Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу
Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 100 ТК РФ
Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, — трудовым договором.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Как менять график работы в организации, чтобы не было штрафа
Режим рабочего времени в организации устанавливает руководство компании и утверждает в правилах трудового распорядка либо прописывает в трудовых договорах. Кроме того, изменить график работы без согласования с работником можно только при проведении в компании организационных и технологических изменений. В остальных случаях нужно договариваться.
Рассказываем, как изменить график работы и какие нормативно-правовые документы его регулируют.
Есть всего несколько отраслей, где режим рабочего времени устанавливается постановлением Правительства.
На «высоком» уровне регулируется режим работы и отдыха работников транспорта, связи и предприятий с особыми условиями труда.
Во всех остальных компаниях режим рабочего времени устанавливает руководитель, учитывая общие нормы по продолжительности рабочей недели (ст. 100 ТК).
Это может быть:
- пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями;
- шестидневная с одним выходным днем;
- рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику;
- неполная рабочая неделя.
Все, что касается режима работы должно быть утверждено во внутренних правилах трудового распорядка компании либо описано в трудовых договорах с работниками.
Нужно прописать: продолжительность рабочей недели либо продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней и т.п.
Режим работы в трудовом договоре
Режим работы – это одно из важнейших условий трудового договора.
Если для всех работников введен одинаковый режим рабочего времени, в трудовых договорах можно сослаться на Правила внутреннего трудового распорядка компании или другие документы, где прописан режим работы.
С этими документами нужно ознакомить каждого работника под роспись. Если для конкретного работника устанавливается иной режим работы, это должно быть включено в трудовой договор (ч. 2 ст. 57 ТК).
Вне зависимости от того, как именно режим работы описан в трудовом договоре – подробно или ссылкой на Правила внутреннего трудового распорядка (другой документ) – это существенное условие трудового договора.
Оно может быть изменено работодателем в одностороннем порядке только в случае изменения организационных или технологических условий труда (ст. 74 ТК). В остальных случаях, такие изменения должны быть согласованы с работником.
Как изменить режим работы в компании
Режим рабочего времени можно изменить:
-
по соглашению с работником (ст. 72 ТК),
-
в одностороннем порядке при проведении организационных или технологических изменений (ст. 74 ТК).
В любом случае нужно уведомить работников об изменении режима работы не менее чем за два месяца до даты введения нового режима работы.
Если у работодателя есть основания для смены режима работы в следствие организационных или технологических изменений, работнику остается либо согласится, либо перейти на новую вакансию, которую ему должны предложить при ее наличии; либо уволится (быть уволенным).
Отказавшихся от работы в новых условиях и при отсутствии подходящих вакансий, можно уволить за отказ от продолжения работы с выплатой компенсации (ст. 74, п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК).
Если в компании не проводятся организационные или технологические преобразования изменить режим работы работника можно только с его письменного согласия.
То есть, изменить режим рабочего времени в одностороннем порядке нельзя! Придется либо договариваться с работником, либо искать те самые причины в виде технологических изменений.
Причем, даже если работник в процессе смены рабочего графика, уволится по собственному желанию, он все равно может обратится в суд, который его поддержит.
Например, в постановлении 9 кассационного суда общей юрисдикции от 01.12.2022 № 16-2966/2022 работодателя оштрафовали на 30 000 руб. за изменение графика без письменного согласия работника и нарушение процедуры.
Чтобы изменить график работы сотрудника нужны три документа: уведомление, приказ и дополнительное соглашение.
Как действовать, если режим работы установлен в Правилах трудового распорядка (ПВТР)
-
Издать приказ об изменении режима рабочего времени и внесении изменений в ПВТР (за 2 месяца до события). В приказе нужно указать причины изменений.
-
Подготовить и раздать работникам уведомления об изменении режима рабочего времени (за 2 месяца до события). В уведомлении нужно указать причины изменения режима рабочего времени, последствия несогласия, срок, в течение которого работник должен ответить, согласен он работать в новых условиях или нет.
