Вторая пенсия военнослужащим
Вторая пенсия по линии ПФР может быть назначена военному пенсионеру при одновременном соблюдении следующих условий:
Понятно, что военный пенсионер должен быть зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования (иметь СНИЛС). Сведения о гражданском стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, размере заработной платы, а также периодах работы в гражданских организациях отражаются на индивидуальном лицевом счете и будут определять право на страховую пенсию и возможную выплату за счет средств пенсионных накоплений.
При исчислении страхового и общего трудового стажа военным пенсионерам в него не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».
Если у военного пенсионера соблюдены все вышеуказанные условия, он может обратиться с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия, его представителем, либо через работодателя.
Подать заявление можно несколькими способами:
Для назначения страховой пенсии вышеуказанной категории граждан силовыми ведомствами выдается справка, подтверждающая периоды военной службы (службы), работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет или по инвалидности.
ВАЖНО: военным пенсионерам назначается только страховая пенсия по старости (без фиксированной выплаты)
Страховая пенсия ежегодно индексируется. Так, если военный пенсионер после назначения второй пенсии продолжает работать в гражданских учреждениях, то размер его страховой пенсии по старости подлежит беззаявительному перерасчету ежегодно 1 августа.
Назначение страховой пенсии военному пенсионеру
Мне через месяц исполняется 60 лет, получаю смешанную пенсию по линии Минобороны России за выслугу лет и за инвалидность по военной травме. После выхода на военную пенсию выработал стаж 15 лет, накопил 36 баллов. В каком возрасте и в какие сроки Пенсионный фонд России должен назначить мне страховую пенсию за гражданский стаж?
Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется на основании Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».
Если после службы военные пенсионеры продолжают работать в гражданских организациях, то при соблюдении определенных условий у них возникает право на получение страховой пенсии, назначаемой Пенсионным фондом РФ.
Военный пенсионер должен быть зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования. Тогда страховые взносы работодателя во время работы в гражданских учреждениях учитываются при назначении второй пенсии.
Сведения о гражданском стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, размере заработной платы, а также периодах работы в гражданских организациях отражаются на индивидуальном лицевом счете в Пенсионном фонде РФ. Номер этого счета указан на страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования – СНИЛС.
Вопросы назначения Пенсионным фондом РФ страховой пенсии по старости регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).
Военным пенсионерам может быть назначена пенсия по линии Пенсионного фонда РФ – страховая пенсия по старости – при одновременном соблюдении ряда условий:
1. Достижение общеустановленного возраста выхода на пенсию.
При этом следует иметь в виду, что гражданам, которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 6 Закона страховых пенсиях, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).
Отдельным категориям военных пенсионеров страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий для досрочного назначения. Например, в случае работы на Севере, труда в тяжелых условиях и т. д. (ст. 30-33 Закона страховых пенсиях).
2. Наличие требуемого страхового стажа, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства (иными словами, «гражданского» стажа).
В 2019 году он составляет 10 лет и будет ежегодно увеличиваться на 1 год до 15 лет в 2024 году (приложение 3 к Закону страховых пенсиях).
3. Наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов
На 2019 год она установлена в размере 16,2 и будет ежегодно повышаться до 30 в 2025 году (ч. 3 ст. 35 Закона страховых пенсиях).
4. Наличие установленной пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии силового ведомства
При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-I, в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом (ч. 4 ст. 13 Закона страховых пенсиях).
Для назначения страховой пенсии по старости военному пенсионеру необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства (МФЦ), в случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда РФ и МФЦ заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением, либо по почте.
Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте Пенсионного фонда РФ.
В целях назначения пенсии необходимо оформить заявление и представить следующие документы:
— документ, удостоверяющий личность;
— справка из органа, который осуществляет пенсионное обеспечение по линии силового ведомства (содержит данные о том, с какой даты гражданин получает пенсию, о периодах службы, предшествовавших назначению пенсии по инвалидности, либо периодах службы, работы и иной деятельности, учтенных при определении размера пенсии за выслугу лет);
— документы, подтверждающие «гражданский» стаж (трудовую книжку, трудовой договор и т. д.) и другие документы в соответствии с приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению».
