ГПХ с несовершеннолетним с письменного согласия одного из родителей
ГК РФ Статья 26. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет
1. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя.
Договор ГПХ обязательно должен сопровождаться актом выполненных работ.
По формулировкам: график работы не указываете, сторонами являются Заказчик и Исполнитель ( в Вашем случае несовершеннолетний), и указываете срок действия договора.
Можно ли заключать подрядный договор с несовершеннолетним лицом
Образец договора подряда с несовершеннолетним лицом мы представим и детально разберем в следующем разделе статьи. Расскажем об особенностях его оформления. Здесь же ответим на вопрос: можно ли заключить договор подряда с несовершеннолетним?
В силу п. 1 ст. 26 Гражданского кодекса РФ (далее — Кодекс) лица в возрасте 14–18 лет могут оформлять договоры с письменного согласия своих родителей или других законных представителей (попечителей, усыновителей). Договор, оформленный лицом, не достигшим 18 лет, без согласия родителей, становится действительным при его последующем письменном одобрении.
В п. 2 указанной выше статьи перечислены сделки, которые дети в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать без согласия родителей. Подрядный договор не входит в этот список исключений. То есть, согласие родителей обязательно.
Бланк согласия на оформление договора или его последующее одобрение нормативным актом не утвержден. Согласие может быть выражено:
Последующее одобрение — в виде отдельного документа, в котором перечислены условия договора.
Полномочия законных представителей подтверждаются:
ВАЖНО! Несовершеннолетний, вступивший в брак или прошедший административную (в органе опеки) либо судебную процедуру эмансипации, приобретает полную дееспособность, т. е. вправе заключить подрядный договор без согласия родителей, попечителей (п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 27 Кодекса).
В «КонсультантПлюс» есть интересный материал о заключении подрядного договора с несовершеннолетним:
Чтобы прочесть ответ и обоснование, кликните на скриншот выше. Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете получить его на 2 дня бесплатно. Или закажите актуальный прайс-лист, чтобы приобрести постоянный доступ.
Образец подрядного договора с лицом, не достигшим 18 лет
Скачать образец договора подряда с несовершеннолетним, актуальный на 2021 год:
При его составлении важно соблюдать следующие правила, чтобы договор впоследствии не был признан трудовым:
Кроме того, необходимо обращать внимание на следующие моменты:
Договор, оформляемый между физлицом и несовершеннолетним, стоимость работ по которому превышает 10 000 руб., составляется письменно (ст. 161 Кодекса). Также письменным должен быть договор, если хотя бы одна из сторон — предприниматель (п. 3 ст. 23 подп. 1 п. 1 ст. 161 Кодекса). Несовершеннолетний может быть предпринимателем — этот момент урегулирован п. 1 ст. 27 Кодекса.
Об общих правилах составления и заключения договора подряда вы можете прочесть в статье, посвященной этому вопросу:
Таким образом, оформить подрядный договор с лицом в возрасте от 14 до 18 лет можно при наличии письменного согласия его законного представителя. Заключенный договор также становится действительным, если будет впоследствии одобрен родителем. Согласие может быть включено в текст договора либо сделано в виде отдельного документа. В остальном соблюдаются общие правила оформления подрядных договоров с физлицами.