-
Письменно предложить другие вакансии работникам, которые не согласны менять режим работы. Нужно предлагать все подходящие вакансии, имеющиеся у компании в данной местности. Предлагать вакансии в других городах необязательно.
-
Ознакомить работника с новой редакцией ПВТР под роспись. Для этого подойдет лист ознакомления с графой «Согласен/не согласен», где работник своей рукой должен написать «Согласен» и поставить подпись.
-
Составить приказы о переводе на другие должности тех работников, которые отказались менять режим работы и выбрали другие вакансии.
Как действовать, если режим рабочего описан в трудовом договоре
Если работники согласны на изменение условия трудового договора, с каждым из них заключается дополнительное соглашение, в котором указывается новый режим работы.
Алгоритм действий такой:
-
Издать приказ об изменении режима рабочего времени.
-
Подготовить и раздать работникам уведомления об изменении режима рабочего времени (за 2 месяца до события). В уведомлении нужно указать причины изменения режима рабочего времени, срок, в течение которого работник должен ответить, согласен он работать в новых условиях или нет.
-
Письменно предложить другие вакансии работникам, которые не согласны менять режим работы. Нужно предлагать все подходящие вакансии, имеющиеся у компании в данной местности. Предлагать вакансии в других городах не обязательно.
-
Составить и подписать с работниками дополнительные соглашения к трудовым договорам.
Разберем обязательные элементы режима рабочего времени. Из статьи вы узнаете, как при приеме на работу закрепить режим неполного рабочего времени для сотрудника.
Режим рабочего времени прописывают в правилах внутреннего трудового распорядка, в трудовом договоре с работником. Рассмотрим его обязательные элементы (ст. 100 ТК РФ).
Режим рабочего времени. Обязательные элементы:
- продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя);
- работа с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;
- продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены);
- время начала и окончания работы;
- время перерывов в работе;
- число смен в сутки;
- чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, – трудовым договором.
Первое: проверьте, есть ли в ваших правилах внутреннего трудового распорядка название продолжительности рабочей недели организации
Пример установления неполного рабочего времени при приеме на работу
«4. Рабочее время и время отдыха
4.1. Работнику устанавливается неполное рабочее время.
4.2. Работнику устанавливается следующий режим рабочего времени:
- рабочая неделя – пятидневная, с понедельника по пятницу включительно, с двумя выходными днями (суббота, воскресенье);
- продолжительность ежедневной работы – 5 часов, с 10 ч. 00 мин. до 15 ч. 30 мин.;
- перерыв для отдыха и питания – 30 минут в период с 12 часов до 12 часов 30 минут. Перерыв для отдыха и питания не включается в рабочее время и не оплачивается».
Чтобы полностью разобраться с расчетами с работниками, например, как правильно считать и выплачивать зарплату, средний заработок в разных случаях, пособия, командировки и пр., рекомендуем обучение на онлайн-курсе Контур.Школы «Расчеты с персоналом по оплате труда». По итогам обучения вы также получите удостоверение о повышении квалификации 136 ак.часов.
Ст. 100 ТК РФ: официальный текст
Скачать ст. 100 ТК РФ
Ст. 100 ТК РФ: вопросы и ответы
Ст. 100 ТК РФ содержит основные требования к режиму труда специалиста в фирме. Такой режим работодатель должен подробно установить в отношении каждого работающего сотрудника. Статья посвящена аспектам, которые не должны ускользнуть при этом из поля зрения как руководства фирмы, так и самого специалиста.
Что согласно статье 100 ТК РФ должен предусматривать режим рабочего времени сотрудника?
Как следует из ст. 100 ТК РФ, для каждой отдельной категории специалистов (в отношении занимаемых должностей, профессий и т. д.) компания должна обязательно определить режим труда.
ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ! Прописать конкретные положения, касающиеся режима труда, фирме следует в локальном нормативном документе или в коллективном (трудовом) договоре.
Но независимо от того, в каком именно документе организация решит очертить для сотрудников режим рабочего времени, ст. 100 ТК РФ устанавливает некоторые общие требования к содержанию такого регламента. В частности, в регламенте трудового распорядка должны быть определены следующие условия:
- длительность трудовой недели для специалистов (к примеру, «пять — два», т. е. пять рабочих дней, два выходных, «шесть — один», «два через два» и т. д.); если для некоторых специалистов фирма решила установить неполную трудовую неделю, это также нужно прописать;
- для каких сотрудников (в случае необходимости) должен быть установлен ненормированный график труда;
- сколько часов должен составлять стандартный рабочий день (смена) для отдельных групп специалистов;
- конкретное время начала и окончания трудового дня (смены);
- перерывы в работе для сотрудников (их временные границы);
- количество смен в сутки (если на предприятии действует сменный режим труда).
Помимо вышеизложенного, ст. 100 ТК РФ закрепляет, что для некоторых категорий работников могут быть установлены и иные характеристики трудового режима. Такими работниками, в частности, являются специалисты сферы транспорта, связи и другие с особым характером труда. Особенности режима для них определяет Правительство РФ.
Какие режимы вправе определить для своих специалистов компания?
Итак, совокупность всех приведенных выше деталей регламента труда специалистов на рабочем месте представляет собой режим рабочего времени. Различные вариации в том или ином из пунктов приводят на практике к тому, что выделяют некоторые виды режимов труда.
Так, наиболее распространенными в практике российских компаний являются графики «пять — два» и «шесть — один», подразумевающие, соответственно, работу в течение пяти или шести дней в неделю с последующими двумя или одним выходным.
ВАЖНО! Один общий для всех выходной день при таком режиме труда должен выпадать на воскресенье. А второй — либо суббота, либо понедельник, поскольку ст. 111 ТК РФ указывает, что выходные должны обычно идти подряд.
При графике работы «пять — два» или «шесть — один» в неделю специалисту нужно отработать не более 40 часов. При этом при шестидневной трудовой неделе последний рабочий день не должен длиться более 5 часов. Поэтому обычно при «пять — два» трудятся по 8 часов в день, а при «шесть — один» — по 7 часов пять дней, а шестой день длится только 5 часов.
Другим режимом труда, также получившим широкое распространение на практике, является гибкий график, когда стороны (фирма и специалист) по договоренности определяют время начала и окончания рабочего дня. От работника требуется отрабатывать не фиксированно по 8 часов в день, а в соответствии с договоренностью (к примеру, в один день — 5 часов, в другой — 9 и т. д.). Главное, чтобы за учетный период (месяц, неделю и др.) специалист отработал все положенные часы (ст. 102 ТК РФ).
О том, сколько должна длиться рабочая неделя для разных групп работников, см. в статье «Какова продолжительность рабочей недели?».
В крупных компаниях наряду с указанными режимами специалисты часто привлекаются на условиях ненормированного рабочего дня. Такой режим предполагает, что некоторые специалисты могут эпизодически трудиться и дольше, чем по 8 часов в день, в зависимости от загрузки.
ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ! Фирма за работу в ненормированном режиме каждый год должна предоставлять работникам дополнительный оплачиваемый отпуск (ст. 119 ТК РФ).
Противоположным по смыслу ненормированному графику является работа в режиме неполного трудового дня. Такой режим может быть установлен как с согласия компании, так и в одностороннем порядке (т. е. достаточно желания работника, а фирма отказать не вправе). Одностороннее установление неполного режима труда возможно только в отношении некоторых категорий специалистов, перечисленных в ТК РФ (к примеру, беременных женщин).
Подробнее о неполном графике см. в статье «Кому и когда устанавливается неполное рабочее время?».