За разъяснениями с учетом анализа конкретной ситуации следует обращаться в территориальные органы Пенсионного фонда РФ.
Как рассчитать вторую пенсию военному пенсионеру в 2021 году
Зачастую военнослужащие и бывшие сотрудники силовых структур (МВД, Росгвардии, ФСИН, МЧС и других ведомств) после выхода на военную пенсию продолжают работать по гражданской профессии. Выработав достаточный стаж «на гражданке» и выполнив ряд других обязательных условий, военный пенсионер имеет право на получение второй пенсии — страховой по старости. Такое пенсионное обеспечение назначается и выплачивается Пенсионным фондом РФ.
Размер выплаты военному пенсионеру зависит от величины сформированного им индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) — суммы баллов на лицевом счете в ПФР (см. пример расчета). В свою очередь, величина ИПК зависит от продолжительности гражданского стажа и размера официальной заработной платы.
Сумма второй (гражданской) выплаты ежегодно индексируется, но только в том случае, если после выхода на пенсию гражданин прекратил трудовую деятельность. Для работающего пенсионера ежегодная индексация выплаты не проводится.
Вторая пенсия военным пенсионерам
Право на получение второй пенсии предоставляется военным пенсионерам, имеющим достаточный стаж работы по гражданской профессии. Такие выплаты назначает и выплачивает Пенсионный фонд при одновременном выполнении трех обязательных условий:
Возраст гражданина соответствует нормативам пенсионного возраста для страховой пенсии по старости. Нужно отметить, что раньше военные пенсионеры могли оформить второе обеспечение после 55 и 60 лет (нормативы для женщин и мужчин соответственно). Однако с 2019 г. эти значения постепенно увеличиваются в соответствии с графиком:
| Когда исполнится 55/60 лет (Ж и М соответственно) | Пенсионный возраст с учетом повышения | В каком году можно оформить вторую пенсию | |
|---|---|---|---|
| Ж | М | ||
| 2019 | 55 + 0,5 = 55,5 | 60 + 0,5 = 60,5 | 2019 / 2020 |
| 2020 | 55 + 1,5 = 56,5 | 60 + 1,5 = 61,5 | 2021 / 2022 |
| 2021 | 55 + 3 = 58 | 60 + 3 = 63 | 2024 |
| 2022 | 55 + 4 = 59 | 60 + 4 = 64 | 2026 |
| 2023 | 55 + 5 = 60 | 60 + 5 = 65 | 2028 |
После окончания переходного периода оформление второй пенсии доя всех военных пенсионеров будет возможен при достижении 60 и 65 лет женщинами и мужчинами соответственно.
Только при одновременном выполнении трех условий военный пенсионер сможет обратиться в ПФ РФ за получением второй пенсии (страховой по старости).
Порядок расчета гражданской пенсии для военных пенсионеров
Величина страховой пенсии рассчитывается по балльной системе, однако схема расчета для военных немного отличается от гражданских пенсионеров. В общем случае, пенсия по старости состоит из двух частей:
В соответствии с частью 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., военным пенсионерам не выплачивается фиксированная часть страховой пенсии. Размер их обеспечения зависит только от сформированного индивидуального пенсионного коэффициента, то есть фактически от стажа и размера заработной платы.
Напомним, что индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) формируется за счет страховых взносов, отчисляемых в ПФР работодателем. Чем больше было отчислено взносов на страхование, тем больше ИПК пенсионера и выше назначенная ему пенсия.
Нужно отметить, что кроме периодов официальной работы в стаж засчитывается ряд социально-значимых периодов жизни человека, за которые тоже начисляются пенсионные баллы. Они перечислены в части 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ (например, период получения пособия по безработице, уход за инвалидом и пожилым пенсионером, служба в армии и так далее). За каждый полный год такого периода, засчитываемого в стаж как не страховой, начисляется по 1,8 коэффициента.
Как рассчитать в 2021 году
Формула, по которой рассчитывается страховая пенсия военному пенсионеру (СП), выглядит следующим образом:
Соответственно, для расчета размера выплаты необходимо только знать количество накопленных гражданином пенсионных баллов и умножить их на стоимость одного балла, установленную для года, в котором производится расчет.
Пример расчета
Чтобы рассчитать сумму второй пенсии, необходимо знать величину ИПК, сформированного за годы работы «на гражданке». Эти сведения можно узнать из выписки по лицевому счету, которую можно получить при личном обращении в ПФР или в Личном кабинете на сайте ПФР (для этого требуется подтвержденная учетная запись на портале Госуслуги).
К примеру, у гражданина сформировано 50 пенсионных коэффициентов, а также имеются 2 года службы в армии, которые при назначении пенсии по линии Минобороны ему не учитывали. Этот период можно будет зачесть в «гражданский» стаж с начислением за него 3,6 баллов.
Индексация страховой пенсии
По закону страховая пенсия ежегодно индексируется, что касается и второй выплаты для военных пенсионеров. Ежегодная индексация осуществляется в результате изменения стоимости одного пенсионного коэффициента.
Индексация в период с 2019 по 2024 г., осуществляется ежегодно с 1 января в соответствии с нормативами, установленными в ч. 7 ст.10 закона № 350-ФЗ:
Нужно отметить, что индексация производится только в отношении неработающих граждан. Если пенсионер оформил страховую пенсию и продолжает работать, то стоимость балла для него не индексируется до тех пор, пока он не прекратит трудовую деятельность. После увольнения пенсионное обеспечение пересчитают с учетом актуальной стоимости ИПК на дату перерасчета.
Тем не менее, пока пенсионер продолжает работать, он формирует дополнительные пенсионные баллы на своем лицевом счете. Учет этих баллов в размере пенсии производят ежегодно с 1 августа. Например, 1 августа 2021 года пенсию пересчитают с учетом коэффициентов, сформированных за время работы в 2020-ом.
Вторая пенсия военнослужащим
Чтобы страховые взносы работодателя во время работы в гражданских учреждениях учитывались при назначении второй пенсии, военный пенсионер должен быть зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования. Сведения о гражданском стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, размере заработной платы, а также периодах работы в гражданских организациях отражаются на индивидуальном лицевом счете в ПФР и будут определять право на страховую пенсию и возможную выплату за счет средств пенсионных накоплений.
Номер этого счета указан на страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования – СНИЛС. Его можно получить, лично обратившись в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту регистрации или фактического проживания.
Вторая пенсия по линии ПФР может быть назначена военному пенсионеру при одновременном соблюдении следующих условий:
Возраст. Достижение общеустановленного возраста – 65 лет для мужчин, 60 лет для женщин (возраст определяется с учетом переходных положений приложений 5 и 6 к Закону № 400-ФЗ). Отдельным категориям военных пенсионеров страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий для досрочного назначения. Например, в случае работы на Севере, труда в тяжелых условиях и т. д.
Стаж. Наличие требуемого страхового стажа, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства (иными словами,
стажа на «гражданке»). В 2020 году он составляет 11 лет и будет ежегодно увеличиваться на 1 год до 15 лет в 2024 году.
Коэффициенты. Наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов – на 2020 год она установлена в размере 18,6 и будет ежегодно повышаться до 30 в 2025 году.
Пенсия. Наличие установленной пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии силового ведомства.
При исчислении страхового и общего трудового стажа военным пенсионерам в него не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».
Военным пенсионерам страховая пенсия по старости назначается без учета фиксированной выплаты.
Страховая пенсия ежегодно индексируется государством. Если военный пенсионер после назначения второй пенсии продолжает работать в гражданских учреждениях, то размер его страховой пенсии по старости подлежит беззаявительному перерасчету 1 августа ежегодно.
Как военному пенсионеру рассчитать свою вторую гражданскую пенсию?
Вот и пришлось вернуться к этой теме – у многих военных пенсионеров много по ней вопросов.
В прошлый раз был разговор о том, кому из военных пенсионеров положена вторая гражданская пенсия. Сегодня я расскажу, как рассчитать эту вторую гражданскую пенсию и почему она небольшая.
Итак, в связи с проведением пенсионной реформы в 2021 году изменятся условия получения второй пенсии военными пенсионерами — уволенным с военной или другой приравненной к ней службы (МЧС, МВД, Росгвардия, ФСИН и другие).