ВАЖНО! Однако и работнику, и компании следует понимать, что при неполном графике оплачиваются только либо фактические часы, либо выполненный объем работы. При этом на размер причитающегося отпуска неполный график никак не влияет.
Если на производственном предприятии длительность цикла выполняемых работ такая, что не позволяет укладываться в рабочий день одного специалиста, фирма, как правило, устанавливает сменный режим труда. Он подразумевает, что каждая бригада работников трудится на своих рабочих местах в пределах времени, отведенного компанией для смены, после чего, не останавливая производства, их замещает новая бригада и начинается новая смена. Очередность работы смен устанавливается в графике сменности (ст. 103 ТК РФ).
ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ! При таком режиме труда один и тот же работник не должен трудиться в две смены подряд, поскольку это прямо запрещено ст. 103 ТК РФ.
Если же в течение рабочего дня бывают периоды высокой нагрузки, чередующиеся со временем, когда загрузка сотрудника минимальна, то фирма может разделить трудовой день такого специалиста на несколько частей, между которыми установить перерыв (ст. 105 ТК РФ). При этом важно, чтобы общее количество отработанных за день часов соответствовало норме.
Каким образом компания закрепляет действие режима труда для каждого работника?
Как было указано выше, режим труда для каждой категории работников фирма должна закрепить в локальном нормативном документе. Таким документом являются в общем случае правила внутреннего трудового распорядка (ст. 189 ТК РФ).
О том, как составляется такой документ, см. в статье «Правила внутреннего трудового распорядка — образец 2015».
В то же время фирма может прописать регламент трудового времени в коллективном договоре либо в трудовом договоре с отдельными специалистами. При этом важно понимать, что в трудовом договоре компания может как продублировать регламент из правил трудового распорядка, так и определить иной, применимый только к данному работнику, режим труда.
Как специалисту изменить режим труда, в котором он работает?
Зачастую на практике сотрудник, который изначально приходил в фирму на один режим труда, желает перейти на какой-либо другой график. Каким образом может произойти такой переход?
Ст. 72 ТК РФ говорит, что измениться условия трудового договора со специалистом могут только по взаимному согласию сторон. Процедура следующая: работник пишет заявление, в котором просит фирму изменить режим труда. После этого, если компания не возражает, составляется дополнительное соглашение к трудовому договору со специалистом.
ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ! Компания имеет право изменить режим работы и в одностороннем порядке для всех сотрудников, но это на практике потребует больших трудозатрат (в силу ст. 74 ТК РФ): придется обосновывать причину, вносить изменения в локальные документы, уведомлять каждого специалиста (а если кто-то из них будет против, то подыскать для такого работника другую вакансию) и др.
Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, — трудовым договором.
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
- Статья 99. Сверхурочная работа
- Статья 101. Ненормированный рабочий день
Комментарий к ст. 100 TК РФ
1. Настоящая статья, определяя структуру и содержание понятия «режим рабочего времени», закрепляет положение о его установлении правилами внутреннего трудового распорядка данного работодателя, а для отдельных работников — трудовым договором.
2. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. N 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы» (СЗ РФ. 2002. N 50. Ст. 4952) для некоторых категорий работников (транспорта, связи и др.) режим рабочего времени и времени отдыха определяется соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минздравсоцразвития России (см. комментарий к ст. 333 ТК).
Судебная практика по статье 100 TК РФ
Решение Верховного Суда РФ от 19.06.2006 N ГКПИ06-675
Режим рабочего времени согласно статье 100 Трудового кодекса РФ должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями.
Определение Верховного Суда РФ от 31.08.2006 N КАС06-315
Подобное указание согласуется со статьей 100 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями.
Решение Верховного Суда РФ от 02.02.2009 N ГКПИ08-2253
В соответствии с частью 2 статьи 100 Трудового кодекса Российской Федерации особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. N 877 такой порядок установлен. Он предусматривает, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Определение Верховного Суда РФ от 07.04.2009 N КАС09-120
В соответствии с частью 2 статьи 100 Трудового кодекса Российской Федерации особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 года N 877 установлено, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Определение Верховного Суда РФ от 06.07.2010 N КАС10-309
В. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании частично недействующими пп. 20, 21, 24, 32 Положения, ссылаясь на то, что они противоречат ст. 91, 99, 100, 152 и 329 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку вводят необоснованные ограничения в части оплаты труда работникам плавсостава судов, в частности за работу, которая не входит в круг их должностных обязанностей, за недостающих работников и при выполнении работы вне установленного времени вахт (смен). Заявитель также не согласен с тем, что Положение допускает в случае производственной необходимости перенос использования суммированных дней отдыха за пределы учетного периода, но не более чем на один год, и привлечение работников к работе на судах и к береговым работам в период предоставления суммированных дней отдыха без переноса этих дней на другой срок. Считает, что в этом случае отгулы, не предоставленные в пределах учетного периода, должны быть компенсированы в качестве сверхурочной работы.
Решение Верховного Суда РФ от 07.07.2015 N АКПИ15-572
Статьей 100 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) установлено, что режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, — трудовым договором. Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 10.11.2015 N АПЛ15-451
Приказ издан Государственной фельдъегерской службой Российской Федерации в пределах полномочий, предоставленных Положением о Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 августа 2004 г. N 1074 (утратил силу с 7 апреля 2014 г.), на основании статьи 100 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) и постановления Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. N 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы» (в редакции, действовавшей на момент утверждения оспариваемого Положения). Приказ согласован с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в порядке, установленном Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009.
Определение Конституционного Суда РФ от 22.12.2015 N 2767-О
Таким образом, оспариваемые положения статей 57 и 100 Трудового кодекса Российской Федерации не могут расцениваться как нарушающие права работников.
Кроме того, как следует из представленных материалов, Ю.Н. Миронов связывает нарушение своих прав с изменением работодателем без заключения дополнительного соглашения к трудовому договору режима рабочего времени, которое, как установлено судом, обусловлено заявлением самого работника и с которым он был ознакомлен под роспись.
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 31.10.2016 N 1-КГ16-17
Частью 2 статьи 100 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 100 Трудового кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации принято постановление от 10 декабря 2002 г. N 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы», согласно которому особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, а при отсутствии соответствующего федерального органа исполнительной власти — Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Постановление Верховного Суда РФ от 03.08.2017 N 73-АД17-2
В силу части первой статьи 100 Трудового кодекса Российской Федерации режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями.
Постановление Верховного Суда РФ от 24.05.2018 N 73-АД18-2
Согласно части второй статьи 100 Трудового кодекса Российской Федерации особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1.32 Отраслевых правил по охране труда при заводском ремонте локомотивов и грузовых вагонов (ПОТ Р О-13153-ЖДРМ-946-03), утвержденных МПС России 11 августа 2003 г. N ЖДРМ-946, работодатель (его представитель) должен обеспечивать работникам режимы труда и отдыха в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Особенностями регулирования рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников железнодорожного транспорта и метрополитенов, непосредственно связанных с обеспечением безопасности движения поездов и обслуживанием пассажиров и Типовыми правилами внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций.
Добавить в «Нужное»
Время отдыха по Трудовому кодексу
В Трудовом кодексе определены такие понятия, как «рабочее время» и «время отдыха». Кратко рассмотрим, что же это такое.
Рабочее время по ТК
Рабочее время – это время, в течение которого работник должен исполнять свои трудовые обязанности в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР) и условиями трудового договора. Также в рабочее время могут входить иные периоды времени, которые прямо отнесены к рабочему времени нормами самого ТК, иными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (ст. 91 ТК РФ). Так, к примеру, во время труда входят перерывы для обогрева и отдыха для сотрудников, работающих в холодное время года на открытом воздухе (ст. 109 ТК РФ).