Такое изменение будет заключаться в повышении пенсионного возраста до 65 лет мужчинам и 60 — женщинам, но в 2021 году еще будут действовать промежуточные положения нового закона, поэтому данные нормативы будут меньше.
Про пенсионные баллы
Кроме изменения норматива возраста, при достижении которого можно будет оформить вторую (страховую) гражданскую пенсию, в 2021 году будут скорректированы требования к минимально необходимому стажу и количеству пенсионных баллов (размеру ИПК). Стоит отметить, что они ежегодно изменяются с 2015 года, и с реформой эти корректировки никак не связаны.
Как начисляется вторая гражданская пенсия военным пенсионерам
Порядок расчета размера второй пенсии для военнослужащих отличается от обычных правил расчета размера страховых выплат. Согласно части 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.,
гражданам, проходившим военную или приравненную к ней службу, которые уже получают обеспечение по выслуге или инвалидности.
Почему вторая гражданская пенсия маленькая?
В размер страховой пенсии не включается величина фиксированной выплаты (в 2021 году ее размер, например, будет составлять 6044,48 руб.).
Таким образом, величина пенсионного обеспечения для военных пенсионеров зависит только от количества накопленных баллов, которые формируются за счет уплаты страховых взносов в ПФР. В свою очередь, размер ИПК напрямую зависит от продолжительности работы и размера официальной заработной платы, которую получал гражданин.
РП (размер пенсии) = КИБ (количество баллов) х СБ (стоимость одного индивидуального пенсионного балла).
В 2021 г. один ИПК будет равна 98 рублей 86 копеек.
Количество пенсионных баллов зависит от начисленных и уплаченных страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования и длительности страхового (трудового) стажа. За каждый год трудовой деятельности гражданина при условии начисления работодателями или им лично страховых взносов на обязательное пенсионное страхование у него формируются пенсионные права в виде пенсионных баллов. О количестве накопленных индивидуальных баллов можно узнать при личном обращении в ПФ, в личном кабинете на сайте районного отделения ПФ, на сайте городского отеле Госуслуг.
Также одновременно будет предоставлена информация о точном страховом стаже и сумме накоплений.
Рассмотрим пример расчета гражданской пенсии при условии возникновения на нее права. Итак: если вы проработали «на гражданке» 12 лет и заработная плата всё это время составляла 30 000 рублей, то у вас будет:
Рассмотрим, откуда же взялись такие интересные цифры. Для этого годовую зарплату нужно поделить на предельную величину финансовых взносов в ПФР, которая в этом году составляет 1 021 000 рублей.
Расчёт годовой зарплаты:
если зарплата – 30 000 рублей, умножаем её на 12 месяцев, получается 360 тыс. рублей.
Количество баллов в год:
Годовую зарплату 360 тыс. рублей делим на 1 021 000 рублей и умножаем на 10 = 35,3 бонусов.
Получаем: 35,3 х 98,86 = 3489,76 рублей.
На сайте Пенсионного фонда имеется калькулятор баллов, согласно которому за год при зарплате 15 000 рублей в месяц Вы получите 2,74 балла, а при оплате труда в 70 000 руб. – максимальные 8,26 балла.
Однако, когда я набрал на пенсионном калькуляторе зарплату в 15 000 руб., то он мне выдал 1,76 балла. Согласитесь,-это намного ниже чем, 2,74. Этот калькулятор на сайте, указанном внизу. Можете посмотреть. Количество накопленных вами баллов вы можете узнать в своём личном кабинете.
Резюме
Размер военной пенсии не влияет на начисление и размер второй, обычной, пенсии. Конечно, вопросов много. Кто-то спрашивает, где искать пенсионные баллы, если это была работа в восьмидесятые годы. Да, и каждый понимает, что невозможно проработать лет пятнадцать после увольнения в запас и каждый год и месяц получать фиксированную зарплату. За это время многие поменяют несколько мест работы.
Все это накладывает на расчет пенсии определенные трудности. Затрудняет понимание алгоритма ее расчет. Буду благодарен читателям, кто может внести свои существенные поправки и разъяснения.