Нормальная продолжительность рабочего времени – это 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). В то же время продолжительность рабочего времени по ТК сокращается для отдельных категорий работников (например, для инвалидов I или II группы – до 35 часов в неделю, для «вредников» — до 36 часов в неделю).
Также по договоренности работнику может быть установлено неполное рабочее время. Причем некоторым категориям неполное время устанавливается в обязательном порядке по просьбе самого работника (например, беременным женщинам, одному из родителей ребенка в возрасте до 14 лет и т.д.) (ст. 93 ТК РФ).
Режим рабочего времени и времени отдыха
Режим рабочего времени устанавливается работодателем. Работодатель должен установить режим рабочего времени, который предусматривает:
- продолжительность рабочей недели (пятидневка, шестидневка, выходные по скользящему графику, неполная рабочая неделя);
- продолжительность ежедневной работы (смены);
- время начала и окончания работы;
- время перерывов в работе;
- число смен в сутки;
- чередование рабочих и нерабочих дней.
Трудовой договор: рабочее время и время отдыха
Все вышеперечисленные компоненты режима рабочего времени прописываются в ПВТР или коллективном договоре. А если время труда и отдыха у кого-либо из работников отличаются от общеустановленных, то они устанавливаются в трудовом договоре с этим работником (ст. 100 ТК РФ).
Понятие и виды времени отдыха
Теперь поговорим о времени отдыха по ТК РФ. Понятие времени отдыха приведено в ст. 106 Трудового кодекса. Время отдыха – это время, когда работник свободен от исполнения трудовых обязанностей. Это время работник может использовать по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ).
Виды времени отдыха
К видам времени отдыха относятся (ст. 107 ТК РФ):
- перерывы в течение рабочего дня (смены);
- ежедневный (междусменный) отдых;
- выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). Подробно о нем мы рассказали в отдельной консультации;
- нерабочие праздничные дни;
- отпуска.
Расскажем о некоторых видах времени отдыха по ТК РФ поподробнее.
Перерывы в рабочее время
Перерывы в течение рабочего дня (смены) условно можно разделить на два вида (ст. 109 ТК РФ):
- не включаемые в рабочее время. Это перерывы для отдыха и питания. Читайте о них здесь;
- включаемые в рабочее время. Это перерывы, обусловленные технологией и организацией производства и труда. Читайте о них в отдельной консультации.
Выходные дни
И для пятидневной рабочей недели, и для шестидневной общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной при пятидневке работодатель определяет сам коллективным договором или ПВТР. Как правило, выходные предоставляются подряд, то есть время отдыха это суббота-воскресенье или воскресенье-понедельник (ст. 111 ТК РФ).
Нерабочие праздничные дни
Трудовой кодекс определяет несколько дней в году, которые признаются федеральными праздниками и в которые по общему правилу работать запрещено (ст. 112, 113 ТК РФ). Это, в частности, Новогодние каникулы, Рождество Христово, День защитника Отечества.
Отпуска
Всем работникам гарантированы ежегодные оплачиваемые отпуска. За время отпуска должен выплачиваться средний заработок (ст. 114 ТК РФ).
В общем случае ежегодный основной оплачиваемый отпуск составляет 28 календарных дней (то есть 4 недели). Но некоторым работникам положен удлиненный основной отпуск (более 28 календарных дней), например, несовершеннолетним работникам или педагогическим работникам (ст. 115 ТК РФ).
А отдельным работникам предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска, например работникам, занятым на вредных и опасных работах, работникам с ненормированным рабочим днем и сотрудникам, работающим в районах Крайнего Севера (ст. 116 ТК РФ).
Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, — трудовым договором.
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
1. В ТК впервые раскрываются понятие «режим рабочего времени» и его содержание. Из комментируемой статьи следует, что режим рабочего времени — это распределение времени работы в течение конкретного календарного периода (число рабочих дней в неделю или другой период, продолжительность и правила чередования смен, время начала и окончания работы, время и продолжительность перерывов).
Рабочее время состоит из фактически отработанного времени в течение дня, которое может быть больше или меньше установленной для работника продолжительности работы (смены). В рабочее время включаются и некоторые другие периоды в пределах нормы рабочего времени, когда работа фактически не выполнялась, например простой не по вине работника, оплачиваемые перерывы в течение рабочего дня (смены), но работник обязан находиться в организации.
2. К режиму рабочего времени относятся и структура рабочей недели, и установление неполного рабочего времени, раздробленного рабочего дня, а также графики сменности, гибкие графики работы и вахтовый метод работы.
3. На уровне законодательства определяются порядок установления режима труда и некоторые его элементы. Для отдельных отраслей хозяйства он может быть определен на уровне отраслевого соглашения, которое способно учесть особенности и специфику работы той или иной отрасли.
4. Конкретные режимы рабочего времени для категорий работников или отдельного работника устанавливаются работодателем в локальных нормативных актах (коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, графики сменности) или трудовых договорах. При этом графики сменности утверждаются работодателем по согласованию с соответствующим профсоюзным органом с учетом мнения трудового коллектива.
В соответствии со ст. 190 ТК правила внутреннего трудового распорядка, как правило, прилагаются к коллективному договору и доводятся до сведения всех работников.
5. Время начала и окончания ежедневной работы (смены) предусматривается правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности с учетом местных особенностей (режим работы транспорта, местных учреждений). Эти локальные акты согласовываются как с трудовым коллективом, так и в необходимых случаях с органами местного самоуправления.
6. Локальные акты о режиме рабочего времени должны соответствовать нормам рабочего времени, закрепленным в ТК и других нормативных актах о труде, а также в отраслевых и локальных актах о труде.
7. Работники чередуются по сменам равномерно. Переход из одной смены в другую определяется графиками сменности.
На практике применяются режимы с поденным, недельным и суммированным учетом рабочего времени. Эти режимы означают разные способы реализации установленной в законодательстве нормы рабочего времени в течение соответствующего учетного периода. Каждый из режимов имеет специфические особенности и может быть использован с учетом вида деятельности организации и характера выполняемой трудовой функции конкретного работника.
Работодатель обязан вести ежедневный учет отработанного работниками времени.
8. В комментируемой статье указано, что режим рабочего времени должен включать регулирование таких вопросов, как:
продолжительность рабочей недели (нормальная продолжительность рабочего времени (ст. 91 ТК);
сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 92 ТК);
виды рабочей недели (5-дневная с 2 выходными днями, 6-дневная с 1 выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику — ст. 111 ТК);
перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем (ст. 101 ТК);
продолжительность ежедневной работы (смены) (ст. 94 ТК);
время перерывов в работе (перерывы для отдыха и питания) (ст. 108 ТК); специальные перерывы для обогревания и отдыха (ст. 109 ТК); перерывы для кормления ребенка (ст. 258 ТК); чередование рабочих и нерабочих дней (соблюдение продолжительности междусменного, еженедельного непрерывного отдыха (ст. ст. 107, 110, 111 ТК) и другие режимы работы (ч. 1 комментируемой статьи).
9. Особенности режима рабочего времени определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Это, например, нормативные правовые акты, определяющие специфику рабочего времени и времени отдыха некоторых категорий работников, имеющих особый характер работы, в частности Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы (утв. Приказом Минсвязи России от 8 сентября 2003 г. N 112). На практике применяются различные режимы определения рабочего времени (а именно поденный, недельный и суммированный), с помощью которых учитываются особенности деятельности организации.
Режим рабочего времени или режим труда определяет порядок распределения нормы рабочего времени, его начало, конец, перерыв в работе. По соглашению работника с работодателем для отдельных категорий работников могут вводиться гибкие, скользящие графики работы. Иногда такие графики вводятся с учетом специфики работы, коллективными договорами или правилами внутреннего трудового распорядка.
Вахтовый метод работы устанавливается для работников, выполняющих трудовую функцию на отдаленных от постоянного места жительства участках работы (например, нефтепромыслах и др.). Вахта — это выездная смена работников на 2 — 4 недели (в соответствии с их графиками сменности). Время вахты включает как рабочее время, так и время отдыха.
Вахта длится до 1 мес., затем сменяется другой вахтовой группой и отдыхает (тоже до 1 мес.) по месту жительства. За работу вахтовым методом производится доплата в размере 50 или 75% тарифной ставки.
Раздробленный рабочий день вводится для некоторых работников, выполняющих трудовую функцию в определенные графиком периоды времени, например для водителей городского пассажирского транспорта и других работников. При таком графике должна соблюдаться установленная продолжительность рабочего времени работы за день, неделю, месяц.
10. Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. N 877 определено, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минздравсоцразвития России.
Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации утв. Приказом Минобороны России от 16 мая 2003 г. N 170.
Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников организаций, осуществляющих добычу драгоценных металлов и драгоценных камней из россыпных и рудных месторождений, утв. Приказом Минфина России от 2 апреля 2003 г. N 29н.
Положение о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота утв. Постановлением Минтруда России от 20 февраля 1996 г. N 11.
11. Приказом Минтранса России от 16 мая 2003 г. N 133 утв. Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта.
Приказом Минтранса России от 20 августа 2004 г. N 15 утв. Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей.
Кроме того, следует также назвать Приказы:
МПС России от 5 марта 2004 г. N 7 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов»;
Минтранса России от 30 января 2004 г. N 10 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации»;
Минтранса России от 21 ноября 2005 г. N 139 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации»;
Минтранса России от 18 октября 2005 г. N 127 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса»;
Минтранса России от 8 июня 2005 г. N 63 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников метрополитена»;
Росгидромета от 30 декабря 2003 г. N 272 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников оперативно-производственных организаций Росгидромета, их структурных подразделений, имеющих особый характер работы»;
Госкомрыболовства России от 8 августа 2003 г. N 271 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников рыбохозяйственного комплекса, имеющих особый характер работы»;
ФСБ России от 7 апреля 2007 г. N 161 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей из числа гражданского персонала пограничных патрульных судов, катеров»;
Минпромэнерго России от 9 января 2007 г. N 1 «Об утверждении Положения об особенности регулирования работы, режимов труда и отдыха отдельных категорий работников военизированных аварийно-спасательных частей, осуществляющих аварийно-спасательное обслуживание организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев)»;
Минобрнауки России от 27 марта 2006 г. N 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений».
Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом РФ 19 сентября 2006 г. утв. Методические рекомендации MP 2.2.7.2129-06 «Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях».
12. Одним из видов режимов рабочего времени является дежурство, которое часто встречается в организациях. Правовым актом, регулирующим дежурства, является Постановление Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1954 г. N 233 «О дежурствах на предприятиях и в учреждениях».
В соответствии с указанным Постановлением дежурства рабочих и служащих на предприятиях и в учреждениях после окончания рабочего дня, в выходные и праздничные дни могут вводиться в исключительных случаях и только по согласованию с фабричным, заводским, местным комитетом. Не должно допускаться привлечение работников к дежурствам чаще одного раза в месяц.
В случае привлечения к дежурству после окончания рабочего дня явка на работу для работников как с нормированным, так и с ненормированным рабочим днем переносится в день дежурства на более позднее время. Продолжительность дежурства или работы вместе с дежурством не может превышать нормальной продолжительности рабочего дня.
Дежурства в выходные и праздничные дни компенсируются предоставлением в течение ближайших 10 дней отгула той же продолжительности, что и дежурство.